談校辦企業管理會計應用中存在的問題及對策

商春華

（廣州工商學院，廣東 廣州 510850）

改革開放以來，經濟建設對人才的需求與日俱增，大學教育也越來越受到國家的重視和支持，隨之而來的是學校規模不斷擴大，為解決用地不足的問題，不少學校選擇到市郊新建校區。這些新的校區規模大，環境美，教學條件一流，同時帶來了遠離市區商圈，給教學和學生的生活帶來一些不便的弊端。為此，各大學興辦或引進了一批服務教學，便利學生生活，且能接受學校監管的校企。這些企業從事著不同的服務行業，有著不同的經營模式，筆者文中所指校企系特指由學校出資或參股組建的，且專為學校教務或學生服務的企業。

一、應用管理會計對校企的重要性

（一）應用管理會計有助于落實政府主管部門的要求

在中國經濟步入增長速度放緩，企業微利成為“新常態”的情況下，財政部依據《中華人民共和國會計法》制定了《關于全面推行管理會計體系建設的指導思想》（2014年），并陸續制定了《管理會計基本指引》《管理會計應用指引》。財政部制定上述文件的目的在于促進企業加強管理會計工作，逐步建立起財務會計對外提供財務信息，管理會計對內提供企業內部經營管理相關信息的財務管理體系，用以促進企業領導決策和影響決策，提升企業內部的管理水平，提高企業市場競爭能力。因此，在校企應用管理會計不僅是政府主管部門的要求，同時也是校企參與激烈市場競爭旳需要。

（二）應用管理會計有助于強化校企經營管理

隨著我國經濟結構調整的進一步深化，企業將從盲目擴大經營規模逐步轉向挖掘企業內部潛力，從而不斷提高企業競爭力的模式轉變。

校企與社會企業有著相同的社會屬性，但也有著不同的經營特點，如學生宿舍、員工和學生食堂、校巴等項目，均屬服務性非營利項目。這些項目由于沒有盈利能力，甚至成為校企不得不背的包袝和責任。校企要想正常運營，就必須經營和管理好其他盈利項目，提高校企的盈利水平，而這些盈利項目與社會企業同質化程度高，競爭十分激烈。因此，校企必須應用管理會計這一有效管理工具，實行精細化管理，從而達到降本增效之目的，使校企的產品和服務更具有競爭力，這樣，校企才能在激烈的市場競爭中立于不敗之地。

二、校企應用管理會計存在的主要問題

（一）管理會計在校企內部應用環境不佳

這里所指的內部應用環境主要包括管理會計建設中的組織架構、管理模式、資源保障、信息系統等。構建良好的內部應用環境需要充沛的資金供應和充足合格的人才，這些對于組建不久，方方面面都急需資金的校企來說，的確不是一件容易解決的事情。加之，按我國現行財政法規開展財務會計日常工作，企業財務部門每一會計期間終了提供的會計信息是準確、及時的。但本會計期間的業績是哪些經濟責任人創造的，公司領導應該獎罰誰，這些信息似乎與財務報表沒有多大關系。加之企業領導對管理會計這一新生事物缺乏了解，因此，產生會計工作與企業管理無關的誤解也是可以理解的，故而，企業領導在校企設置管理會計機構、配備管理會計人員，尤其是在資金投入上業務需要優先其他項目靠后的情況并不少見。

（二）管理會計人員素質跟不上工作需要

目前，在校企的會計部門中，管理會計專業水平偏低的問題普遍存在。其主要原因是，校企多由小型服務性項目組成，招聘學歷和職稱較高的財務人員難度較大，偶爾招到了，由于項目多，工作量大，工資待遇不高，也很難留住人才。面臨大數據時代，要求管理會計必須掌握管理學、經濟學、財務管理、計算機等多項技能，像這樣的“通才+專才”，在校企管理會計中可謂鳳毛麟角。由于管理會計人才缺失，現任管理會計能力欠佳，使得部分管理會計在校企中無法受到應有的重視，阻礙了管理會計的推廣和應用。

（三）管理會計應用在校企的現狀欠佳

校企大多是近年來新組建的公司，俗話說萬事開頭難，加之效益欠佳的現象在校企中并不少見，因此，沒有建立管理會計機構的校企不在少數。有的校企既算設置了管理會計機構和崗位，開展的仍然是傳統的會計工作，管理會計人員很難參與企業的經營管理，導致管理會計工作無法得到有效開展。因此部分校企領導對管理會計的應用不夠重視，甚至認為管理會計應用在校企沒有多大價值，這些必然會制約管理會計在校企的有效應用。

三、校企完善管理會計應用的對策

（一）改善管理會計在校企的內部應用環境

根據校企的特點和現狀，按照管理會計適應性原則，筆者認為應從以下幾個方面入手逐步改善管理會計在校企內部的應用環境。

1、組織架構、管理模式和人員配置上必須從簡

校企應用管理會計的目的是為了降低成本增加效益，如果在組建不久、盈利水平較低之時，建立科目繁多、分工明細、人員龐雜的管理會計機構，校企是難以承受和接受的。筆者認為，最佳方案是實行兩塊牌子一套班子，即財務部和管理會計部合署辦公：內部人員進行明確分工；在增量不加人盡量少換人的原則下，交換掉的確不適應現在工作環境的財會人員；在校企承受能力的笵圍內，適當增加財會人員的工資。這一方案在滿足管理會計工作正常運營的前提下，對校企的運營成本影響不大，同時有利于提高員工素質和穩定管理會計隊伍。

2、信息系統的配套

前面所敘，校企經營的現狀和特征決定了管理會計必定是人少工作量大，因此，要特別注重信息化的建設與配套。如財務會計的信息與管理會計共享，各項目經營信息與管理會計共享，企業還應將管理會計信息化需求納入信息系統規劃等。只有建成完備的信息系統，管理會計工作起來才會事半功倍。

（二）全面提高管理會計人員的素質

管理會計人員素質關系到管理會計體系的建立和發展，因此校企要應用好管理會計，必須注重管理會計人才建設。當然，通過招聘的方式引進專業性人才應該是既快又省事的辦法，但校企項目繁多的特點決定了不熟悉本企業經營項目及特點的人員很難適應管理會計崗位；還有，校企高薪招聘管理會計人才的可能性也不大。所以，筆者認為，通過對現有財會人員進行培訓和教育，從而，不斷提高他們的管理會計專業技能和素養為主的方案較為可取。

校企可充分利用學校教學資源，委派在職管理會計到相關院系旁聽管理會計課程，也可請相關教授到企業授課，還可將校企作為管理會計專業的實習基地，將有留公司工作意愿的優秀畢業生直接招聘為校企管理會計，同時，也可鼓勵現職管理會計參加財政部門舉辦的相關培訓。這樣多措并舉，使校企管理會計在業務水平和專業素養上有一個較快的提升。

（三）在校企有效推行管理會計工作的應用

根據財政部的有關規定，管理會計的基本框架包括決策與計劃會計和績效評價會計，前者主要解決該做什么，后者主要解決事情做得如何。通過績效評價，引導甚至改變經理人行為，有助于實現企業目標。筆者認為，由于校企具有必須服務于學校教務和學生生活的特性，所以在項目決策上選擇性非常有限。因此校企管理會計應將工作重點放在計劃會計和績效評價會計方面。為有效降本增效，校企應全面推行和應用管理會計。除上所述外，還應抓好以下幾方面的工作。

1、選定管理會計應用主體

與財務會計單一主體不同，管理會計強調多維主體。即管理會計應用主體可以是企業的整體，也可以是各項目的責任中心，甚至可以是全體員工。根據校企的實際情況，校企年度各項主要經濟指標可以整個企業為應用主體；而學生和教職員工食堂則可以每個食堂為應用主體，也可細化到每個售賣窗口；校巴可以每輛車為一個應用主體，也可細化到每位司機。筆者認為，為了充分發揮管理會計在校企經營管理中的效能，只要有條件碎片化的責任中心，應盡可能地使其核算細化。

2、合理確定各應用主體的各項經濟指標

在實施管理會計的過程中應始終堅持融合性原則，即管理會計應嵌入校企相關領域、層次、環節，以業務流程為基礎，利用管理會計工具方法，將財務和業務有機融合起來；堅持適應性原則，即管理會計就是一種個性化會計，校企所處的行業不同，規模不同、發展階段不同，管理會計的應用也應不同。

學生、職工食堂屬非營利項目，應設置就餐率指標鼓勵各食堂創新品種，降低售價，迎合學生和老師的喜好，保證就餐率的上升；設置百元銷售成本率指標，迫使食堂在確保安全的前提下，想方降低釆購成本，設法提高利用率。

餐館、酒樓、賓館屬盈利項目，則應通過科學方法測算其上座率、開房率、月度、年度利潤額（由于校企正常營運每年只有10個月，所以月度、年度利潤分列），從而促使其在激烈的市場競爭中找準自己的定位，鎖定目標群體，發揮自己在校內的優勢，降本增效，確保各項經濟指標的完成。

校巴可設定進出站準點率、車輛故障率、營運百公里油耗、百元營運成本維修費用率和安全事故費用率等指標，促使車隊提高車輛出勤率和正點率，千方百計降低營運成本。

物業管理部門應設立物業出租率、百元營銷收入費用率、月度、年度利潤額等項經濟指標，促進項目責任人改善物業周邊環境，提高服務質量，盡量滿足租戶的正當需求，不斷提升物業出租率；減少不必要的費用開支，降低經營成本；以確保利潤指標的完成。

3、編制管理會計報告

管理會計是一個信息系統，而管理會計報告則是管理會計提供信息的重要載體，也是管理會計活動成果的重要表現形式。每一會計期間終了，校企管理會計部門應準確及時地向企業負責人報送本會計期間各管理會計應用主體各項經濟指標完成情況，為領導決策提供可靠的數據支撐，以利企業生產經營計劃的順利推進和各項經濟指標的完成。管理會計報告應按各管理會計應用主體的各項經濟指標分別編制，并應做到信息詳細，匯集準確，報送及時。

4、進行績效評價，完善激勵機制

績效評價與激勵機制是一個問題的兩個側面，沒有績效評價，激勵機制缺乏依據，沒有激勵機制績效評價形同虛設。

每一會計期間終了，校企管理會計部門應基于管理會計信息，向校企負責人提供績效評價報告，逐一評價企業計劃及各應用主體的各項經濟指標完成情況，以及各項計劃和經濟指標的合理性，同時也應對企業應用管理會計進行評價，對今后如何完善管理會計應用提出建議。

企業實施激勵機制的方式是多方面的，目前校企使用較多的有目標激勵、獎罰激勵和薪酬激勵機制。每一會計期間終了，校企負責人依據管理會計提供的會計報告和績效評價報告，對各應用主體進行獎罰，從而激勵員工奮發向上，為實現企業的經營計劃而努力工作。

筆者深信，隨著各級財政部門不斷加強管理會計的理論研究和政策支持，有廣大校企管理會計人員的不斷努力和創新，管理會計這一校企經營管理中的新生事物，將會在校企中生根開花，結出豐碩的果實。