國有企業混合所有制改革股權激勵的重要性探析

高雨露

（上海理工大學管理學院，上海 200000）

一、國有企業混合所有制改革股權激勵

混合所有制經濟是指不同所有制成分在企業內部以資本為紐帶結合而形成的所有制形態，是公有制和私有制相融合的產物。對于混合所有制，我國學術界并沒有對此概念進行明確定義。股權激勵是員工股權的一種新型實現形式，是以公司的股權作為載體，以約定價格授予優秀職工一定數目的股票或期權合約，是企業所有者與公司員工共同分享企業所有權及公司利益。股權激勵的本質是使員工與企業的利益相一致，更好的激勵員工的積極主動性，使員工對工作更有熱情、對公司更有責任心。國有企業改革的重要內容之一，就是優化國有企業內部員工的整體激勵效能，推進國有企業內在員工人力資源的效率發揮。通過員工持股的方式，能夠將企業內部利益與員工利益切實的綁定在一起，從而優化員工在國有企業內部工作的積極性，推進員工整體的工作效率強化節內再進發展。

二、國有企業混合所有制改革股權激勵的重要性

（一）強化內部激勵

通過員工持股來優化企業內部的整體人員管理，推進股權激勵的發揮，能夠大大強化人力資源激勵的具體效率，員工持股的方式是一種高效的股權激勵模式。股權激勵通過將員工與企業的具體利益綁定在一起，增加了員工在工作過程當中的風險收益，使得員工與企業共擔，經營風險共享，企業的具體利潤。這樣大大強化了員工工作的積極性。員工持有公司股份的同時，也加強了員工內在的集體意識。

國有企業在混改過程中，全體員工“脫馬甲”，接受新的市場化競爭機制及人員管理機制，這種體制、機制的雙突破是國有企業改革的亮點所在。其次，國有企業在中高層管理人員中推行“一人一薪、易崗易薪”的職業經理人制度，對招選的職業經理人和全體員工實行市場化薪酬與考核機制，在薪酬結構、薪酬幅寬、績效考核和福利政策等方面做出了相應的市場化改革，真正要做到“能上能下、能進能出、能多能少”，以價值創造為考量、為能力付薪、為業績付酬、切實有效地釋放員工的工作動力，激發企業活力。

（二）構建員工主人翁的精神

通過股權激勵能夠進一步推進公司治理。在員工持股的過程當中，意味著員工對企業的整體發展具有了一定的決策權，其能夠參與到公司重大決策的制定以及發展當中來。基于此國有企業通過股權激勵，能夠改變之前股份過于集中的現象，約束和弱化公司管理的短視行為，而員工在工作表現中的積極性將會轉化為企業的整體績效，大大提升員工的工作積極性，還能夠提升國有企業的經營績效，有利于提高公司在未來創造價值的能力和長遠競爭能力。

基于此，通過股權激勵，使得員工成為企業的主人，以此來解決國有企業所有者缺位的困境，通過員工持股，來優化企業經營效能，強化企業的剩余索取權與剩余控制權，使得企業內部所有權更加清晰。通過企業產權來優化國有企業本身與員工之間的關系，促成企業和員工成為共同利益體，進而推進企業發展。

（三）鼓勵以及留下企業人才

股權激勵能鼓勵和留下企業所需的關鍵人才，對國有企業的穩定發展有積極作用。在混合所有制改革的過程當中應當不斷地關注于企業內部人才的重要效能，強化人才資本以及技術資本的整體融合，尤其是針對高新科技企業以及科技服務型企業，應當以員工持股為試點，不斷推進混合所有制改革，尤其是支持科技人員持股經營管理人員持股等員工持股模式，2016年國資委也公布《關于國有控股混合所有制企業開展員工持股試點的意見》，其指出在國有企業混合所有制改革過程當中，應當考慮員工的重要效能。并且其明確指出了相關試點企業的條件。首先要要求該企業在競爭行業中處于行業領先地位。其次，該企業具有明確的股權結構，并且非公有資本股東所持股達到了一定的比例。再次，該企業具有非常明晰以及完善的公司治理結構，能夠推進市場化的勞動人事分配，強化內部人員績效管理。最后，該企業營業能力和利潤90%以上來源于企業外部市場。

持股計劃能夠不斷地強化企業內部人才管理。首先要保障人才在整個企業當中的核心地位。近幾年國有企業也在通過各種模式以及方法留住優質性人才。但是其面臨的根本困境在于其內部員工具有較低的存在感以及價值感。基于此應該從股權激勵的角度入手來優化優秀技術人才的整體激勵。公司員工整體的積極性也必然得到很大的提升，進而能穩定和吸引優秀的管理人才和技術人才，更能激勵員工長久為這個企業創造更多的價值，增強員工的歸屬管和認同感。

三、結束語

股權激勵需要考慮了諸多因素，既要對持股員工起到激勵作用，同時還要防止國有資產流失。這種相較苛刻的條件，盤活存量、帶動增量，在一定程度上形成了企業長效的激勵約束機制，對調動員工的積極性、創造性，留住人才有著積極作用，在一定程度上幫助企業提高經濟效益。