(太原市杏花嶺區消防救援大隊,山西太原 030000)
經濟發展促進了城鎮化發展進程,促使越來越多的人居住在小區,享受城鎮化便捷的基礎設施和小區宜人的居住環境。小區物業管理部門專門負責維持小區的秩序,做好消防安全的保障措施。現實中卻有很多小區并沒有合理做好此項工作,這種問題由多方面因素造成,因此為了更好地建設小區環境,讓小區居民能夠享受到舒適、安全的小區管理服務,本文對小區物業管理部門消防安全管理的重要性及存在的問題展開論述,并對完善小區物業管理部門的安全管理模式提供了改善建議,以期能夠為促進小區物業管理部門做好消費職責提供有益的參考價值。
(1)做好社區消防安全管理工作,有利于整個城市管理體制的完善。社區是城市化發展的產物,城市人口的不斷增加促進了城市社區建設的繁榮,搞好社區安全物業管理有助于改善整體城市管理體系。安全的社區將有助于促進整個城市的和諧、穩定和安全,促進整個城市安全管理體系的進一步完善。(2)做好社區消防安全管理是確保社區業主和居民生命財產安全的關鍵。社區生活是城市生活中的普遍現象,但是有很多人聚集在社區中,這里的消防安全管理如何與人們的生命和財產有關。(3)做好社區消防安全管理工作,有利于全市消防安全體系的建設。城市由各種道路和建筑物組成,每個社區的生活群體都建立了城市生活,社區的消防安全得到妥善管理,以確保社區企業和居民的安全,社區消防安全工作完成后,可以促進全市消費安全水平的提高,建立更加完善有效的城市消防安全體系。
相關數據顯示,70%的業主和物業人員認為造成消防管道中消防用水水壓過低的原因是國家消防管理體制的不健全。隨著城市化程度的加快,我國的消防管理體制已逐漸跟不上發展,進而導致消防管理體制落后甚至不健全,其中值得一提的是在各類消防審核方面存在降低標準、未審先建,甚至利用消防法的漏洞獲取個人利益問題,進一步導致了消防事故頻發。
相關數據顯示,85%的業主和物業人員認為造成消防設施設備老舊的原因是消防基礎設施建設滯后。由于對消防安全的不重視,園區消防基礎設施從房屋售賣之后未及時進行更換,消防設施過了保質期無人查看,在出現緊急情況時消防基礎設施可能就不具備抗災能力,成為擺設。一些用于消防報警的設施出現報警晚,甚至不報警的可能,這些都有可能增加在出現消防事故時人員傷亡。
相關數據顯示,80%的業主和物業人員認為造成消防設施設備巡檢不到位的原因是消防監督檢查力度不夠。監督機構從上到下有政府監督機構、公安監督機構、開發商監督機構、物業監督機構、企業監督機構,一環扣一環。由政府監督機構劃分消防區域,公安監督機構對所屬區域消防設施進行消防監督,開發商和物業公司要全力配合公安監督機構進行檢查。作為公安監督機構,需了解各園區消防設施的具體情況和位置,加強對其消防工作的監管,并要求開發商、物業公司和企業同時監督消防設施巡檢的實施,及時發現消防安全隱患,消滅隱患。
相關數據顯示,60%的業主和物業人員認為造成建材占用消防通道的原因是消防宣傳教育體系不完整。大部分企業對消防安全管理不重視,只知道考慮如何讓公司賺取更多的利益,而對消防安全管理知識的培訓很少考慮,甚至沒有考慮。同時物業服務企業也沒有定期進行消防安全知識宣傳和開展消防安全演練工作。這些原因都是導致員工對消防沒有一個明確的理解,只知道獲取自身利益,卻忽略了只有樹立正確的消防安全意識,重視消防安全管理工作,才能降低火災等突發事件的概率,使人民的生命得到最大的保障。
物業作為小區消防安全管理的主要責任方,要明確自身的責任與義務,知道要干什么、怎么干。《中華人民共和國消防法》第十八條規定:“住宅區的物業服務企業應當對管理區域內的共用消防設施進行維護管理,提供消防安全防范服務。”所以,物業要建立、健全消防安全管理機制,明確物業人員的責任,定期開展學習培訓,熟練掌握消防安全知識,正確使用各種消防設施器材。在消防安全管理工作中要實行責任制,對小區居民進行消防安全知識的普及,主動擔負起自身的責任[1]。
消防部門加強對各小區物業服務單位消防安全管理工作的監督,將其作為責任主體及被檢查對象列入“雙隨機、一公開”消防監督信息系統,保證監督的次數與每次監督的質量,嚴肅查處物業在消防管理中的違法行為,尤其是因其擅自關停消防設施、擅自改變或同意改變建筑物和場所使用性質等問題形成火災隱患的,要責令改正并加大處罰力度。物業服務企業要全方位、多渠道加強對消防安全從業人員的培訓,邀請相關部門人員上門提供技術支持與業務指導,現場傳授相關知識與操作技能[2]。
首先,要嚴格執行消防控制室24h值班制度,完善相關臺賬,加強對消防重點部位、重點消防設施的日常巡查,確保居民樓中的消防設施如消火栓系統、火災自動報警系統、備用發動機、消防水泵、消防電梯等設備能夠正常使用。其次,定期對居民樓中的安全通道、小區內消防車道、消防器材、用火用電等進行檢查,并對檢查情況進行記錄,及時解決消防安全隱患。再次,物業可以建立網絡化平臺,對居民反映的消防安全問題給予回復,一旦發現有消防安全隱患的地方,立即采取行動,找到相關的責任人,及時處理問題,保證居民的生命財產安全。最后,制定切實可行的滅火及應急疏散預案,按照預案不定期進行滅火疏散及自救演練,并根據實際情況及時完善調整預案。
物業服務企業可以采取多種形式定期在小區進行消防安全知識的宣傳。如:利用小區公告欄、小區廣播與宣傳條幅等傳統方式進行宣傳;通過建立小區公眾號、關注消防公眾號等宣傳普及物權法等物業管理法律知識及消防知識,潛移默化地向小區居民灌輸消防安全意識;增強儀式感,邀請當地消防部門、派出所及街辦工作人員聯合開展消防知識宣傳及滅火逃生疏散演練;建立小區消防志愿者模式,在每一棟樓發展居民小區消防安全志愿者,通過志愿者開展消防安全知識宣傳,讓其在平時生活中發揮作用;物業消防安全管理人員在工作過程中,如發現違規現象,要及時進行處理與教育,若說服教育沒有作用,可以向上級有關部門進行反映,采取相應的懲處措施。通過多種宣傳方式使小區業主充分認識到消防安全的重要性,提高居民的消防安全意識及消防安全素質,從而進一步促進物業消防安全管理質量[3]。
根據小區建筑的防火設計與國家對小區居民樓消防設施器材的配備規定,小區居民樓在建設時要對消防設施器材進行合理布置。交付使用后,物業服務單位需要加強對消防設施器材的日常檢查維護工作,禁止對消防設施進行擅自更改,小區居民進行二次裝修時,物業要提醒施工人員保持消防設施的完好有效,對疏散樓梯等消防通道保持暢通,不能出現堆放雜物等現象。同時,合理合法運用消防設施器材維修保養專項維修資金,為建筑內消防設施維保提供穩定的經費保障。
小區物業在日常的管理中不僅需要提高物業的經濟效益、社會效益,更需要為小區的業主提供一個安全、舒適的生活環境。消防安全管理作為物業工作的重中之重,需要制定切實可行的消防安全管理措施。當前物業消防安全管理仍存在著很多問題,其中主要的是物業服務企業的消防意識與管理機制、管理水平。只有對物業消防管理水平的要求越來越高,才能做好新形勢下物業消防安全管理工作。