以『胞波』情誼推動構建 中緬命運共同體

2020年1月17—18日，國 家主席習近平應邀對緬甸進行國事訪問。這不僅是中國最高領導人時隔19年再次訪問緬甸，而且是中國領導人一次專程訪問一個周邊國家，這在新中國外交史上非常罕見。習近平主席新年首訪緬甸，是黨中央著眼外交全局采取的一次重大周邊外交行動。此訪時間雖短，但日程緊湊，成果豐碩。訪問中，習近平主席出席了12場活動，見證簽署達成29項各領域合作文件。中緬雙方發表聯合聲明，一致同意共同打造中緬命運共同體。

中緬關系邁入新時代

2020年是中緬建交70周年。中緬兩國山水相連、比鄰而居，有2000多年友好交往的歷史，有2000多公里共同邊界。緬甸在不同社會制度國家中第一個承認新中國，是第一個同新中國簽訂邊界條約的亞洲鄰國，是唯一與中國以“胞波”相稱的國家。中緬建交70年，無論國際風云如何變幻，雙方關系始終堅如磐石，兩國的前途命運早已緊密相連。習主席新年首訪選在緬甸，意在傳承千年“胞波”情，開啟雙邊關系新時代。

1月16日，在對緬甸進行國事訪問前夕，習近平主席在緬甸《緬甸之光》《鏡報》《緬甸環球新光報》同時發表題為《續寫千年胞波情誼的嶄新篇章》的署名文章，深情講述了中緬間的特殊情誼。緬方對習近平主席此訪期待已久，給予最高禮遇的隆重接待。緬甸總統溫敏和國務資政昂山素季聯袂出席相關活動，緬甸第一、第二副總統及所有內閣成員、聯邦議會兩院議長以及主要政黨負責人悉數出面，陪同習近平主席出席中緬建交70周年系列慶祝活動暨中緬文化旅游年啟動儀式。緬甸各界高度評價習近平主席此訪，一致認為，在緬中建交70周年之際，中國國家主席對緬甸進行國事訪問并將其作為新年首訪國家，體現了緬中深厚的“胞波”情誼，開啟了兩國世代友好新篇章。這是緬中關系史上的重要里程碑，必將產生深遠歷史影響。國際媒體也高度關注此次訪問，普遍認為元首外交引領中緬“胞波”情誼步入了新時代，“一帶一路”建設取得重大進展，中國影響力得到進一步提升。

和諧世界，始自周邊。習主席提出的推動構建人類命運共同體的宏偉倡議，首先要從周邊做起。中緬有延綿千年的“胞波”情誼，有患難與共的優良傳統，有全面戰略合作伙伴關系的合作框架。訪問期間，雙方一致同意構建中緬命運共同體，這一決定順應時代潮流，符合兩國人民期待，也豐富了中緬關系內涵，必將為中緬合作注入新的動力和活力。緬甸總統溫敏表示，緬方支持習近平主席倡導構建人類命運共同體，愿同中方積極構建緬中命運共同體，這對緬國家未來發展意義重大。國務資政昂山素季表示，緬中“胞波”之誼歷經時代變幻的考驗，只有我們才深知其中的深刻含義。中國一直是我們的好朋友，命運已把我們雙方緊緊聯系在一起。緬方愿與中方繼續同甘共苦，構建命運共同體。

為隆重慶祝中緬建交70周年，雙方將2020年確定為“中緬文化旅游年”，加強在教育、文化、旅游、宗教、媒體等社會人文領域交流合作。這些舉措將進一步深化兩國人民的相互理解與信任，為中緬關系長遠發展奠定更加堅實的社會民意基礎。

中緬共建“一帶一路”展現新前景

2013年中國提出“一帶一路”倡議后，緬甸是最早響應的國家之一。昂山素季于2018年牽頭成立緬甸“一帶一路”倡議實施領導委員會并親任主席。在訪問中，習近平主席同緬方領導人就推進高質量共建“一帶一路”進行深入探討，達成新的重要共識。雙方同意統籌推進皎漂經濟特區、中緬邊境經濟合作區、仰光新城和公路鐵路、電力能源等互聯互通骨架建設，標志著中緬經濟走廊從概念規劃轉入實質建設階段。一個北起中國云南，經中緬邊境南下至曼德勒，再分別延伸到仰光和皎漂，三端支撐、三足鼎立的“人字形”大合作格局呼之欲出。

習近平主席特別強調，中國開展對外合作從不強加于人，反對你輸我贏、單邊通吃。中方愿同緬方在共建“一帶一路”框架下穩步推進中緬經濟走廊重點合作項目，更多惠及當地人民，使他們有更多的獲得感和幸福感。緬方領導人表示，緬中在“一帶一路”框架下建設緬中經濟走廊，對促進緬甸國家發展具有重要意義。希望雙方在交通、能源和產能等方面加強合作，惠及民生，關注環保。相信隨著合作日益深入，緬中關系必將得到更大發展，期待緬中經濟走廊建設結出更多碩果，讓緬甸民眾得到更多實惠。緬甸國防軍總司令敏昂萊也表示，緬軍方將做共建“一帶一路”的堅定支持者和推動者。

2019年，在全球經濟下行壓力增大情況下，中緬雙邊經貿額增長28.5%，其中緬甸對華出口同比增長42.8%。緬方愿繼續擴大對華貿易，歡迎更多中國投資。中方將進一步擴大進口緬甸優勢商品，愿為緬甸農產品出口、農業技術提升、貿易便利提供更多支持。隨著中緬高質量共建“一帶一路”的加快推進，新時代中緬友好合作之路必將越走越寬廣，越走越光明。

和平共處五項原則煥發新生機

1955年，中國、緬甸、印度三國順應歷史潮流，共同倡導互相尊重主權和領土完整、互不侵犯、互不干涉內政、平等互利、和平共處五項原則。這是國際關系史上的重大創舉，如今已成為國際關系基本準則和國際法基本原則，為推動建立公正合理的國際秩序作出了歷史性貢獻。當今世界正處在百年未有之大變局，國際社會日益成為“你中有我、我中有你”的命運共同體。但國際關系中不公正不平等現象依然突出，保護主義、單邊主義、霸凌行徑逆流而動，包括中緬在內的發展中國家在維護各自主權、安全、發展利益方面面臨新的挑戰。

在訪問中，中緬領導人推心置腹，深入交流治國理政經驗。習近平強調，各國都有權利選擇符合國情的發展道路。中國70年來取得巨大發展成就的實踐證明，中國人民選擇的發展道路是成功的，我們將繼續堅定不移地走下去。中國正在決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅，中方愿同緬方分享脫貧減貧經驗，實現社會公平正義。緬方領導人表示，緬方為中國取得的成功感到由衷高興，相信在習近平主席領導下，中國一定能夠成功實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興。希望中國能更多同緬甸等發展中國家分享治國理政經驗，相信中國的成功經驗將為緬甸經濟發展、民生改善、脫貧致富提供有效借鑒。

緬方領導人介紹了緬甸在若開邦等問題上的立場，指出，有的國家以人權、民族、宗教問題為借口，粗暴干涉別國內政，緬甸決不接受這種施壓和干涉。緬方堅持通過和平方式解決本國問題，歡迎中方繼續為推動緬甸國內和平、民族和解進程發揮建設性作用。昂山素季動情地表示，長期以來，中國在雙邊和國際層面給予緬方寶貴理解和支持，對此緬甸人民銘記在心。中國的支持不是出于私利，而是為了捍衛公平正義，這對于緬甸來說彌足珍貴。緬方堅定奉行一個中國原則，堅定支持中方維護自身的核心利益，堅定地站在中國朋友一邊。習近平主席強調，中國堅持和平發展，堅持永不稱霸，堅持不干涉別國內政，將繼續在國際舞臺上為發展中國家仗義執言。中方支持緬甸沿著自己選擇的發展道路繼續前行，支持緬方在國際舞臺上維護自身正當權益和國家尊嚴，愿在尊重緬甸主權和意愿基礎上，為推進緬甸國內和平、民族和解進程發揮建設性作用。兩國領導人強調，在新形勢下，和平共處五項原則被賦予了新的時代內涵，展現出歷久彌新、歷久彌深、歷久彌堅的勃勃生機。中緬雙方將繼續秉持和平共處五項原則精神，共同捍衛聯合國憲章宗旨和原則，攜手維護發展中國家共同利益，維護國際公平正義。

20世紀60年代，陳毅元帥曾賦詩“胞波感情重，江水溯源長”。2020年新年伊始，習近平主席首訪就選擇了擁有千年“胞波”情誼的友好鄰邦緬甸，這是中方推動構建人類命運共同體理念在周邊落地生根的一項重要實踐。2020年，中國外交將繼續以習近平外交思想為指導，積極踐行親誠惠容周邊外交理念，與世界各國攜手共建人類命運共同體，為維護世界和平、促進共同發展作出新的更大貢獻。

（中國社會科學院“一帶一路”研究中心供稿）