新會計制度下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理探析

文/聶仁美，東營市東營區(qū)六戶鎮(zhèn)衛(wèi)生院

今年是建國七十周年，在這七十年里我們經(jīng)歷了數(shù)不盡的風(fēng)雨。自從上個世紀改革開放開始，我們國家社會經(jīng)濟得到了前所未有的發(fā)展，我國各個行業(yè)的發(fā)展都是值得驕傲，與此同時，我國各種規(guī)章制度也需要緊跟時代發(fā)展的腳步進行一定的改進，目的就是為了更好的進行發(fā)展。在這樣的情況下財務(wù)會計制度更是需要改進。我國居民的醫(yī)療都是依靠基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)來實現(xiàn)的，它為提供我們?nèi)粘ａt(yī)療服務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在日常管理過程中，財務(wù)管理是非常重要的，它對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)水平起著決定性的作用。在社會發(fā)展的今天，本篇文章對新會計制度下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在財務(wù)管理過程中出現(xiàn)的問題進行了深入的剖析，根據(jù)出現(xiàn)的問題給出了相應(yīng)的解決辦法，使其可以更好的發(fā)展。

1 現(xiàn)階段基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理出現(xiàn)的問題

1.1 沒有認識的到基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中財務(wù)管理的重要性

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)屬于我國事業(yè)單位，它是非盈利性質(zhì)的公共醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)。正是因為這樣的原因使得在日常的管理過程中，僅僅提升管理醫(yī)療衛(wèi)生方面的能力，如忽略了財務(wù)管理的重要性。截止到目前，在我國絕大部分的基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)都是依靠國家對其的補貼以及醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)來獲得資金的，這也就導(dǎo)致了管理人員對資金沒有一個完整的概念，不重視成本以及相應(yīng)費用的問題。主要體現(xiàn)在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)人員不專業(yè)，沒有認識到工作的重要性，同時也沒有對財務(wù)管理人員進行定期的培訓(xùn)，種種表現(xiàn)都使得基層醫(yī)療衛(wèi)生的財務(wù)管理出現(xiàn)嚴重的問題。

1.2 在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中缺少相應(yīng)的財務(wù)管理制度

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理在日常工作中沒有認識到其重要性，同時基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的資金來源以及收入都是不需要工作人員去考慮的，因為，在這樣條件下，在基本財務(wù)管理過程中管理人員不按照相關(guān)的規(guī)章制度工作，可能會導(dǎo)致財務(wù)管理出現(xiàn)問題甚至是出現(xiàn)違反制度的行為。主要體現(xiàn)在票據(jù)整理不規(guī)范、財務(wù)記錄不規(guī)范等行為，票據(jù)也能進行報銷，這些問題都是因為沒有一個合理的規(guī)章制度來對其進行管理，使得基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在財務(wù)管理中出現(xiàn)了問題。

1.3 基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的資金利用率不高

基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在日常經(jīng)營的過程中資金利用率不高，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的資產(chǎn)主要分為三個部分，分別是固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)以及無形資產(chǎn)。在實際的管理過程中因為財務(wù)管理人員的工作能力就較差，同時，財務(wù)管理制度不完善，使得基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的資產(chǎn)極容易出現(xiàn)問題，這就導(dǎo)致了基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)資金利用率變得非常低。

2 新會計財務(wù)制度下基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理的改革

2.1 是管理人員認識到財務(wù)管理的重要性

在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理中解決的問題就是應(yīng)該提升工作人員對財務(wù)管理的認知。財務(wù)是一個企業(yè)和單位發(fā)展的核心，不能對此掉以輕心。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)所進行的所有互動都是屬于經(jīng)濟活動的范疇，所以，更需要加強財務(wù)工作人員的認識。財務(wù)管理工作人員應(yīng)該對資金進行合理的控制以及預(yù)算，根據(jù)收入和支出來判斷資金情況，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)可以正常的運轉(zhuǎn)。在新會計制度的推動下，財務(wù)管理的位置就顯得更加的重要，所以要定期對員工進行培訓(xùn)以及進行外出學(xué)習(xí)，提升他們的認知。

2.2 在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)內(nèi)建立完善的規(guī)章制度

在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中應(yīng)該建立相應(yīng)的規(guī)章制度，以此來約束和完善財務(wù)管理。這也是確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的財務(wù)可以緊跟時代發(fā)展的腳步。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)一定要根據(jù)自身發(fā)展的需要以及按照相應(yīng)的規(guī)定來制定制度。基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)不能“東施效顰”似的在本單位內(nèi)建立一個大眾化的制度，一定要根據(jù)實際發(fā)展的需要來建立，與此同時，提升單位內(nèi)進行財務(wù)管理工作人員的素質(zhì)以及能力。在處理財務(wù)問題的時候要按照規(guī)章制度來辦事，憑票據(jù)說話，免得日后發(fā)生糾紛。

2.3 提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中國資金利用率

在基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)財務(wù)管理過程中，需要提高資金負債的管理，也是變相地提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中資金利用率。在日常財務(wù)管理工作中，管理人員可以從負債和凈資產(chǎn)來進行管理[3]。在負債管理的過程中，除了對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的負債進行深入的了解，同時還要在一定時間內(nèi)對所有資產(chǎn)進行調(diào)查，對負債情況進行深入分析，可以在一定程度內(nèi)控制風(fēng)險。在凈資產(chǎn)的管理中，就要對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中的固定資產(chǎn)進行管理，按照國家的要求來做好工作，合理的使用國家下發(fā)的資金，詳細記錄每一筆資金的使用情況進而提升資金的利用率。

3 結(jié)語

綜上所述，我國經(jīng)濟快速發(fā)展在新會計制度的影響下，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)管理工作也需要緊跟時代發(fā)展的步伐，結(jié)合新財務(wù)會計制度對其的要求，將現(xiàn)有的財務(wù)管理制度進行完善，使其可以更好的為社會服務(wù)。一個健全的制度是基層醫(yī)療衛(wèi)生發(fā)展的基礎(chǔ)和根基，在一定程度上還能夠提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的經(jīng)濟收益，與此同時還可以幫助基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)規(guī)劃出一個科學(xué)合理的方案。除此之外，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的財務(wù)管理制度不單單在業(yè)務(wù)上獲得，它是可以通過財務(wù)管理的改革來提高財務(wù)管理的能力，最終使得基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)獲得更多的經(jīng)濟收益。所以在新時代發(fā)展的背景下，基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)需要認識到財務(wù)管理的重要性，科學(xué)合理的進行財務(wù)管理，同時根據(jù)自身發(fā)展的要求建立一個合理的財務(wù)管理計劃。