建筑工程造價(jià)預(yù)算優(yōu)化機(jī)制研究

耿冬梅

（江蘇天鳴工程造價(jià)咨詢有限公司，江蘇 南京 210000）

在建筑工程項(xiàng)目中，做好成本控制與管理十分關(guān)鍵，這就需要將造價(jià)預(yù)算工作落到實(shí)處，保證工程經(jīng)濟(jì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。然而，在諸多因素的影響下，造價(jià)超出預(yù)算現(xiàn)象經(jīng)常出現(xiàn)，不僅影響了工程的經(jīng)濟(jì)效益，也會(huì)給企業(yè)帶來(lái)?yè)p失。對(duì)于建筑企業(yè)而言，之所以參與工程項(xiàng)目，主要是為了獲取經(jīng)濟(jì)利益。對(duì)建筑工程進(jìn)行施工的過(guò)程中，如果能夠做好造價(jià)預(yù)算控制工作，將會(huì)對(duì)工程效益整體性提升，具有積極影響，通過(guò)趙家預(yù)算控制可以對(duì)項(xiàng)目成本進(jìn)行進(jìn)一步管理。各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能夠得到精準(zhǔn)把控，是資金利用率得到提升，并且還能夠優(yōu)化資金的支出時(shí)間及流程，在一定程度上是項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益得到了保障，除此之外，在造價(jià)預(yù)算控制中，經(jīng)過(guò)減少費(fèi)用支出，對(duì)工程量進(jìn)行控制也能夠減少成本，進(jìn)一步優(yōu)化工程建設(shè)方案，提升了資源利用率，有利于實(shí)現(xiàn)質(zhì)量以及成本控制目標(biāo)。

一、建筑工程造價(jià)超出預(yù)算的原因分析

（一）材料價(jià)格變化

建筑工程中所使用的施工材料比較多，種類豐富，數(shù)量也比較龐大，不同材料之間在價(jià)格上存在很大差異性，如果材料浪費(fèi)現(xiàn)象比較嚴(yán)重，將會(huì)直接造成成本的增加。要想做好成本控制工作，在項(xiàng)目初期階段需要全面做好成本預(yù)算工作，由于成本預(yù)算具有一定難度，預(yù)算難度也比較大，并且在后期管理中，若進(jìn)度差價(jià)較大，往往會(huì)無(wú)法發(fā)揮預(yù)算項(xiàng)目的指導(dǎo)作用，從而出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象[1]。不僅如此，對(duì)建筑工程進(jìn)行建設(shè)過(guò)程中，有些材料價(jià)格會(huì)隨市場(chǎng)影響而發(fā)生一定的變化，這樣就會(huì)提升材料價(jià)格管理難度，無(wú)法將材料價(jià)格控制在合理范圍內(nèi)。另外，在施工技術(shù)影響下，材料使用量也會(huì)有所變化，在很大程度上都會(huì)影響總價(jià)的改變，增加了工程超預(yù)算發(fā)生概率。

（二）工程造價(jià)預(yù)算編制不完善

對(duì)于建筑工程來(lái)說(shuō)，在造價(jià)預(yù)算編制過(guò)程中，由于諸多因素影響，往往無(wú)法獲得健全的預(yù)算編制，在造價(jià)預(yù)算過(guò)程中，所要考慮的內(nèi)容相對(duì)復(fù)雜，不僅要考慮直接費(fèi)用，還要考慮間接費(fèi)用，在具體進(jìn)行預(yù)算過(guò)程中，如果出現(xiàn)缺項(xiàng)漏項(xiàng)的現(xiàn)象，也會(huì)造成預(yù)算編制偏差，實(shí)際成本支出與高壓預(yù)算不符合。不僅如此，在項(xiàng)目開發(fā)階段，不少企業(yè)為了獲得中標(biāo)資格，往往會(huì)刻意壓縮工程造價(jià)，將一些額外的費(fèi)用涵蓋其中，這樣就會(huì)在施工階段，又或者是工程造價(jià)階段出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。除此之外，在造價(jià)控制過(guò)程中不少，管理人員自身的預(yù)算管理意識(shí)有所缺失，在預(yù)算編制方面會(huì)套用類似的預(yù)算方案，與建筑工程實(shí)際情況并不符合，這樣就會(huì)導(dǎo)致造價(jià)預(yù)算方案不具有實(shí)際應(yīng)用價(jià)值，也無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的指導(dǎo)作用。

（三）預(yù)算執(zhí)行不到位問(wèn)題突出

在建筑工程中，之所以會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象，與預(yù)算執(zhí)行不到位存在著密切的聯(lián)系。一般來(lái)說(shuō)，在建筑工程項(xiàng)目施工的過(guò)程中，有些施工單位對(duì)預(yù)算執(zhí)行會(huì)出現(xiàn)偏離現(xiàn)象，未能夠按照預(yù)算編制的相關(guān)內(nèi)容實(shí)施，也為能夠根據(jù)設(shè)計(jì)方案執(zhí)行施工計(jì)劃，這樣就會(huì)導(dǎo)致造價(jià)失控[2]。除此之外，在造價(jià)預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中，有些企業(yè)未能夠注重各部門之間聯(lián)系，相關(guān)業(yè)務(wù)部門和財(cái)務(wù)部門之間相對(duì)獨(dú)立，信息傳遞效果不理想，溝通不夠順暢，這樣就會(huì)導(dǎo)致信息失真，無(wú)法發(fā)揮應(yīng)有的監(jiān)管作用。同時(shí)，在一些施工單位中，往往會(huì)將主要精力放在質(zhì)量、安全層面，未能夠注重工程造價(jià)控制，從而就會(huì)出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的優(yōu)化措施

（一）做好工程資料的整合應(yīng)用

對(duì)建筑工程進(jìn)行造價(jià)預(yù)算控制時(shí)，編制科學(xué)的預(yù)算控制方案十分關(guān)鍵，直接能夠影響預(yù)算管理效果。對(duì)工程預(yù)算控制方案進(jìn)行編制時(shí)，需要保證專業(yè)性，從不同的角度進(jìn)行考慮[3]。作為造價(jià)管理人員，一定要系統(tǒng)地收集相關(guān)項(xiàng)目資料，并且對(duì)有用的資料進(jìn)行整合，確保工程造價(jià)預(yù)算管理工作的順利開展。根據(jù)工程資料整理情況來(lái)看，需要對(duì)項(xiàng)目投資計(jì)劃、現(xiàn)場(chǎng)資料以及地質(zhì)勘查報(bào)告等等進(jìn)行全面的整理，還要將工程消耗定額、相關(guān)技術(shù)指標(biāo)資料、工程量計(jì)算規(guī)則等等涵蓋其中，經(jīng)過(guò)系統(tǒng)的整理，全面的分析相關(guān)資料，從而保證工程造價(jià)預(yù)算編制的規(guī)范化開展。在根本上保證預(yù)算管理效果，使得工程成本能夠得到合理的節(jié)約提升項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）強(qiáng)化工程量的準(zhǔn)確衡量與計(jì)算

對(duì)于工程造價(jià)來(lái)說(shuō)，工程量是重要的影響因素之一，需要對(duì)其進(jìn)行精準(zhǔn)的衡量，并且進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，讓造價(jià)預(yù)算編制以及管控工作能夠順利開展。在具體計(jì)算的過(guò)程中，需要充分地認(rèn)識(shí)到工程量的系統(tǒng)性以及復(fù)雜性，還要根據(jù)相關(guān)規(guī)則進(jìn)行工程量計(jì)算。首先，作為工程造價(jià)預(yù)算人員應(yīng)該堅(jiān)持由下而上，由內(nèi)而外的原則，對(duì)工程量預(yù)算工作進(jìn)行全面的開展，在此基礎(chǔ)上要對(duì)具體單元進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，各要素都應(yīng)該涵蓋在計(jì)算的范疇之中。比如說(shuō)，對(duì)主體項(xiàng)目的工程量進(jìn)行計(jì)算池，需要將砌體、外墻、混凝土以及屋面等施工量進(jìn)行嚴(yán)格的計(jì)算，防止出現(xiàn)丟項(xiàng)漏項(xiàng)的現(xiàn)象。除此之外，對(duì)工程量進(jìn)行計(jì)算的過(guò)程中，也要注重設(shè)計(jì)以及施工圖紙，根據(jù)工程的重點(diǎn)環(huán)節(jié)以及關(guān)鍵內(nèi)容等等進(jìn)行重點(diǎn)的分析，確保實(shí)際施工圖紙能夠與工程量計(jì)算相符合，提升工程量計(jì)算準(zhǔn)確性。

（三）重視材料成本的控制

對(duì)工程造價(jià)成本進(jìn)行控制時(shí)，材料成本占據(jù)著重要的地位，如果采用傳統(tǒng)的管理方法，往往無(wú)法有效地控制材料成本，這樣就會(huì)導(dǎo)致材料造價(jià)成本出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象，所以，需要對(duì)工程造價(jià)預(yù)算控制方法的不斷優(yōu)化，針對(duì)重點(diǎn)材料需要進(jìn)行重點(diǎn)管理。首先，在初期預(yù)算時(shí)，應(yīng)該對(duì)項(xiàng)目資料的類型進(jìn)行全面的分析，做好分類工作，結(jié)合市場(chǎng)實(shí)際情況展開深入調(diào)研，保證各種類型材料的單價(jià)以及費(fèi)率都能夠明確，從而保證預(yù)算編制的科學(xué)性[4]。除此之外，由于建筑工程施工周期相對(duì)較長(zhǎng)，在具體施工過(guò)程中有些施工材料價(jià)格會(huì)出現(xiàn)一定的幅度，這就需要在材料價(jià)格控制方面進(jìn)行預(yù)算，做好科學(xué)預(yù)測(cè)，即使價(jià)格材料出現(xiàn)波動(dòng)，也能夠在可控范圍之內(nèi)。除此之外，針對(duì)材料浪費(fèi)問(wèn)題也要進(jìn)行嚴(yán)格控制，盡可能減少材料成本的增加，剛完成材料造價(jià)預(yù)算工作后，需要在后期管理中加大管理力度不斷的規(guī)范材料使用，使材料利用率得到提升，這樣也能夠保證工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。

（四）注重造價(jià)預(yù)算執(zhí)行管理

在建筑工程中，為了避免出現(xiàn)超預(yù)算現(xiàn)象，需要對(duì)造價(jià)管理進(jìn)行不斷地提升，進(jìn)一步注重造價(jià)預(yù)算執(zhí)行效果，使得工程造價(jià)能夠得到系統(tǒng)的管理。一般來(lái)說(shuō)，對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行建設(shè)時(shí)，施工單位應(yīng)該根據(jù)圖紙嚴(yán)格地進(jìn)行施工，在具體施工過(guò)程中，也應(yīng)該對(duì)材料人員以及設(shè)備等等進(jìn)行高效率的應(yīng)用，保證施工作業(yè)的規(guī)范化開展，合理地規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)因素，盡可能降低工程造價(jià)超預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生概率。不僅如此，在工程項(xiàng)目出現(xiàn)變更之后，如果工程造價(jià)出現(xiàn)較大偏差，這應(yīng)該對(duì)設(shè)計(jì)變更以及現(xiàn)場(chǎng)簽證進(jìn)行重點(diǎn)管理，相關(guān)工程設(shè)計(jì)變更的內(nèi)容要規(guī)范，保證工程造價(jià)預(yù)算的進(jìn)一步優(yōu)化。除此之外，在項(xiàng)目變更的情況下，也應(yīng)該對(duì)相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行審核，避免造成成本增加。在完成變更之后，也應(yīng)該對(duì)后續(xù)施工變更進(jìn)行重點(diǎn)管理，將相關(guān)內(nèi)容和圖紙進(jìn)行對(duì)比，還要對(duì)變更后的造價(jià)進(jìn)行管理，使得造價(jià)控制效果更加理想。最后，對(duì)造價(jià)預(yù)算執(zhí)行的過(guò)程中，各部門之間也應(yīng)該積極的溝通，對(duì)造價(jià)預(yù)算執(zhí)行全過(guò)程給予高度的關(guān)注，盡可能降低預(yù)算執(zhí)行偏差，這樣能夠在根本上節(jié)約成本，實(shí)現(xiàn)預(yù)期的工程造價(jià)優(yōu)化目標(biāo)。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，在建筑工程建設(shè)的過(guò)程中，為了能夠把握項(xiàng)目整體經(jīng)濟(jì)效益，需要將工程造價(jià)預(yù)算工作落到實(shí)處，不僅要認(rèn)識(shí)到造價(jià)預(yù)算控制的重要意義，也需要采取有效的措施解決工程造價(jià)超預(yù)算問(wèn)題，這就需要充分認(rèn)識(shí)到超預(yù)算出現(xiàn)的原因。根據(jù)具體的原因采取針對(duì)性地解決措施。一般來(lái)說(shuō)需要對(duì)工程資料進(jìn)行全面的收集，對(duì)工程量進(jìn)行準(zhǔn)確計(jì)算，科學(xué)地編制工程造價(jià)預(yù)算優(yōu)化方案，在此基礎(chǔ)上還要注重材料成本的控制。除此之外，也需要對(duì)造價(jià)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程進(jìn)行全面管理，只有對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格的把控，才能夠在根本上避免超預(yù)算，使得建筑工程經(jīng)濟(jì)效益得以實(shí)現(xiàn)。