文/李星月,甘肅省農業工程技術研究院
在經濟不斷發展的大背景下,體制改革的步伐也越來越快,新會計制度頒布后,我國對科研事業單位的財務管理提出了更多的要求,也更加嚴格,這面臨的發展機會正當時,相關單位要從當前的財務管理實際情況來采取有效措施,來持續改革、創新。這樣才能提高科研事業單位財務管理的水平,讓科研事業單位更上一層樓。
新會計制度中規范了機構、單位應該如何更好地編制財務報表,還有一些會計科目的運用,如何規范機構、單位的正常經濟運行,新的會計制度中對一些事業單位這種公共機構的會計制度進行了創新,主要有:重構政府會計核算模式,統一了現行各項單位會計制度,強化了財務會計功能,擴大了政府資產負債核算范圍等。
新會計制度和舊會計制度之間存在很多的差異,舊的會計制度會認為會計工作的主體只是一個簡單的資本預算項目,這會讓事業單位對經濟管理沒有緊迫感,不會很好地規范自己的財務管理制度,但是新的會計制度中能夠明確說明會計工作的主體,也就是會計工作要以制度本身的經濟發展業務作為基礎,來反映和記錄事業單位經濟項目的收支情況。會計工作的主體確定了后,能夠增加組織對財務管理的關注,能夠為今后的財務管理提供一個方向,提高工作方法和技術,提高單位的核心競爭力,新會計制度繼承了很多年來我國行政事業單位會計改革的有益經驗,反映了當前政府會計改革發展的內在需要和發展方向。
新會計制度的應用范圍更加明確,過去的會計制度中存在很多不科學和不合理之處,會計數據難以保持一致,沒有可比性等,新會計制度會把這些限制打破,對會計核算機制進行統一,讓不同行業能夠產生統一的會計數據,數據還可以對比分析。
新會計制度更加符合工作實際狀況。新會計制度下將歷史成本理論進行重新修訂和革新,把計量取消,不再同過去一樣通過實際成本來計算,新會計制度下決策更加科學,事業單位的整體競爭力都得到了提高,能夠推動科研事業單位進行財務管理活動。
新會計制度下它的可操作性比較強,通過在附錄中采用列表形式對賬務處理進行舉例說明,反映“平行記賬”核算要求,能夠有效規避科研單位中內部財務管理操作不規范現象,防止一些造假問題出現,能夠推動事業單位向前發展。
通常情況下,科研事業單位中他們主要的收入來源就是科研項目中的經費,科研經費的主要目的是科研,是發明創造,是造福社會,而不是單純的盈利,這些事業單位中長期不當的資金使用習慣會讓工作人員在資金管理的過程中沒有風險防控意識,尤其是在一些風險的預防上沒有采取有效的措施,比如:科研事業單位中有的科研人員會兼職,業務復雜,財務在重大的風險把控點上不好控制,還有事業單位中的審計部門監管不力,沒有發揮出自己的作用和價值,還有本單位中單位內部的內控制度不夠健全,科研事業單位中的一線工作人員沒有和財務部門很好的交流,在一些科研項目上經費預算和執行不同,影響了單位中財務管理的效果。
新會計制度雖然出臺實施了,但是科研事業單位的財務管理活動中缺乏了實踐操作方法,加之財務管理者的專業水平不夠,影響了科研事業單位財務管理活動的正常進行,缺乏行動決策,會讓科研事業單位的內部財務管如同擺設,不能把新會計制度真正實施好,科研事業單位財務管理的質量要想提高,必須按新會計制度進行執行。
新會計制度的發展下,科研事業單位的管理人員要樹立起正確的財務管理理念,要把一些財務管理理念放在本單位財務會計制度的第一位,建設新的財務管理模式就要樹立起新會計制度下的財務管理模式新理念,要根據時代的需求還有科研項目的需求,加強內部管理,要加大科研項目的投入,在合理的范圍內,加強財務管理系統的指導,提高項目管理水平,對一些之前的誤區進行改變,把新會計制度的新意識貫穿到自己的頭腦中,還有自己的工作中。
科研事業單位要重視財務工作者的專業技能培訓,要讓財務工作者對新會計制度有一個全面的認識,能在最短的時間內適應新會計制度的改變,再結合這些新制度來把控財務管理活動,培養出專業的、優秀的工作隊伍,來保障財務管理工作。組建一支優秀的科研事業單位財務管理隊伍,能夠在財務管理工作中發揮出巨大的作用,改變人才培養的模式,財務工作者定期學習、培訓能夠提高自己的工作水平,還能提升自己的專業素養,他們還要從思想方面來把一些有錯誤的財務管理活動進行糾正改錯,以此來提高自己的財務管理水平。此外,財務工作者要嚴格依照法律法規和本單位的會計規范,順利執行財務管理活動,促進科研事業單位能夠有更好的發展。
綜上所述,新會計制度下,科研事業單位在財務管理方面還存在或大或小的問題,比如有新會計制度的執行還有財務預算控制還有科研項目的經費控制上等問題,這些或大或小的問題都影響了財務管理工作的正常運行,所以,科研事業單位一定要根據自己情況來執行新會計制度,加強財務工作者的專業素養,來促進科研事業單位的發展。