貧困戶參與畜牧產業扶貧意愿及影響因素分析

楊燕霄 陳亞寧 朱月娥 王越 劉暢

（河北農業大學，河北 保定 071000）

一、研究背景

國家高度重視產業扶貧，在各產業精準扶貧方面做了很多理論和實踐探索。傳統的輸血式扶貧，只能在短期內使農民的生活質量有所提高，未從根本上扭轉農民貧困、農村落后的局面，難以實現可持續發展。因此，產業扶貧是貧困戶增收的重要支撐，是實現鄉村振興、貧困戶脫貧摘帽的長效機制。

畜牧產業扶貧在河北省張家口、承德等貧困地區的產業扶貧中具有明顯優勢。首先，畜牧業本身是一項低耗高效、風險小的產業，不像工業更新換代快，不像種植業會顆粒無收，適合貧困戶發展。其次，張家口市、承德市很多地區土地貧瘠多山地，一年一熟，農戶居住分散，收入水平低，是河北省貧困縣的集中區，而這種地理特點和“三草一稈”的資源優勢適合發展畜牧業。但畜牧產業扶貧能否真正發揮作用，帶動當地貧困戶持久脫貧還受到很多因素尤其是貧困戶意愿的制約。因此，本文深入調查貧困戶參與畜牧產業扶貧的意愿訴求與現實困境，并基于貧困戶意愿提出促進畜牧產業扶貧發展的合理建議。

二、研究意義

（一）重點針對深度貧困地區進行精準調查，落實了習總書記扶貧開發的重要戰略思想。畜牧業在實施產業扶貧中發揮著不可替代的作用，是貧困地區尤其是深度貧困地區賴以生存和發展的基礎產業，大力推進貧困地區發展現代畜牧業，是實施產業精準扶貧的有效途徑。

（二）對我省畜牧產業精準扶貧工作的進一步開展具有現實意義。農戶意愿是畜牧產業扶貧工作效果的反饋，影響著扶貧計劃的實施和貧困地區的可持續發展。對扶貧開發中的實際情況進行調研，可以及時發現扶貧開發中的問題，探索解決方法，提升扶貧績效。

（三）有利于提振貧困戶脫貧信心，激勵更多農戶抓住發展機遇脫貧致富。深入了解貧困戶意愿訴求，不僅可以提高貧困戶對畜牧產業扶貧的認可度，激發貧困戶內生動力，還有助于宣傳扶貧政策，擴大產業扶貧的影響力。

三、調研結果及數據分析

本次調研采用問卷調查法，將影響貧困戶參與畜牧產業扶貧的因素分為兩類，一類是貧困戶個人因素，一類是外在客觀因素。對于貧困戶個人因素，我們從性別、年齡段、文化程度、主要收入來源、家庭勞動力人口數、致貧原因等方面進行研究。對于外在客觀因素，我們從政府優惠政策、預期收入、勞動強度、經營風險、運營模式、飼養畜禽種類等方面進行調查。

通過調研，我們發現，57%的人愿意參與畜牧產業扶貧。這部分人群中，年齡較多集中在40～60歲的中年區間，文化水平小學居多，收入來源主要為農業，家庭勞動力人數較多，因學、因病致貧較多，影響他們參與畜牧產業扶貧的因素主要是預期收入、政府優惠政策和經營風險。這部分人有較為充足的勞動力，他們更在意能否獲得可觀穩定的收入，最希望國家提供的是養殖補貼、畜禽產品的銷售渠道以及穩定畜禽產品和飼料的市場價格。

在43%不愿意參與畜牧產業扶貧的人群中，年齡集中在20～40和60歲以上。我們按照年齡將其分為兩類，一類是中青年貧困群體，文化程度較高，收入來源大多為非農業，家庭勞動力人數少，致貧原因相對分散，但大多由于生活環境、飼養技能、主觀看法等因素而不愿從事畜牧相關工作，影響他們參與畜牧產業扶貧的因素主要是預期收入、運營模式與政府補貼，他們更希望有專業人士的牽頭或帶領，有新的運營模式，而不是傳統的單純飼養。另一類為60歲以上的老年群體，文化程度低，收入主要來源為農業，家庭勞動力人數較少，致貧原因大多是因病、因殘等，勞動能力差。影響他們參與畜牧產業扶貧的因素主要是勞動強度、運營模式與政府補貼，他們希望能擁有自己勞動能力范圍內的工作。

四、對策與建議

（一）養殖補貼是絕大多數貧困戶的意愿與訴求，應繼續推行。一般貧困戶參與畜牧產業扶貧仍采用小規模飼養，利潤相對較低，直接或間接的養殖補貼可以有針對性地為他們提高盈利，增加他們在市場中的競爭優勢。同時，將補貼資金直接轉移到貧困戶手中，避免了資金運轉過程中的資源浪費與消耗，使貧困戶直接受益。

（二）為貧困戶拓寬銷售渠道，穩定畜禽產品及飼料價格。有意愿參與畜牧產業扶貧的貧困戶主要為40～60歲有勞動能力的中年人，他們更在意預期收入、政府優惠政策及經營風險。因此，政府應注重穩定市場畜禽產品和飼料的價格，為貧困戶在畜牧產業扶貧工作中持續穩定獲利提供有利的外部環境。

（三）挖掘潛在意愿，創新扶貧模式，著重發展綠色健康畜牧養殖，促進產業融合。中青年群體不愿參加畜牧產業扶貧主要是認為收入低、運營模式不合適，而老年人和勞動力少的家庭又因勞動能力有限難以自主經營。因此，應借助獨特的資源環境優勢發展綠色生態養殖，生產優質、綠色、安全的畜產品，并與旅游業、零食業等融合發展形成完整的產業鏈，實現價值增值。在獲取穩定收益的同時創造更多崗位，把因運營模式、勞動強度、勞動力數量等原因不愿或無法參與畜牧產業扶貧的貧困戶吸收進來，帶動更多人脫貧致富。