李德勝 襄陽市河道堤防管理局
城市中小河流河道治理工程存在問題,對河流附近的住戶而言存在較大的安全隱患,不僅會影響他們經濟損失,還會使他們人身安全受到威脅。經過相關調查研究發現,之所以會出現一系列嚴重洪災,究其原因是因為中小河流治理工作不受重視;部分地區還存在降雨量大,洪水突發性較強,而且預報工作不完善的問題,造成洪災發生頻率增加。基于此,相關領導人必須要重視中小河流河道部署,必須加大治理工作的開展,以防止洪災,使防洪排澇水平得到提升。
目前在我國中小河流治理過程當中還存在一定程度的問題,首先表現在河流治理過程當中的污水處理措施和方式上。隨著城市化進程的推進,生活污水、工業污水也在增多,但目前河道治理中許多未處理的工業污水和生活污水會直接排放進河道中,從而造成嚴重的河水污染。長此以往,河道內的水質也不斷的在惡化,對人們的生存環境造成了嚴重的影響。據現狀調查發現,目前城市中小河流河道中的水質被污染之后,水體的透明度下降,水質變得越來越渾濁,出現水質富營養化,水生物也在逐漸的減少。
從目前城市中小河流河道出現的問題而言,容易出現源短流急、洪水暴漲的情況,特別是對一些縣城而言。現如今河道治理工程不能滿足發展需求,主要體現在以下幾個方面,第一是許多縣城防洪設施太少,標準較低,而且根本沒有防洪意識,所以遇到強降雨就容易造成洪災。其次,目前還存在有大部分中小河流河道無人進行管理和保護意識差,還有很多人向河道傾倒垃圾、建筑材料等。面對此種狀況更是無人實施清理,從而造成河道萎縮十分嚴重,抗洪能力逐步降低,對現在防洪安全形成極大威脅。最后,由于群眾意識淺薄和不重視的原因,使得整體環保意識不強,民眾生活污水、工業污水、生活垃圾都倒入中小河流當中,造成嚴重的污染,再加上河道當中本身就有植物、淤泥等,所以造成河道淤積堵塞,抗洪能力弱。
目前河道治理工程雖然在有序地推行,但還存在些許問題,水利治理本身就需要專業技術人員,他們必須要對河道當中的淤泥進行清理,而且要做好日常維護工作。但是目前許多城市中小河流河道治理水平、管理水平還比較落后,不能滿足現代需求,再加上一些中小河流河道治理工程資金存在不足,缺乏投資機構,特別是一些中西部地區,所以導致其技術比較薄弱,資金投入不足,管理機制也比較落后。其次,目前許多城市中小河流河道治理工作,也缺乏專業的維護團隊,許多城市中小河流河道盡管有治理,但是嚴重缺乏維護過程,所以導致很多群眾使用方式以及意識都受到影響。并且目前許多地域對中小河流河道治理和維護不是很重視,未形成全面機制。
首先要對城市中小河流河道治理工作做整體規劃,在規劃之前必須要有專業團隊深入調查,保證擁有充分依據,而且要經過反復比較才能夠做出更優方案。例如,相關團隊要通過科學規劃、勘測、設計,使水資源得到利用和保護。其次,必須要做好中小河流河道治理問題分析,要把全局規劃作為指導基礎,必須按照治理和統籌兼顧的方式對中小河流進行防災減災處理,使得水質和防洪能力得到提升。其三,在規劃過程當中,首先要根據當地一些特色和城市中小河流建設現狀,設定合理的治理目標、標準和內容,在規劃過程當中還要引進一批具有專業素質的隊伍,這才是治理目標實現的基礎。
城市在進行中小河道治理過程當中,可以完善污水網管系統,以此達到對工業廢水和居民生活用水的處理。污水網管系統的建立和完善,能夠截污納管,進而做到從水系統的源頭進行改造。還可以對城市中產生的污水建設污水管道,這些工業廢水和生活廢水,都需經過污水管道才會流進城市的二級網管污水管理系統中,最后經過處理才流入城市中小流河道中。不僅如此,還可以在治理過程當中,進行人工濕地污水深度處理。通過建設人工濕地,模擬自然界濕地凈化水體,來對污水進行處理,并且將人工濕地看成生態系統,利用各種微生物對污水進行處理,以此促進城市污水治理。
針對目前許多地域中小河流河道資金投入不足的現狀,相關部門必須籌集資金,以推進河道治理工程開展。首先,必須要發揮當地政府作用,并且還可以讓政府出臺相關政策,以此作為中小河流河道建設基礎措施。其次,隨著我國農業發展,農業收入促進了當地經濟增加,河道建設就應該與其聯合,讓他們為河道治理工程提供經濟支撐,而河道質量工程建設又為其生活水平與經濟發展服務。最后,鼓勵民資融入,支持多元化投資形式,在提高河流治理水平同時,還推動經濟快速發展。
在中小河流治理過程當中,首先要明確治理河道路段,并且要結合河道所處地理位置進行因地制宜的防治處理。在處理過程當中,首先要對重點流域進行基礎設施以及基礎項目進行優化治理,并且對河流治理當中的問題進行充分考慮,分期、分段進行河流治理。其次,在河流治理過程當中,必須要制定出可行性方案,針對河流治理薄弱環節、關鍵環節進行目標分析,采用經濟有效的防治措施,通過中小河流水庫建設,還有淤泥壩建設,優先解決河流治理當中技術問題。其次,政府必須要在河流建設過程當中做好地質勘查工作,并且做好防洪預算,對影響河流防洪的建筑物、樹木等,要輔助其進行清除和整改。其三,對于造成河流污染的企業,政府必須要采用法律手段追究責任,讓他們明確自己的責任。最后,在治理過程當中要做好水資源利用工作,合理利用河流本身地理位置,提高城市中小河流污染治理精準性,使得河流水質符合標準。
對一些水利設施而言,一定要進行革新和養護,并且確定好管理制度。對于小型設施設備的經營管理,應該將經營管理權外放,這樣才能夠使得經營管理更加全面化、責任化;對于更高層次的河流建設工程而言,應該要用市場資源,以競爭體制為基礎,以生產用水為根本,促進水利工程建設和使用,提高水利工程服務領域,能夠為居民生活提供更多水資源,并且還能夠加快河堤護岸工程建立。在中小河流建設過程當中,由于人們生活水平提高,綠地面積越來越小,河道也越來越窄,所以為滿足泄洪需求,必須要將河道挖深修直,這樣才能夠使得河道泄洪強度符合要求。但是在建設過程當中,通常會帶來生態功能減退問題,因此在河流建設過程當中要注重水利工程生態性。所以在防洪治理過程當中,必須要采用一些新材料、新技術、新思路,要注重技術開發和利用,比如采用生態型護坡技術,堤防綠化措施,還可以嘗試還原河流生態環境。
簡而言之,中小河流治理是我國水利工程的重要部分,要實現地域性經濟發展,就必須要重視中小河流治理工程,并且在治理中必須要加大工作的統籌安排,并且結合河流實際情況,制定有效的防治措施,這樣才能夠推動河流管理質量提升,為人們帶來更多便利與舒適,才能夠在一定程度上推動河流區域經濟發展。