新會計制度下的高校經濟財務內控體系建設路徑探索

摘 要：新會計制度下，高校經濟財務內控體系的建設非常重要，合理開展相關的內控體系建設工作，能夠改善經濟財務內控工作現狀，適應新會計制度背景下的要求，不斷提升經濟財務管理工作的有效性，滿足當前的時代發展需求。因此，在新會計制度下，高校應該重視經濟財務內控體系的建設，按照內控工作的發展特點與需求，篩選最佳的內控體系建設路徑，不斷提升各方面的內控工作效果，達到預期的工作目的。

關鍵詞：新會計制度;高校經濟財務;內控體系;建設路徑

高校經濟財務內控的工作中，應該結合新會計制度的情況，制定完善的工作方案與計劃，遵循科學化的發展原則，編制完善的工作計劃與方案，構建相應的內控工作模式與機制，確保整體內控工作的合理化實施與開展，充分發揮內控體系的積極作用，滿足當前的時代發展需求。

一、新會計制度分析

對于新會計制度而言，屬于傳統會計制度的延伸部分，和傳統會計制度相比內容和條例都非常精準、明確，應用的范圍逐漸增加，可以有效解決傳統會計制度之內潛在的問題，使得經濟財務管理工作科學化開展。新會計制度在實際落實的過程中，應該強化經濟財務的內控管理力度，將內控體系之內的漏洞、問題等作為基礎部分，在新會計制度的應用下完善內控體系內容，充分發揮新會計制度的價值、優勢等等。在新會計制度的作用下，高校可以統一相關的資產管理標準，結合具體的收入情況、支出情況、薪酬核算情況等等，克服目前的資產管理問題，有效規避風險隱患，在資產核算期間確保準確性與精準度，預防出現核算準確性的問題，提升核算工作效率和水平。因此在新會計制度的背景下，應該積極遵循各方面的工作原則，結合新會計制度的內容，篩選最佳的經濟財務內控體系的優化調整方式，平衡財務收入和預算，確保各方面財務管理工作的有效開展。對于高校的經濟財務內控體系而言，屬于財務管理中較為重要的部分，為了能夠提升整體的經濟管理效果、增加財務管理價值，應該將教育事業的發展當作是基礎，創建多元化的內控監督管理模式，有效開展各方面的核算工作，從多個渠道籌集資金，創建多元化的財務核算工作機制與模式，在合理開展內控工作的情況下，提升經濟財務管理工作的有效性與可靠性。

二、新會計制度下高校經濟財務內控體系的新形勢

在新會計制度全面落實的過程中，高校經濟財務內控體系有著多元化發展、復雜化發展的新形勢，具體表現為如下。

（一）多元化的新形勢

近年來在我國高校教育事業快速發展的過程中，已經開始向著多元化的方向進展，尤其是財務管理工作，已經開始轉變了傳統的財務管理方式，在多元化發展的過程中，有效開展經濟管理與財務管理的監督控制。在此情況下，經濟財務內控方面不僅需要做出重大經濟問題的決策、準確進行判斷，還應該創建以及核算、二級核算的內控體系，拓寬內控工作機制與內容，使得財務管理工作向著多元化的方向發展。

（二）復雜性的新形勢

目前在經濟財務管理工作、經濟活動復雜化發展的過程中，經濟活動一般會牽扯到很多部門、級別的財政核算，會計核算更加復雜，如果在新會計制度下不能改善經濟財務管理現狀，將會誘發諸多的問題。這就需要在經濟財務管理的工作中，全面分析和研究復雜性的現狀，改變財務業務的同時，完善相關的會計體系，積極使用各種新的財務管理工具，創新改革相關的制度內容和元素，建立有關的工作機制，預防出現濫用經費、挪用經費的問題，在合理進行內控監督和管理的同時，提升整體的工作水平[1]。

（三）創新性的新形勢

高校在實際發展的過程中，經費的來源非常單一，內控監督形式也很單一，但是，近年來在經濟來源復雜化發展的背景下，單一的內控監督方式已經無法滿足當前的時代發展需求，尤其是校企合作的過程中，經濟來源更加復雜，如果不能合理進行內控監督，將會誘發諸多的問題。這就需要在新會計制度的背景下，結合具體的經費來源特點、經濟財務管理特點等，創新相關的內控監督管理方式與方法，多元化開展監督工作，結合各種費用收入結構與特點，嚴格控制各個渠道經濟來源情況，提升整體的監督管理效果，從根本上約束和規范財務管理行為，滿足當前的監管工作發展需求，提升新會計制度下的經濟財務內控工作水平，以創新性的手段優化改革內控體系，滿足當前的內部監督管理發展需求。

三、新會計制度下高校經濟財務內控體系的建設措施

新會計制度下，高校在實際發展的過程中應該重點建設經濟財務內控體系，遵循創新性的原則，強化核算工作的改革力度，有效開展監督管理工作，保證經濟財務內控體系的完善性。具體的措施為：

（一）創新改革內部核算措施

對于新會計制度而言，對原本的會計科目進行了擴展新增，在此情況下，為了可以完善內控體系，應該注重新增科目的核算、監督管理，強化各方面的活動控制力度，針對會計科目準確調整，將資產狀況與負債狀況等真實反映出來。對于財務內控體系而言，在建設期間應該當作是經濟財務管理、決策的基礎前提，在建設內控體系的過程中，應該結合新會計制度具體要求，積極采用先進的預算工具和措施，合理配置有關的教學資源，科學開展經費的配置工作，完善財務核算的內部控制模式，針對內部的財務管理情況、經濟管理情況綜合性監控，從根本上預防出現資產浪費的問題。

（二）積極創新內部監控與內控體系

為了在新會計制度下合理建設相關的經濟財務內控體系，應該注重內部監控的創新改革，創建新型的內控體系，滿足當前的工作需求。首先，相關部門應該積極創新內部監控措施，積極組建有關的內控工作小組，負責日常的經濟活動與財務管理監督審計，編制完善的工作計劃，明確具體的戰略目標，統一開展財務管理執行方面的規劃工作，有效監控財務管理工作，校對每個部門的經費、財務數據信息，轉變舊制度下的內控體系，創新整體的工作模式，確保內控工作的高效化與制度化落實。其次，應該積極創新內控體系，結合新會計制度的內容與要求，為了能夠將內控體系的積極作用充分發揮出來，應該強化經濟活動支出控制、部門經費控制的力度，采用有效措施彌補就制度內控體系的不足和缺陷問題，合理采用收支補償政策與財政補償政策等等，使得各項工作都能夠融入到內控體系之內，在有效開展內部經濟管理工作的情況下，提升經濟財務管理的有效性。

（三）完善內部核算方面的內控體系

經濟財務管理的工作中，內部核算具有重要意義，應該結合內部核算的特點建設相關的內控體系，結合各種會計科目情況分類管理，將新會計制度嚴格落實在具體的工作中，全面研究財務制度的情況，便于建設相關的內控體系，有效開展預算管理和控制工作。相關經濟財務管理的工作中，應該結合新會計制度的具體要求，打破傳統財務管理工作模式的局限性，在新會計制度的規范和約束下，有效開展預算、資產與財務等管理工作，提升資產的應用效益，統一財務工作標準，明確未來的工作目標，有的放矢地建設內控體系，保證財務決策的科學性與有效性[2]。

（四）完善審計監督方面的內控體系

為了在新會計制度下能夠有效開展審計監督工作，應該按照工作需求建設相關內控體系，提升財務內控體系的科學化水平。首先，應該積極采用先進的網絡信息技術與各種新的會計工具，結合目前存在的會計實務管理問題，創建信息系統的內控體系，準確核對固定資產，確保新制度和舊制度之間的有效銜接，提升會計核算的標準化水平。其次，在建設內控體系期間，應該向著制度化方向、科學化方向與動態化方向發展，將各種成本指標全面融入到內控體系中，在財務擴展式發展的基礎上，有效進行基本建設投資的管理和控制。最后，應該樹立正確的財務風險防范觀念意識，編制完善的內控規章制度，明確是否存在違法現象和違規現象，在提升內控工作制度化和體系化水平的同時，充分發揮會計職能作用與財務職能作用，有效進行內控工作的監督管理，提升資產安全性，保證資金的有效使用[3]。

（五）完善風險防范的內控體系

新會計制度的背景下，經濟財務內控體系建設和發展的過程中，應該重點完善關于風險防范方面的內控體系，有效預防和規避經濟財務風險問題，預防對經濟財務的安全管理造成不利影響。如果在經濟財務管理的過程中存在缺乏風險內控觀念意識的問題，將會導致風險的防范效果降低，對經濟財務管理的安全性會造成不利影響。因此，高校相關經濟財務管理部門在新會計制度下，應該樹立正確的風險防范觀念意識，健全相關的預算管理體系，編制完善的監督約束管理工作機制，制定完善的科研經費規劃方案，明確基建經費的比例，落實內控規章制度，保證財務監管的合理性與科學性，將內控工作和會計管理工作相互整合，結合自身的發展規劃，有效預防出現成本控制的風險問題，動態化開展監督工作與管理工作，增強內控工作效果。

（六）完善制度約束的內控體系

新會計制度的背景下，經濟財務管理內控體系建設和發展的過程中，必須要完善制度約束的內控體系，起到良好的制度約束作用，滿足新會計制度下的經濟財務管理根本需求，提升內控工作效果。在此期間，應該推行總會計師制度，明確總會計師的職責、職能等等，按照經濟財務管理工作的內控管理需求，創建完善的內控管理工作模式，增強監督管理的科學性與規范性，使得內控工作向著合理化的方向健康發展，不斷增強內控體系的應用效果，落實經濟財務管理制度的同時，不斷改善內控體系的模式和內容，保證整體工作的規范性實施[4]。

結束語：

綜上所述，新會計制度下的高校經濟財務內控體系實際建設的過程中，應該歸納總結豐富經驗，樹立正確的觀念意識，統一相關的內控監督管理標準，創建規范化的內控體系。在構建財務內控體系的過程中，應該結合各方面的經濟財務管理特點和要求，編制完善的工作計劃與制度內容，保證在全面落實內控體系的過程中，提升經濟財務管理的水平，達到良好的內控工作目的。

參考文獻：

[1]李合英.新會計制度下的高校經濟財務內控體系建設[J].產業與科技論壇，2020，19（7）：270-271.

[2]劉丹.新會計制度視角下高校內控管理中的問題與對策研究[J].中國經貿，2017，35（14）：187-188.

[3]李秀芹.關于完善高校內部控制制度的策略探討[J].中小企業管理與科技，2020，26（5）：128-129.

[4]彭威.基于內控視角的高校經濟活動信息化平臺研究[J].會計之友，2018，14（24）：84-86.

作者簡介：劉鴿（1981-），女，漢族，遼寧省鐵嶺市人，遼寧大學會計師。研究方向：新《政府會計制度》下高校財務管理。