水利工程管理運行中存在的問題與解決措施

任衛(wèi)國 張龍海

（水利部長江水利委員會陸水樞紐工程局，湖北 赤壁 437300）

1 水利工程施工管理的重要性

在水利工程管理中，首選，通過對水利工程進行科學化管理，可以更好的保證水利工程質量，提升施工效率。其次，通過對水利工程進行科學化管理，可以提升施工人員的安全意識，充分認識到施工的危險因素，降低安全事故的發(fā)生幾率，保證水利工程順利進行。最后，通過對水利工程進行科學化的管理，可以保證施工進度，保證水利工程能夠按照約定時間交工。

2 水利工程在建設管理方面存在的缺陷

2.1 在施工中存在安全問題

從實際情況來看，雖然水利工程在建設過程中涉及到的施工人員比較多，但是專業(yè)技術人員卻比較少，大都是以農(nóng)民工為主。這些農(nóng)民工沒有經(jīng)過專業(yè)的培訓，對于相關知識或者是技術的理解也不夠深刻。因此，在具體施工的過程中，也就不會特別去注意安全施工的問題，從而埋下安全隱患。還有某些施工企業(yè)為了節(jié)約成本，縮短工期，也沒有在施工現(xiàn)場做好相應的安全防護措施，從而導致施工現(xiàn)場普遍存在安全威脅。

2.2 制度還不夠完善

從實質上來說，任何工作的高效開展，都是離不開制度的作用的。只有具有完善的制度，工作的開展才會面臨著一定的約束，并且在具體開展的過程中才會有據(jù)可循。但是，從實際情況來看，在某些水利工程的建設方面，卻將建設放在了第一位，而沒有充分地重視管理工作的作用。在開展管理工作時，也缺乏相關的制度來進行約束和指導，從而導致管理工作的開展也不具實效。另外，某些企業(yè)設置了制度，但是卻沒有考慮到施工現(xiàn)場的實際情況，制度的可操作性不強。

2.3 管理人員的理念比較陳舊

社會的大力發(fā)展，也推動了各個行業(yè)的積極革新。目前，很多行業(yè)都在積極地進行內部的改革，旨在能夠契合社會發(fā)展的步伐，得到更好的發(fā)展。但是，從實際情況來看，在水利工程的建設管理方面，卻還是存在著一些問題。某些管理人員并沒有認真地對待自己的管理工作，管理理念還比較陳舊，不僅不具備良好的創(chuàng)新能力，而且也缺乏最基本的創(chuàng)新意識。而這，也嚴重地影響到了管理的效果。

2.4 缺乏正確的管理認識

就目前來看，在水利工程運行管理方面不論是管理方式是管理理念方面都比較落后，已經(jīng)難以適應現(xiàn)今水利工程運行管理的工作的需要。比如說，從現(xiàn)行的管理制度及內容來看，許多都還是沿用以往老舊的制度和內容，而對于現(xiàn)今管理方面高效、經(jīng)濟以及安全等方面的要求往往難以滿足；另外，在老舊的管理內容中通常在競爭體系方面還是較為欠缺的，這就致使水利工程管理人員缺乏競爭意識，管理水平得不到進一步提升。此外，還有不少水利工程管理人員工作存在較大的依賴性，通常只是依賴于上級部門的相關指示來開展工作，缺乏積極主動性，同時還欠缺風險管理方面的認識，從而致使管理工作質量及效率并不高。

3 試析水利工程運行管理問題的應用措施

3.1 積極轉變自身管理觀念

總體來看，我國水利管理方面工作雖然有了不小的發(fā)展與改革創(chuàng)新，但由于受到傳統(tǒng)思想以及思潮方面因素的影響而致使在具體工作中仍然存在較為嚴重的等、靠、要等問題。因此，為了全面做好水利工作運行管理相關工作，就應當進一步增強各級領導與員工的思想認識，積極轉變傳統(tǒng)、老舊的思想和思維方式，全面提升管理人員思想認識。

3.2 實現(xiàn)管理制度的規(guī)范化

科學規(guī)范化的管理制度對各項工作的改革具有一定的促進和保障作用。想要全面高效地做好水利工程運行管理工作就應當制度科學規(guī)范的管理制度，并對各部門及各崗位職責做進一步明確，以實現(xiàn)規(guī)范化管理，確保相關管理人員在工作過程中得以嚴格按照相關制度來展開各項管理與維護工作，進而有效促進水利工程運行管理質量的提升。另外，為了確保水利工程得到切實地維護，針對其后續(xù)管護經(jīng)費的管理上除了需要項目所在地市區(qū)兩級財政資金中劃撥一定比例專用以外，也可以采取招標剩余資金數(shù)額中提取一定比例資金存入到財政專戶來構建管護基金。

3.3 強化水利工程管理人員綜合素養(yǎng)

不管是什么樣的管理模式或是管理體系最終都離不開人的管理。因此，就算有了良好的管理模式和管理體系，同樣還需要管理人員的高度配合。所以，作為水利工程運行管理人員應當嚴格要求自己并嚴格按照相關規(guī)范及要求來開展各項工作。此外，還應當從工程實際情況出發(fā)，積極吸收和引進高素質人才，同時還應當充分結合自身特點來不斷強化管理人員的教育和培訓工作，全面增強管理人員整體素養(yǎng)，提升管理人員技能水平，不斷豐富管理經(jīng)驗。

4 結語

從實質上來說，水利工程的建設，其實最為主要的目的就是為了能夠合理地利用水資源，并且充分地防治水害，以此來為人們生活和生產(chǎn)提供更大的保障。如今，在現(xiàn)代化社會的建設進程中，水利工程的建設已經(jīng)成為了十分重要的內容。而且，在環(huán)保理念不斷深入人心的背景下，如何才能夠更好地保護和利用水資源，也成為了人們都十分關注的問題。尤其是在新時期的背景下，為了能夠完善水利工程的建設，相關的部門還應該創(chuàng)新管理思路，提高管理水平。