企業職工思想政治工作研究探析

史軍良、孫璐 /北京航天控制儀器研究所

思想政治工作是黨建工作的重要內容之一，只有切實了解職工所思所想、所盼所惑，在此基礎上認真分析、精準施策，才能讓思想政治工作取得實效。北京航天控制儀器研究所緊密圍繞中心工作，積極發揮職工思想政治工作研究會的“智囊團”作用，開展職工思想動態和心理狀況調查，了解職工的工作滿意度、生活幸福感以及對個人成長成才、單位未來發展的期待，從而有助于企業圍繞發展戰略主動開展有針對性的政治引導、措施調整、思想教育、心理疏導和人文關懷，促進單位健康運轉、高效發展、文化和諧，使得思想政治工作在從理論研究到實際轉化應用的過程中為中心任務又好又快完成提供有力的思想文化支撐。

一、我國職工工作滿意度、工作價值觀、生活幸福感情況概述

2011 年，“幸福”一詞成為全國“兩會”的熱詞，此后，“滿意度”“幸福感”“幸福指數”越來越受到多方關注。根據國內相關研究，整體而言勞動力的幸福感與自身的絕對收入、工作狀態以及所處環境的公平程度、相對收入差距等密切相關。目前，我國居民幸福感各維度都處于一般水平；無論男女，隨著年齡增大，幸福感和滿意度都呈下降趨勢；隨著教育水平的提高，幸福感逐漸提升，本科及以上群體的幸福感得分最高。

工作滿意度是影響和衡量生活幸福感的一個重要指標。工作滿意度是工作者在心理和生理上對于工作情境的主觀反應，影響工作滿意度的要素主要包括工作條件、工作保障和工作內容等客觀因素，工作滿意度同時受到工作感受、自我價值的實現等心理感受的影響。調查對象認為他人給予的尊重、工作合作者、工作安全性等最為重要，其次是工作環境、能力和技能使用以及工作中表達意見的機會等，收入、晉升機會和工作有趣等再次之。

職工的工作態度與觀念直接反映了他們對工作的需求與期待，具有不同人口特征的群體工作價值觀異質性顯著。總體而言，男性、城市戶口、未婚人士、受過大學以上教育的人、收入為前1%、黨員、雇主及體制內的職工相對于同類別的其他群體工作價值觀總得分更高，工作的精神導向性更強。隨著時間的推進，代際工作價值觀的差異不斷擴大，整體上，世代越年輕，越重視工作價值的多元性，越關注人際關系、自我實現等內在價值。值得注意的是，雖然工作價值觀呈現越發多元的趨勢，但各個世代都加深了對工作謀生意義的認可。

根據北京市總工會的相關調研，大型國有企業職工較多關注經濟發展走勢和企業發展前景，在憂慮企業效益和個人效益的同時更多地表現出團結一心、健康向上的積極心態。職工追求自身價值的實現，對文化技能素質發展要求進一步增強。職工主人翁意識有待增強，工資待遇成為影響工作積極性的主要因素，職工壓力最大的社會問題依次是收入差距、住房保障和醫療保障。

企業要做好職工思想政治工作，必須做到“入腦入心”。“入心”就是要認真了解、實際掌握職工群體和個體的所思所想、所盼所惑，從職工思想動態分析中發現問題和傾向，制定有針對性的方案和措施，進行有效疏導和化解。

2019 年，研究所組織開展了職工思想動態和心理狀況調查，面向全體職工按照一定比例發放調查問卷并進行數據匯總分析，旨在準確把握職工思想脈搏，為開展好思想政治工作積累第一手材料。

二、職工思想動態和心理狀況調查研究

1.調查問卷整體情況

一是調查問卷對象。2019年7 月，研究所通過發放紙質問卷的形式，開展了職工思想動態和心理狀況調查。共發放調查問卷1019 份，占職工總數的30%，回收有效問卷986 份，回收率96.8%，填寫調查問卷對象的性別、年齡、工齡、文化程度、工作崗位等分布較為均勻。其中，男性占53.8%，35 歲（含）以下青年職工占74.7%，大學本科及以上學歷占81%，中共黨員占27.8%，普通職工占95.3%，參與調查的各類人員占比與單位實際情況比較吻合，基本能夠全面、真實地反映職工的思想動態和心理狀況。

二是調查問卷內容。本次調查問卷設計體現了“以人為本”的理念，以全面深入、客觀真實為原則，內容主要包括調查問卷對象基本信息、職工對自身崗位和工作狀態的滿意度、職工的困惑與關注點、職工對研究所思想政治工作開展情況的意見和建議、職工對研究所改革發展的意見和建議5 個維度。

2.調查問卷數據分析

本次調查問卷主要對回收的數據進行了頻次分析，未進行交叉分析，具體情況如下。

一是職工對自己工作崗位整體表示滿意，多數職工積極投入工作，部分職工潛能有待進一步激發。98.4%的職工對于自己的工作崗位較為滿意；89%的職工認為自己能夠以積極飽滿的狀態面對工作；83.7%的職工表示在崗位上盡力發揮了自己的能力，但基本滿意自己狀態的人數（55.2%）多于非常滿意的人數（34.9%），說明部分職工的潛能有待進一步激發。

二是多數職工有自我提升的意愿，希望在崗位中實現個人價值，提高薪酬待遇、增加晉升機會成為職工迫切的愿望。38.4%的職工希望自己的薪酬待遇能夠得到提高，26.3%的職工希望得到職務晉升或獲得更具挑戰性的發展平臺，49.9%的職工希望能有時間進行學習以提升工作能力，13.4%的職工愿意承擔更多的工作以鍛煉自己。

三是職工思想動態呈現多元化、復雜化、個性化特點。99.2%的職工認為當前生活有幸福感，61.4%的職工認為生活成本、贍養老人或教育子女的負擔給自己帶來了困擾。在職工當下最關心的事項中，與工作相關的（企業發展、與同事和領導的關系）占26.3%，與個人生活相關的（個人發展、個人收入、家庭和婚姻）占54.6%。其中，企業發展、個人發展、個人收入、其他因素占比較為平均。職工年齡、崗位、學歷、收入水平等情況的不同，必然導致多元化、個性化利益訴求的出現。截至2019 年11 月，35 歲以下青年職工人數占職工總人數的55.2%。青年職工接受新事物的渠道多，思想觀念更趨活躍，呈現多元化趨勢，他們既希望收入增長從而減輕生活壓力、提升生活品質，又發自內心地為自己從事航天事業感到自豪。

四是職工具有企業歸屬感，對研究所整體發展前景比較關注并持客觀態度。85.4% 的職工具有不同程度的企業歸屬感，其中46.1%的職工歸屬感較強；56.6%的職工認為研究所工作氛圍和人際關系較好，63.7%的職工認為領導對職工較為關心，僅有34%的職工了解全所綜合服務業務情況。這組數據在一定程度上說明職工的歸屬感更多地來自與自己關系較為密切的部門、人員和業務，對單位整體情況還缺乏了解和關心。55.2%的職工對研究所未來發展持有較為客觀的“機遇與挑戰并存”認識，既不盲目樂觀也不盲目悲觀，有助于職工在工作中樹立自信心、建立危機感。

五是研究所思想政治工作開展的方式和效果有待進一步改進和提升。56%的職工認可研究所思想政治工作開展情況，30%的職工認為工作效果一般，這反映出研究所思想政治工作開展的方式和效果還有進一步改進和提升的空間。對于工作的方式，職工更傾向于參加具有針對性、互動性的思想教育活動，如小范圍研討、實地參觀、專題培訓等。在選擇單位集體活動形式時，57.2%的職工對于放松身心的球類比賽、踏青、長跑等更感興趣。

3.調查問卷分析結論

通過對調查問卷的數據進行分析可以得出，職工對單位整體發展前景比較關注并持樂觀態度，職工自我提升感強烈，希望實現崗位成才，職工思想出現多元化、復雜化趨向，提高薪資成為職工的迫切愿望。這一調研結果與我國職工工作滿意度、工作價值觀、生活幸福感狀況調查結論相對照，具有相當程度的相似性，證明此次調查問卷結果具有較高的參考價值。

三、做好思想政治工作的措施建議

基于此次調查問卷數據分析與單位現實情況之間具有較好的契合度，研究所可以定期或不定期開展職工思想動態和心理狀況調查分析，將其作為思想政治研究工作的重要輔助手段。在加強政治引領的同時，通過采取“黨建+”系列具體措施，針對職工思想動態和心理狀況變化，以“得人心、暖人心、穩人心”的工作思路為出發點和落腳點，讓思想政治工作進一步取得實效。

1.創新思想政治工作的思路和方法

新時代新形勢對思想政治工作提出了新要求，也為思想政治研究工作提供了更加廣闊的舞臺。研究所的思想政治工作要進一步實現理念創新、內容創新、方法創新，以增強感召力、內驅力、吸引力，思想政治研究工作要發揮好參謀助手的作用，為科研生產任務圓滿完成和企業全面深化改革有序推進提供有力的思想保證、精神動力和文化支撐。

當前，職工的思想觀念和價值取向多元化、復雜化是思想政治工作者必須認清并面對的現實問題。新時期的思想政治工作要打破傳統的理論學習和單向灌輸的形式，注重對于職工工作價值觀、工作滿意度、生活幸福感、個體心理健康以及社會價值取向、社會心態的關注和研究，細心挖掘職工心態上、情緒上的變化和波動，有的放矢開展工作。

要改變思想政治工作脫離群眾日常生活而呈現出理論化、說教感、宏大敘事傾向的狀況，就需要尋找“日常”和“非日常”之間的平衡，努力讓二者產生良性互動。一方面，思想政治工作要繼續發揮咨政育人、服務改革的功能；另一方面，要以人為本，以人的生活為出發點，開展面向人的實踐和研究。

工作思路和方法上的不斷創新，必然對思想政治工作者隊伍能力建設提出了更高的要求。思想政治工作者在加強黨的政策理論學習的同時，要緊密結合黨和國家的路線方針政策以及重大決策部署，結合國家當前的政治經濟社會形勢，運用管理學、社會學等多方面知識開展工作。

2.建立職工思想和心理狀況動態研究機制

當前，研究所的職工思想動態研究還具有調查指標比較主觀、數據采集方式缺乏靈活性、數據分析方法較為簡單、調查結果時效性不強等局限。具體表現為：調研多采用小范圍填寫調查問卷、集體性專題座談等形式；調研時間跨度較長；給職工提供的主動表達機會不夠多；部分職工出于各種考慮，其回答未能反映自己的真實想法，而是迎合了出題方或調研者的需要；數據分析缺乏關聯性深度分析，調研結果運用價值有限。

建議研究所在相關領域專家或專業人員的指導下，建立較為完善的職工思想動態研判機制，設計出較為全面、科學、細化的調研指標體系，調研實施過程中力求組織上扁平化、形式上網絡化。較為健全的職工思想動態和心理狀況動態調研機制，可起到定期了解、及時預警的作用，為單位經營發展、管理優化提供數據參考，為黨建工作提供意識形態管控的參考依據。

3.同頻共振，推進黨建工作和中心工作深度融合

習近平總書記在2016 年10 月召開的全國國有企業黨建工作會議上指出：“堅持服務生產經營不偏離，把提高企業效益、增強企業競爭實力、實現國有資產保值增值作為國有企業黨組織工作的出發點和落腳點，以企業改革發展成果檢驗黨組織的工作和戰斗力。”

將黨建工作同各個領域的工作更加緊密地結合起來，是新時代黨的建設的根本要求。研究所黨委從工作實際出發，提出了“以融合發展為目的，以全面落實中國航天科技集團有限公司‘三高’發展要求為出發點和落腳點，構建具有鮮明特色的基層黨建工作與中心工作融合發展模式圖”。“黨建+”模式突破了以黨建抓黨建的傳統狀態，利用科學化手段形成黨建工作與中心工作各方面、全過程融合的有效運行機制，最大限度地發揮出黨建的作用。

欲立事，先聚心。通過“黨建+業務工作”的具體措施，凝聚人心人氣、提升隊伍素質、激發團隊活力，積極培育“心齊氣順想干事”的干部職工隊伍。結合問卷調查結果，建議研究所在鞏固已有有效措施的基礎上，進一步完善素質培養體系，堅持集中培訓與日常培養相結合、通用性與專業化培訓相結合；進一步強化競聘選拔任用體系，大膽選拔使用經過實踐考驗的優秀年輕干部，論資歷而不唯資歷，營造有利于優秀年輕干部脫穎而出的氛圍；進一步完善干部多崗位鍛煉機制，適當鼓勵跨序列的橫向交流，通過走“之”字形路線逐步成長；進一步優化績效管理體系，堅持推行寬帶薪酬制度，用好多種激勵政策；堅持日常關愛機制，落實關心關愛舉措，保障職工權益，落實帶薪休假制度，堅持開展健康體檢、心理咨詢工作，持續開展祝福基金等幫扶活動，使職工感到被尊重、被關心、有希望、有動力；充分發揮黨支部、分工會、團支部、黨員先鋒隊、青年突擊隊等基層組織的引導力、凝聚力，以點帶面、凝心聚力，切實增強職工的歸屬感，增強主人翁意識。

當前，現代信息技術迅猛發展，新媒體廣泛應用，通過“黨建+信息化”的手段，可以讓“支部建到網上，黨員連到線上”。一方面，堅持黨管意識形態原則，加強對意識形態陣地的監管；另一方面，利用好網絡信息傳播快、易閱讀等特點，讓黨的傳統組織形態得以延展，更有效地促進企業黨建工作向更廣、更深發展。