項目設計階段工程造價的計價與控制研究

目前，工程建設行業十分重視建設項目設計階段的工程造價估算以及控制措施，如何最大限度地提高建設項目的社會經濟效益，具有極其現實的意義。本文論述了建設項目設計階段的費用計算與控制，并提出了合理的控制措施，促進建設項目費用有效減少。

1 建設項目造價控制內容

1.1 決策階段造價分析

投資者的資金能否會產生相應的投資回報，直接取決于決策階段的質量，同時，這一階段的成本控制也將對接下來的各個步驟產生不同影響。決策階段作為整個項目的基礎，在此階段的成本控制過程中，必須結合建設工程的實際情況，并應事先制定相應的成本控制計劃，并根據項目進度不斷調整成本控制計劃，以期得出相應的方案，充分發揮成本控制的作用。得到最佳的成本控制計劃后，必須嚴格按照要求執行，以增加社會經濟效益。

1.2 設計階段造價分析

對于如何本控制設計階段的成本，具體可以劃分為三個方面：1）設計初期。依據設計師的設計意向估算工程造價對項目投資影響最大，一般約占項目總投資的百分之七十五至九十五。2）技術設計。按照技術經濟指標整理項目預算，約占項目投資的百分之三十五至七十五；3）施工圖設計。從施工圖開始做工程造價預算。

總體而言，確定投資金額，應該從決策階段開始，但問題是決策階段的方案還未確定。在設計階段，各種技術經濟指標已經基本確定，因此更有利于控制項目成本。設計階段控制工程造價主要有以下三個目標：第一，在初步設計概算中控制前期研究中的投資概算；第二，下一步的技術設計中進一步修訂初步設計概算；第三，在施工圖預算控制中對技術設計概算進行最終修正。由于建筑業的迅速發展，投資者的投資方向也越來越多，除了成本咨詢行業的激烈競爭之外，業主在委托設計時面對競爭激烈的造價咨詢行業不知如何選擇，并且失去了設計成本控制的最佳時機，所以必須采取一些合理的方法。

2 建設項目設計階段造價的計價與控制措施

2.1 設計階段造價控制的主要內容

設計階段的造價控制在整個控制流程中占據非常重要的地位，因此必須對此環節工程成本給予足夠的重視。從建設的角度看，如果不嚴格控制設計階段的成本，制定合理的造價控制方案，將導致設計成本過高和資金浪費。因此，在設計過程中必須盡可能把實際所需工程造價控制在最大與最小估算極值之間。為了進一步提高投資效益，根據項目的實際情況，應盡可能明確建設規模、規范要求和相關問題，并根據投資額制定工程預算。除此之外，設計公司必須提高對設計方案變更的重視，加強設計更改方面的管理，此環節的變化只在圖紙上進行。如果采購發生變化，則不僅要修改圖紙，還需要重新購買建筑材料和設備，以確保更加統一、科學、合理，不會在后面的環節發生問題。

2.2 設計階段的計價控制措施

2.2.1 健全造價控制管理體制

要想保證設計階段工程造價得到合理控制必須要有完備的管理系統，完善各種控制和管理系統可以從以下三個方面入手。

1）建立獎勵機制。公司管理人員應充分理解員工現狀，制定合理高效的獎懲制度。有效的獎勵機制不僅可以激發設計者的積極性，而且可以保證建設項目的社會經濟效益。適度的獎懲政策使設計人員在設計階段具有焦慮感，提高工作熱情，改善項目成本控制。

2）推進設計招標制度。建設單位應根據當代市場需要，制定科學合理的設計招標制度并篩選最優設計方案，以便有效提升工程建設項目的投資質量和施工質量。

3）在設計階段加強監督制度。中國的建筑工程監理系統比較全面，但是截止到目前還沒有建立針對性較強的設計階段的監理制度。順應當代建筑業的發展必須在設計階段加強監理制度，因此，建設單位應從管理人員思想的現狀入手，轉變領導者的思想認識，建立有效的設計階段監督體系。

2.2.2 引入限額設計方法

在建筑項目的設計階段，將限額設計方法引入成本評估控制中，這也是經常用于調整設計成本的方法。限額設計方法的內容和流程是：從具體的項目建設計劃、規模和投資情況等出發，為工程造價設定一個極限值，一般把該極限值設置得比設計成本高。在接下來的各項施工步驟中，加強了每一步和流程的計算，以最大程度地控制成本。如果建筑成本超過極限值，則必須重新計劃和設計以改善工程評估控制。

2.2.3 做好設計變更管理

一切都在不斷發展和變化，工程項目的進度基本上不會按照原計劃進行，并且會受到許多因素的限制，例如，在項目建設期間發生自然災害、施工現場突發安全事故、設計結構的優化和重建等，總之，項目工程的變化相對較快。為了完全控制項目工程設計階段的成本估算和管理方式，并為項目工程創造良好的經濟和社會效益，有必要加強對項目設計變更的分析、跟蹤和管理，并重新構建具有時效性的項目成本定價和管理方法，在項目設計階段推進項目成本評估和控制的開發。

2.2.4 做好項目整體設計

項目設計是整個項目建設中最重要的一步。在完成項目選址與設計之后，設計對項目的先進技術與合理經濟起決定性作用。通常情況下建設項目可分為初步設計與施工圖設計兩個環節，按照國內現行建設法規，面對一些復雜、不長接觸的項目，在管理人員批準后，可以增設技術設計階段。對于某些大型合資企業、礦區和水利樞紐的建設項目，通常會面臨總體部署和開發問題，此時需要提前做好總體規劃。為了在項目設計階段全面提高項目成本的定價和控制能力，并為項目的良好發展提供更安全的措施，必須考慮項目的總體設計。定期的團隊溝通活動，設計師和控制項目成本的人之間增強交流十分重要，可以與項目階段的設計工作、財務預算的總體情況聯系起來，提高總體項目成本的評估和控制。

2.2.5 改革現行設計取費辦法，采用合同措施，建立激勵機制

設計過程是正確處理技術與經濟之間的關系，實現技術進步與經濟合理性的統一的過程。鑒于當前設計師薄弱的經濟概念，設計作品的風格更加豐富多樣。從設計合同的經濟角度考慮，應提高設計變更和修改的成本限額，即在現有投資規模或按面積收費的條件下，實行優質優惠的定價方法。由于合理的設計節省而減少了投資，可以相應地給予提成；如果設計變更引起的投資增加的話，也要扣除相應的設計費。只有這樣，才能從影響設計師的設計意識，使他們明白不僅要對他們設計的技術負責，而且還要對他們設計的工程成本負責。同時，要積極調動工程經濟人員與工程設計師緊密合作，將工程造價的分析對比深入到設計過程的各個階段，這樣做有助于使設計者的在設計時發揮經濟意識，并進一步控制項目造價。

3 結語

簡而言之，工程造價控制作為項目管理中的一項主要內容，應給予成本管理和控制足夠的重視。在建設工程建設中，要充分體現成本控制意識，建立完整的會計制度，同時，有必要改善預算與核算工作，使工程造價管理更加高效有序。項目的設計階段是設計的關鍵環節，建設項目的投資者應在這一步采取預防措施，嚴格控制建設成本，確保提高項目的經濟效益。