我們離“高收入國家”有多遠

文/宗濤 編輯/張美思

2019年，中國國內生產總值（GDP）接近100萬億美元，人均GDP超過1萬美元。2018年，世界銀行的高收入國家和地區的標準是人均國民總收入（GNI）超過12375美元。對照這一標準，如果中國經濟能夠保持5%至6%的增速，則會在2024年左右成為高收入國家（雖然這中間存在GDP和GNI的差別，但中國兩者之間的差異很小。比如，根據世界銀行的數據，2018年中國的GNI約為同期GDP的99.6%，差異幾乎可以忽略不計）。

能夠成為高收入國家，當然令人鼓舞。而這個預測是否準確，除了取決于中國的經濟增速，還要看人民幣匯率的變化情況。由于高收入國家和地區的標準是按美元計算的，如果人民幣在未來幾年升值，那么達到現行高收入國家標準的時間會更早到來；如果人民幣貶值，則可能會推遲。參考部分研究，有經濟學家發現，正是因為本國貨幣匯率對美元明顯貶值，使得在過去20年中，南非、俄羅斯、巴西等重要國家從高收入國家“倒退為”中高收入國家。

此外，另一個重要的變數，是未來幾年世界銀行關于高收入國家和地區的標準可能會變化。2010—2018年，世界銀行關于高收入國家和地區的人均GNI的標準有5年是上調的，4年是下調的，總體上從12276美元小幅調高到12375美元，增加幅度不到1%。但如果拉長時間看，高收入國家和地區的“門檻”增加較為明顯。如1990年的標準為7620美元，2000年則為9265美元。近幾年的“門檻”增加較慢，則與部分國家受到國際金融危機的持續深化影響有關。從統計的角度看，在部分國家退出高收入國家后，需要適當調低標準，以維持高收入國家隊伍的總體穩定。

如果世界銀行在未來4—5年按照2010年以來的平均水平上調高收入國家和地區的標準，那么對中國成為高收入國家的時間點影響很小。但從統計的角度看，未來幾年，隨著中國人均GNI接近高收入國家和地區的“門檻”，世界銀行很可能會不斷提高高收入國家和地區的標準。這并非故意刁難或歧視中國，而只是為了保證高收入國家和地區的定義具有統計意義。

從近幾年的情況看，高收入經濟體的人口占全球人口比重穩定在16%左右；低收入經濟體的人口占比在10%左右；中等收入經濟體的人口占比超過70%。后者中，中等偏下的占比接近40%，中等偏上的占比超過30%。而當前中國總人口接近14億，占全球總人口的18.3%，超過目前高收入國家和地區的人口總和。如果到2024年把中國納入高收入國家，那么高收入國家人口在全球的占比將達到35%左右，這顯然不符合定義高收入國家和地區的初衷。

因此，可能出現的情況是，隨著中國人均GNI接近高收入國家和地區的“門檻”，世界銀行會隨之抬高“門檻”，使得高收入經濟體人口占全球比重緩慢下降，直到將目前一些人口規模較大的高收入國家排除出去后，再將中國納入進來。比如，2018年阿根廷人均GNI為12370美元，僅低于高收入國家“門檻”5美元。考慮到阿根廷是人口4400多萬的中等國家，世界銀行在設定高收入國家和地區“門檻”時，很可能是有意將其排除在外。

在目前的高收入國家中，只有美國、日本人口超過1億，大多數國家和地區人口都在3000萬以下。世界銀行可以在不斷提高高收入經濟體“門檻”的同時，保持高收入國家和地區人口占全球比重基本穩定。以2018年為例，如果把高收入經濟體標準從12375美元提高到2萬美元，將會有16個國家、約1億人被排除在外，高收入經濟體人口占全球比重僅會下降1.3%，到15%左右。從統計意義上看，相比把中國納入發達國家，從而將高收入經濟體人口占比一次性提高35%，看上去更加合理。

在這種情況下，中國作為世界人口第一大國，即便人均GNI保持較快增長，很可能仍會在相當長時間里繼續“被”停留在中等收入國家陣營。

但即便如此，中國四十年來取得的了不起的成就也是毋庸置疑的：要知道，二十年前，中國人均GDP才剛剛突破1000美元。數據躍升的背后，是社會福利的巨大改進。高收入國家，只是一個標簽而已。重要的是要堅定不移地做好自己的事，走好自己的路。