大型城市商業(yè)綜合體消防監(jiān)督管理策略研究

（濟(jì)南市消防救援支隊(duì)，山東濟(jì)南 250000）

在當(dāng)前城市化的過(guò)程當(dāng)中，土地資源利用效率正在逐漸提高。由于城市人口數(shù)量逐漸地增加，土地資源卻是相對(duì)較為有限的，所以人地矛盾日益嚴(yán)峻，土地資源日益緊張。隨著當(dāng)前城市工程項(xiàng)目正在逐漸地朝著大容積率以及高密度的方向快速地發(fā)展，高層建筑工程項(xiàng)目與日俱增，建筑功能也呈現(xiàn)出多樣化的特點(diǎn)。對(duì)于城市建筑工程項(xiàng)目來(lái)講，其往往具備了豐富功能，可以滿(mǎn)足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的現(xiàn)實(shí)生活需求。其中商業(yè)綜合體正是一種重要建筑類(lèi)型，商業(yè)綜合體主要就是集中在人口相對(duì)稠密的城市當(dāng)中，集合了娛樂(lè)、購(gòu)物、餐飲等諸多方面服務(wù)功能為一體，可以對(duì)應(yīng)更多消費(fèi)者，日常客流量也相對(duì)較大，在拉動(dòng)消費(fèi)以及帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面，商業(yè)綜合體中發(fā)揮著重要的作用。商業(yè)綜合體建筑結(jié)構(gòu)相對(duì)較為復(fù)雜，人群密集，客流量大，與此同時(shí)，也存在著很大消防安全隱患問(wèn)題。最近幾年，我國(guó)經(jīng)常會(huì)發(fā)生大型火災(zāi)事故，其中失火地點(diǎn)許多都是商業(yè)綜合體[1]。

1.商業(yè)綜合體經(jīng)營(yíng)方面造成的消防安全隱患

1.1 消防管理人員安全意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì)普遍不高

當(dāng)前的大型城市商業(yè)綜合體對(duì)消防管理人員提出了更高的要求。消防安全管理工作人員業(yè)務(wù)能力、業(yè)務(wù)素質(zhì)直接關(guān)系到商業(yè)綜合體的整體消防管理工作水平和工作質(zhì)量。但是，在實(shí)際工作開(kāi)展的過(guò)程之中，還是依然存在著很多大中型商業(yè)綜合體在消防管理過(guò)程當(dāng)中意識(shí)相對(duì)較為薄弱的問(wèn)題，如很多時(shí)候綜合體僅僅只是將消防安全管理工作作為應(yīng)付上級(jí)考察的一種手段和工具，這樣就導(dǎo)致消防工作往往沒(méi)有落實(shí)到位，流于表面形式，缺乏實(shí)質(zhì)性舉措和內(nèi)容[2]。消防安全要保障預(yù)防為主，但是由于存在著消防管理人員自身能力和素質(zhì)等多方面因素影響，許多綜合體在實(shí)際消防工作開(kāi)展過(guò)程當(dāng)中，并不能?chē)?yán)格落實(shí)以及執(zhí)行相關(guān)消防安全制度以及履行消防安全職責(zé)，這樣就導(dǎo)致了大量消防安全預(yù)防措施沒(méi)有嚴(yán)格落實(shí)到位，造成消防工作如同空中樓閣，防范火災(zāi)能力相對(duì)較為低下。一旦出現(xiàn)重大火災(zāi)，綜合體中的人員便無(wú)法在第一時(shí)間之內(nèi)進(jìn)行自救，然后導(dǎo)致火災(zāi)蔓延，進(jìn)而導(dǎo)致重大經(jīng)濟(jì)損失以及人員傷亡[3]。另外，對(duì)于當(dāng)前的商業(yè)區(qū)來(lái)講，人員流動(dòng)性相對(duì)是比較大的，許多商戶(hù)在消防安全管理的過(guò)程當(dāng)中未能夠落實(shí)消防安全業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作或者是培訓(xùn)力度也不足，這就導(dǎo)致綜合體無(wú)法達(dá)到消防相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)和要求，這在很大程度上無(wú)法促使綜合體自有消防管理工作人員業(yè)務(wù)能力和業(yè)務(wù)水平得到提高，也就無(wú)法切實(shí)的保障消防監(jiān)督管理工作落實(shí)到位[4]。另外，對(duì)于商業(yè)區(qū)而言，因?yàn)橄辣O(jiān)督工作人員基本上都是企業(yè)雇傭的員工，所以在工作上還是依然受制于商業(yè)企業(yè)管理。從利害關(guān)系層面上來(lái)講，即和企業(yè)關(guān)系相對(duì)較為密切，這樣，如果在實(shí)際工作開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中消防安全和商業(yè)經(jīng)濟(jì)利益產(chǎn)生沖突情況之下，往往會(huì)為了商業(yè)利益而犧牲消防安全，這樣在很大程度上就會(huì)導(dǎo)致消防安全工作無(wú)法達(dá)到一個(gè)更高的層次，導(dǎo)致存在較大的安全隱患問(wèn)題[5]。

1.2 配置的消防設(shè)施不能發(fā)揮應(yīng)有作用

不管是對(duì)于商業(yè)綜合體經(jīng)營(yíng)企業(yè)來(lái)講，還是對(duì)于其中內(nèi)部入駐的商戶(hù)來(lái)講，其中裝修都致力于吸引顧客，更加趨于美觀，并且更加引人注目。有利于更好開(kāi)展?fàn)I銷(xiāo)活動(dòng)，這一點(diǎn)是無(wú)可厚非的。但是，裝修過(guò)程當(dāng)中不能僅僅只是考慮美觀問(wèn)題，還應(yīng)當(dāng)要考慮到消防安全問(wèn)題。一般而言，很容易出現(xiàn)裝修時(shí)候美觀和消防設(shè)計(jì)相沖突的情況，很多的商戶(hù)往往為了美觀而犧牲消防安全，隨意對(duì)裝修方案進(jìn)行修改，這樣導(dǎo)致火災(zāi)發(fā)生的時(shí)候消防設(shè)施無(wú)法發(fā)揮正常的作用。比如，有的消防栓被試衣間所遮擋，或者是消防設(shè)施標(biāo)志被商戶(hù)廣告牌所遮擋等，煙霧探測(cè)裝置以及滅火水龍頭也被彩燈等設(shè)備遮擋等。此外，很多的商戶(hù)沒(méi)有根據(jù)相關(guān)的要求和標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于消防設(shè)施進(jìn)行安排。這樣的現(xiàn)象大量存在，一旦發(fā)生火災(zāi)，便無(wú)法保證消防設(shè)施實(shí)現(xiàn)正常工作，很容易造成火災(zāi)的迅速蔓延，同時(shí)造成重大經(jīng)濟(jì)損失以及人員傷亡[6]。

1.3 建筑結(jié)構(gòu)復(fù)雜致使火災(zāi)發(fā)生時(shí)逃生難度大

對(duì)于當(dāng)前城市商業(yè)綜合體來(lái)講，消費(fèi)服務(wù)功能相對(duì)較為豐富，通常都是當(dāng)?shù)厝巳杭邢M(fèi)場(chǎng)所。其中，人群密度相對(duì)比較大，由于流動(dòng)性很高，這很大程度上對(duì)于消防安全管理工作產(chǎn)生影響。對(duì)于普通人來(lái)講，由于缺乏相對(duì)完善消防安全知識(shí)以及逃生技能，他們?nèi)菀紫萑胛ｋU(xiǎn)境地當(dāng)中，尤其是商業(yè)綜合體具備了多種多樣服務(wù)功能，內(nèi)部的結(jié)構(gòu)也比較復(fù)雜。對(duì)于當(dāng)前的商戶(hù)來(lái)講，為了更好開(kāi)展和落實(shí)營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng)，逃生通道往往都設(shè)置得比較隱蔽，甚至有閉鎖的情況產(chǎn)生。一旦發(fā)生火災(zāi)之后，人們想要利用逃生通道來(lái)進(jìn)行逃離存在著很大的難度。

1.4 商戶(hù)內(nèi)部裝修材料監(jiān)管缺位造成的消防安全隱患

對(duì)當(dāng)前的大部分的商戶(hù)來(lái)講，在實(shí)際裝修的過(guò)程當(dāng)中會(huì)使用到大量裝飾材料以及裝修材料，對(duì)于裝修材料進(jìn)行選擇的過(guò)程當(dāng)中商戶(hù)一般最為關(guān)心的就是材料是否美觀以及是否方便經(jīng)營(yíng)，同時(shí)考慮裝修后是否對(duì)顧客有吸引力。但是，對(duì)于裝修材料是否符合消防規(guī)定卻沒(méi)有太上心，甚至完全不考慮這一方面的要求。裝修的過(guò)程當(dāng)中很多商戶(hù)會(huì)使用一些可燃性甚至易燃性材料，這樣的材料裝修之后，一旦發(fā)生火災(zāi)將會(huì)造成嚴(yán)重的后果。

2.關(guān)于加強(qiáng)商業(yè)綜合體消防監(jiān)督管理的若干建議

在城市化進(jìn)程當(dāng)中，大型商業(yè)綜合體如同雨后春筍般涌現(xiàn)，同時(shí)成為了城市發(fā)展過(guò)程當(dāng)中重要的服務(wù)性場(chǎng)所，通過(guò)商業(yè)綜合體呈現(xiàn)出了城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展到了一個(gè)更高的層次，變成了城市的一種象征性建筑項(xiàng)目。對(duì)于大型商業(yè)綜合體來(lái)講，其內(nèi)部結(jié)構(gòu)比較復(fù)雜，內(nèi)部裝修繁華，人口集中，客流量大等，更加需要進(jìn)一步強(qiáng)化消防管理工作，預(yù)防火災(zāi)問(wèn)題。其中，需要采取下列幾大措施，這樣才能夠促使消防監(jiān)督管理工作質(zhì)量和工作水平得到提高。首先，要清楚地意識(shí)到消防安全管理工作的重要價(jià)值和重要意義。商業(yè)綜合體在經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程當(dāng)中要樹(shù)立消防安全預(yù)防為主思想理念，要在企業(yè)工作開(kāi)展的過(guò)程當(dāng)中將消防安全工作作為首要的工作，并且，要在企業(yè)內(nèi)部形成消防安全的氛圍。其次，要促使當(dāng)前消防人才隊(duì)伍得到優(yōu)化和完善，促使消防監(jiān)督管理人員的業(yè)務(wù)水平和安全意識(shí)得到全面提高，要通過(guò)采取企業(yè)化管理模式進(jìn)一步增強(qiáng)工作人員的責(zé)任意識(shí)。最后，要對(duì)于消防法規(guī)法律嚴(yán)格加以執(zhí)行，并且要切實(shí)做好消防設(shè)備的日常管理和維護(hù)工作，切實(shí)保障消防設(shè)備處于正常穩(wěn)定工作狀態(tài)當(dāng)中。

3.結(jié)語(yǔ)

在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展階段，商業(yè)綜合體能夠促進(jìn)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，同時(shí)，商業(yè)綜合體也是城市的標(biāo)志性建筑，受到了社會(huì)人士的廣泛關(guān)注。在城市商業(yè)綜合體發(fā)展的過(guò)程當(dāng)中，更加需要進(jìn)一步強(qiáng)化消防安全管理工作，要采取有效措施提高商業(yè)綜合體火災(zāi)處理能力和防范能力。