李嘉熠
探索檔案管理信息化的科學(xué)發(fā)展路徑
李嘉熠
(中國(guó)航空工業(yè)集團(tuán)公司洛陽(yáng)電光設(shè)備研究所,河南 洛陽(yáng) 471000)
隨著信息網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的深入推進(jìn),各行各業(yè)的發(fā)展都深受其影響,尤其是檔案管理工作。由于傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案保存方式存在一定的局限性,也難以滿足日漸增長(zhǎng)的檔案管理工作需求,已逐步退出歷史舞臺(tái),升級(jí)為信息化檔案管理方式,這不僅大大降低了檔案管理工作難度,減輕了工作負(fù)擔(dān),也逐漸形成了檔案遠(yuǎn)程傳輸和社會(huì)共享的完整服務(wù)體系。在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn),檔案信息化管理雖然擁有著廣闊的發(fā)展前景和機(jī)遇,但仍然面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。簡(jiǎn)述了檔案管理信息化建設(shè)當(dāng)中出現(xiàn)的不足之處,針對(duì)這些不足提出了幾點(diǎn)有效建議。
檔案管理;信息技術(shù);計(jì)算機(jī);管理制度
與傳統(tǒng)檔案管理工作不同,現(xiàn)代檔案管理工作與數(shù)字技術(shù)相結(jié)合,進(jìn)行檔案資料的實(shí)時(shí)共享,創(chuàng)新了檔案管理工作理念,使其與現(xiàn)代社會(huì)現(xiàn)實(shí)發(fā)展需求相適應(yīng),推動(dòng)了檔案管理信息化的科學(xué)發(fā)展進(jìn)程。
檔案管理是一門(mén)相對(duì)完善且擁有嚴(yán)密體系的科學(xué),通過(guò)建立檔案管理信息化模式,改善傳統(tǒng)檔案管理工作質(zhì)量低、效率慢、安全隱患大等缺陷,逐漸成為新時(shí)代檔案管理工作的新方向,所以,企業(yè)自身應(yīng)切實(shí)意識(shí)到檔案管理工作與現(xiàn)代信息技術(shù)融合的重要意義。
作為世界經(jīng)濟(jì)和時(shí)代與社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)力支撐與基礎(chǔ),信息技術(shù)已蔓延到世界各個(gè)角落,而檔案作為人類生產(chǎn)生活發(fā)展的重要結(jié)晶,也是不同行業(yè)生產(chǎn)工作的一手資料,對(duì)于各行業(yè)未來(lái)發(fā)展的方案制訂與規(guī)劃具有重要意義,應(yīng)盡快推動(dòng)檔案管理信息化建設(shè)。
所謂檔案,是指包括各種文字、圖案、聲響等記錄在內(nèi)的,以往和現(xiàn)在國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人所從事的政治活動(dòng)、軍事活動(dòng)、宗教活動(dòng)過(guò)程中,所形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)未來(lái)發(fā)展有巨大保存價(jià)值的資料,與人類社會(huì)代代發(fā)展密切相關(guān),通過(guò)對(duì)檔案的搜索和研究,能夠?qū)v史、文化等方面進(jìn)行更深入的認(rèn)知和了解。
基于現(xiàn)代科技的快速發(fā)展,檔案管理逐步成為各領(lǐng)域可持續(xù)發(fā)展的核心構(gòu)成部分,但傳統(tǒng)檔案管理工作方式落后,檔案收集效率低、管理制度滯后,且管理方法不科學(xué),應(yīng)盡快轉(zhuǎn)變?nèi)斯n案管理形式,轉(zhuǎn)為信息化管理方式。對(duì)于檔案信息化而言,是指在檔案管理工作中融入信息技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)手段、計(jì)算機(jī)技術(shù)等,對(duì)檔案資源進(jìn)行有序整理與歸納,檔案管理信息化迎合了新時(shí)代發(fā)展的現(xiàn)實(shí)要求,以計(jì)算機(jī)技術(shù)和信息技術(shù)為指導(dǎo),對(duì)檔案信息進(jìn)行傳遞、接收、存儲(chǔ)與利用。在檔案管理信息化建設(shè)中,應(yīng)遵循規(guī)范性原則、安全性原則和效益性原則,以制訂相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和法規(guī)為前提,加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的研究與開(kāi)發(fā),最大限度地保護(hù)檔案信息不被竊取和盜用。
作為改革創(chuàng)新的重要決策人,如果領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)改革不夠重視或不支持,改革創(chuàng)新不徹底或僅流于形式,只停留在空喊口號(hào)層面上,則會(huì)嚴(yán)重滯后檔案管理信息化建設(shè)。此外,不僅相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)檔案管理信息化建設(shè)不夠重視,部分管理人員對(duì)信息技術(shù)的主動(dòng)利用意識(shí)薄弱,仍然傾向于對(duì)紙質(zhì)檔案的使用,而且由于自身缺少足夠的專業(yè)技術(shù)知識(shí),導(dǎo)致對(duì)電子檔案管理工作的完成情況不佳,也在一定程度上挫傷了員工工作的積極性。
對(duì)于檔案管理電子化建設(shè)而言,首先是基礎(chǔ)工作的標(biāo)準(zhǔn)化與規(guī)范化,但部分館室由于歷史原因?qū)е虏貦n案業(yè)務(wù)基礎(chǔ)較差,且案卷質(zhì)量低。與此同時(shí),由于檔案工作自動(dòng)化標(biāo)準(zhǔn)缺少規(guī)范性,雖然積極引進(jìn)了相關(guān)軟件,搭建了管理平臺(tái),招聘了專業(yè)化人才。但是由于缺少對(duì)自身檔案管理信息化建設(shè)的系統(tǒng)規(guī)劃,導(dǎo)致檔案管理信息化建設(shè)僅停留在理論層面,缺少與實(shí)踐的有機(jī)融合。
隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展,各類型企業(yè)的不斷涌現(xiàn),企業(yè)檔案數(shù)量也逐年增長(zhǎng)。但由于缺少統(tǒng)一的信息化管理標(biāo)準(zhǔn),導(dǎo)致多數(shù)檔案仍以紙質(zhì)形式保存。在此情況下,長(zhǎng)期處于后勤地位的檔案管理部門(mén),不但工作量不斷增加,而且給檔案館庫(kù)房帶來(lái)了更大負(fù)荷,加大了檔案管理人員的工作壓力,由于缺乏管理標(biāo)準(zhǔn),使得很多檔案管理都處于混亂無(wú)序狀態(tài),阻礙了檔案管理信息化發(fā)展的整體進(jìn)程。
為了有效提高檔案管理信息化水平,管理層加深重視程度,為檔案管理工作人員起到模范帶頭作用,向檔案管理工作人員宣傳與時(shí)俱進(jìn)的檔案信息化管理理念,讓員工在潛移默化中提高對(duì)檔案管理信息化的重視程度,促使檔案工作人員樹(shù)立較強(qiáng)的檔案信息意識(shí),發(fā)揮社會(huì)意識(shí)的能動(dòng)作用,才能更有效地推動(dòng)檔案管理信息化進(jìn)程。
由此可見(jiàn),提高對(duì)檔案管理信息化建設(shè)的重視度,是推動(dòng)其深入發(fā)展的前提,只有充分發(fā)揮社會(huì)意識(shí)在檔案管理信息化建設(shè)中的能動(dòng)影響,才能為檔案信息化建設(shè)注入更多的發(fā)展動(dòng)力,切實(shí)增強(qiáng)檔案管理人員的使命感與責(zé)任心,使其更為主動(dòng)地關(guān)心檔案管理信息化建設(shè)事業(yè)的未來(lái)發(fā)展情況,在工作中付出更多努力和心血,為檔案管理信息化建設(shè)貢獻(xiàn)更多力量。
當(dāng)前的檔案信息化工作革新過(guò)程中,最主要的問(wèn)題依然是專業(yè)人才資源的匱乏,致使檔案信息化建設(shè)工作進(jìn)展緩慢。因此,必須建立一支高素質(zhì)、高水平的檔案專業(yè)人才隊(duì)伍,具備處理、分析、研究大量檔案信息能力的同時(shí),還要兼具扎實(shí)的理論基礎(chǔ)、較強(qiáng)的數(shù)據(jù)庫(kù)生產(chǎn)及維護(hù)能力。由此可見(jiàn),要想加強(qiáng)人才建設(shè),必須要豐富以往檔案工作人員的單一組成結(jié)構(gòu),引進(jìn)更多綜合型專業(yè)人才,并為其提供必要的后續(xù)培訓(xùn)以及充足的交流學(xué)習(xí)機(jī)會(huì),使其不斷提高個(gè)人綜合能力,切實(shí)提升個(gè)人專業(yè)素養(yǎng),最大限度地調(diào)動(dòng)其工作積極性與主動(dòng)性,更高效地實(shí)現(xiàn)檔案管理的預(yù)期目標(biāo)。
提高預(yù)算比例,配置與檔案管理信息化建設(shè)相適應(yīng)的高質(zhì)量、性能優(yōu)良的軟硬件設(shè)施,避免受到電磁干擾及輻射等因素的影響,從源頭上降低設(shè)備損毀概率,切實(shí)提高檔案管理信息化的安全性和穩(wěn)定性。與此同時(shí),各企業(yè)檔案管理部門(mén)還應(yīng)根據(jù)自身發(fā)展水平,開(kāi)發(fā)出適合自身企業(yè)檔案管理部門(mén)的信息化系統(tǒng),對(duì)檔案管理人員也要提出更全面的要求,不僅要熟悉電子文件特征,還要對(duì)電子檔案進(jìn)行全程規(guī)范管理,掌握扎實(shí)的計(jì)算機(jī)技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)知識(shí),對(duì)新舊檔案資源實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃和管理,根據(jù)實(shí)際情況制訂長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,將檔案改革工作落到實(shí)處。
為了推進(jìn)信息化建設(shè)工作的可持續(xù)發(fā)展,不僅要重視對(duì)軟硬件設(shè)施的改善與升級(jí),建立素質(zhì)高、能力強(qiáng)的專業(yè)人才隊(duì)伍,更要建立健全制度,且所建立的規(guī)章制度要與企業(yè)的自身發(fā)展特點(diǎn)相適應(yīng)。建立起具有雙向制約作用的管理制度,讓領(lǐng)導(dǎo)層和員工間互相約束,避免因領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)斷專權(quán),打消了員工的工作積極性,能夠提高領(lǐng)導(dǎo)的決策水平和員工的執(zhí)行效率。因此,在制訂檔案信息化管理制度的過(guò)程中,應(yīng)聽(tīng)取員工建議,做到有功必賞、有錯(cuò)必罰,充分體現(xiàn)管理制度的權(quán)威性和公正性,讓檔案管理工作者在有效的規(guī)章制度規(guī)范下,最大化發(fā)揮個(gè)人工作能力。
由于檔案資源所涵蓋的范圍較大,信息內(nèi)容較為復(fù)雜,因此,在執(zhí)行檔案管理信息化工作時(shí),必須要整合其中具有較高研究?jī)r(jià)值的部分資源信息,并對(duì)該部分內(nèi)容所具有的潛在價(jià)值進(jìn)行挖掘,還要對(duì)所搜集來(lái)的檔案信息資源進(jìn)行詳細(xì)分類及統(tǒng)一部署,再通過(guò)分級(jí)管理方式,為企業(yè)檔案信息資源的歸納、整合、共享創(chuàng)造有利條件。由此可見(jiàn),加大資源整合力度,選擇恰當(dāng)?shù)墓芾碥浖晟茩n案管理存儲(chǔ)設(shè)備以及電子文件管理,應(yīng)備有充足的檔案裝具,并科學(xué)、合理地存放各種類型的檔案。
在信息化改革與創(chuàng)新過(guò)程中,所有工作都是以計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ)展開(kāi)的,即所有檔案信息管理任務(wù)都要通過(guò)信息網(wǎng)絡(luò)這種操作方式展開(kāi)。在這種情況下,由于信息網(wǎng)絡(luò)具有較強(qiáng)的開(kāi)放性特征,檔案管理工作自然會(huì)受到網(wǎng)絡(luò)特性不同程度的負(fù)面影響,使得檔案信息安全管理工作成為重中之重。因此,首先要明確檔案信息化管理模式,把檔案資源統(tǒng)一上傳并存儲(chǔ)在云盤(pán)當(dāng)中,當(dāng)存儲(chǔ)檔案資源的電腦遭遇黑客或病毒時(shí),就會(huì)發(fā)生檔案資料丟失及損毀等嚴(yán)重后果。對(duì)此,就可采用檔案資源備份的方式實(shí)現(xiàn)對(duì)資源信息資源的妥善保存和管理,同時(shí),也應(yīng)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全手段,比如及時(shí)建立防火墻等,并施行企業(yè)內(nèi)部信息訪問(wèn)安全制度,設(shè)置相應(yīng)的檔案信息訪問(wèn)權(quán)限,同時(shí)采用密碼校驗(yàn)制度,這樣才能夠最大限度地避免檔案信息丟失。
綜上所述,隨著辦公自動(dòng)化、無(wú)紙化等逐漸改變了人們的生活、工作方式,也進(jìn)一步推動(dòng)了檔案生成方式的改變,而檔案管理電子信息化發(fā)展是順應(yīng)歷史潮流的。就目前而言,其建設(shè)狀況并不是十分理想,存在較多亟待解決的問(wèn)題,包括相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)檔案管理信息化建設(shè)不夠重視,部分企業(yè)的檔案管理信息化建設(shè)尚缺乏綱領(lǐng)性規(guī)劃,檔案管理信息化建設(shè)缺少統(tǒng)一信息化管理標(biāo)準(zhǔn)等,這些問(wèn)題都在一定程度上阻礙著信息化建設(shè)的良性發(fā)展。因此,必須要提高對(duì)其的重視程度,努力建立起一支高素質(zhì)、高水平的檔案專業(yè)人才,改善軟、硬件設(shè)施,提高安全性和穩(wěn)定性,建立健全檔案信息化管理制度,加強(qiáng)檔案信息資源整合力度,做好檔案信息安全管理工作,才能真正滿足新時(shí)代發(fā)展對(duì)檔案信息化管理工作的現(xiàn)實(shí)要求。
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G270.7
A
10.15913/j.cnki.kjycx.2020.18.042
2095-6835(2020)18-0106-02
李嘉熠(1985—),女,河南洛陽(yáng)人,本科,館員,研究方向?yàn)闄n案管理。
〔編輯:張思楠〕