論農村財務管理存在的問題與創新方式

周京鳳

摘 要：如今，伴隨國內對于“三農”工作與新農村建設的不斷推進，各級部門都積極采取相應措施，來助推“三農”工作進一步深入?！叭r”工作在農村基礎建設中占據重要位置，使得農村財務管理出現巨大改變，農村財務管理工作效果的好差，除了會對國家財政形成影響，還是農村經濟發展情況與農民收入水平的一種體現，并在很大程度上會對我國新農村建設與經濟綜合改革的執行帶來影響。據此，下面對農村財務管理當中存在的問題與創新方式進行探究，為有關工作人員提供一定參考。

關鍵詞：農村;財務管理;問題;創新方式

農村財務管理工作在農村經濟發展中起到關鍵作用，隨著新農村建設的進一步推進，農村財務管理的金額也不斷增多，有關活動也開始呈現出多元化特征。然而當前農村財務管理水平還相對低下，不能較好的達到農村財務管理工作的實際要求。這就要求必須從實際問題出發，明確問題解決措施，唯有如此，才能充分發揮財務管理的作用，助推農村經濟不斷向前發展。

一、農村財務管理存在的問題

（一）財務管理民主意識淡薄

中國是一個人民當家作主的國家，然而當前農村財務管理工作缺乏民主性。主要是體現在農村財務管理工作人員的選舉并不是民主推選，大多數情況下是村委會內部決定，農村財務管理權力在極個別人手中，集權個人化，權力沒有實現分散與制衡，導致農村財務管理工作欠缺民主性。個別管理工作者在其位而不謀其職，對農村財務帶來較大影響和損害。更甚者，一些農村財務管理工作人員為人民服務的意識淡薄。

（二）財務管理工作者專業素質層次不一

新時期背景下的農村財務管理工作對工作人員的要求不斷提高，但是部分農村工作者知識水平有限，接觸新知識與管理方法的機會不多。一些工作人員專業的理財能力不強，對一些工作只是單純的走流程，未切實做細、做實。少數交易單據不符合規定，個別居心不良的人就會耍手段，最終損害到農村財務問題。此外，農村財務管理工作者不能準確預判和評估風險，也就不能明確資金的流向，并且面臨重大的財務問題時，無法預防且及時化解。

（三）農村財務管理制度落實不足

如今國家極為注重農村財務管理工作，可是現行的農村財務管理制度沒有充分貫徹執行，且實際管理工作相對散亂，財務管理制度存在一定的違規情況。比如，部分民主財務管理制度執行力不足，對物資、資金等沒有實現有效管理，并還沒有建立高效的資金審批制度等。此外，農村財務管理制度調整機制不健全，因為農村財務管理工作者素質水平不一，工作者當前的能力與水平無法進行制度修訂與落實工作，以至于農村財務管理工作中，領導權力過高，現有監督體系的制約作用不能有效發揮，農村財務管理因此而受到影響。并且農村財務管理的離任審計、年中審計及項目審計執行力不足，未進行必要的外部審計監督，降低了農村財務管理效率。

（四）農村財務管理公開透明程度不夠

當前我國經濟發展速度極快，農村財務管理和國家經濟管理都是進行財務工作。自改革開放以來，我國都是倡導政府透明與經濟透明。因此，農村財務管理也需要做到透明公開。但實際上，農村財務管理當中的公開透明程度還偏低，未形成健全的監督制度，大多數農民法律意識淡薄，不清楚什么是有效監督。同時，對于農村財務管理的具體內容不夠了解，不清楚財務支出用在哪里，財務收入了多少。這就容易使個別農村財務管理工作者以各種方式謀私利，不為基層人民干實事。

二、農村財務管理創新實踐方式

（一）正確認識農村財務管理的重要性

農村財務管理為何會存在較多很難處理的現實問題，主要原因是因為農村領導干部對于農村財務管理工作重要性缺乏深入的認識，覺得農村賬務相對簡單，只是隨意找個人記賬，也不夠了解相關的審計工作，從而在用人方面非常隨意，從而導致農村財務管理工作難以有效開展。所以，要想做好農村財務管理工作，就需要農村領導干部正確認識財務管理工作，而后加強宣傳引導，促使農民群眾積極參與財務管理，對農村財務管理起到監督作用。以這種方式，保證農村財務管理規范進行，同時通過財務管理來提升農村綜合管理水平，切實保障農民群眾的切身利益。

（二）健全農村財務管理制度

農村獲得發展的根本就是經濟獲得發展，所以農村財務管理對于農村建設具有決定性影響，必須盡快解決農村財務管理中的問題，特別是對財務管理方式加以創新。對此，應構建完善的財務管理制度和體系，在長時間發展當中，不同地區的農村發展情況有各自的基本特點，但在不合理的制度下存在著惡性循環的不足。對此現象，必須構建健全的財務管理制度，并切實貫徹落實，保證財務管理制度可以對財務管理人員起到監管作用。同時，因為制度是在法律的保障下實行的，財務管理人員還需要提高危機意識與責任意識，本身財務管理工作必須與法律法規相符。

（三）增強財務管理人員綜合素質

唯有依靠專業財務管理人員才能做好財務管理工作，因此，有必要全面增強農村財務管理人員的綜合素質。第一，應明確農村財務管理人員的職責，增強他們的法制意識，要求財務管理人員嚴格依照財務制度進行有關工作，不斷提高財務管理人員日常財務管理工作規范化水平。第二，對財務管理人員進行績效考評，并對他們的工作水平進行科學評價，并通過上級主管部門給出指導性改進方式，讓財務管理人員認識到自身工作存在的不足。第三，對財務管理人員專業素質加強培訓提升，促使財務管理人員不斷調整知識體系，實現穩步提升，繼而做好農村財務管理工作。

（四）強化財務監督與公開透明程度

農村財務管理不夠公開透明，致使出現貪污腐敗問題，從而使農民群眾的利益受損，將降低農民群眾對于政府部門的信賴度，進而令農村財務管理工作難以有序進行。所以，需要推進農村財務公開透明程度，改善目前的不利局面。首先，村級干部需要依照《農村集體經濟組織財務公開規定》 相關制度，對外公開村集體財務情況，從而保證農村財務管理正常進行。其次，必須準時公開農村財務，尤其是與農民群眾切實相關的利益，需要在規定的時間內公開，從而為農民積極參與財務監督提供條件。最后，保證財務公開流程的的嚴謹性，從實際情況來看，一些村干部公開財務是為達到上級部門與群眾的要求，所以一般不會按照公開流程來公開財務，使得財務工作透明性不足。為防止出現這種情況，可以成立村民監督小組，對財務公開執行情況進行監督。另外，上級部門也可以下派人員協助村民監督財務公開工作，以此確保農村財務具有較高的公開透明度。

結 語

綜上，通過提高對農村財務管理認識，完善相關的財務管理制度，強化工作人員的專業素質層次，提升財務公開透明程度，可以保證我國農村地區的財務管理工作更加高效、科學的推進，進一步提高農村財務管理工作質量，從而達到新時期、新形勢下的社會發展需求，為我國農村更好的發展提供有利條件。

參考文獻

[1] 唐海燕. 農村財務管理存在的問題及對策建議[J]. 財經界（學術版）， 2020， No.546（07）：137-138.

[2] 孫明月. 探析農村財務管理手段及創新方法[J]. 農家參謀， 2020， No.660（13）：59-59.

[3] 夏薇. 當前農村財務管理存在的問題及對策研究[J]. 現代營銷（經營版）， 2019（7）：203-204.

[4] 王松濤. 農村財務管理存在問題及對策[J]. 現代農村科技， 2020， No.582（02）：122-123.

[5] 盧慧芳. 農村財務管理存在的問題與對策[J]. 市場周刊·理論版， 2018（32）：37-37.