淺談女職工勞動權益保護問題

樸 琳

長春市勞動人事爭議仲裁院，吉林 長春 130061

女性是我國社會經濟發展的重要組成部分，作為一個相對特殊的勞動群體，女性職工的勞動權益時常受到侵犯，為女性職工提供更為完善的勞動權益保障制度，不僅可以促進我國社會經濟的穩定發展，更是國家文明和社會進步的體現。因此，如何妥善保障女職工的勞動權益成為了我國社會生產中面臨的關鍵問題。

一、我國女職工勞動權益保護突出問題

近年來，我國先后在《憲法》《勞動法》《婦女權益保障法》《男女工人同工同酬公約》等法律法規中規范用人單位的用人秩序、維護和保障女職工的勞動權益，但隨著我國經濟形勢的急速發展和當前社會生產規模的進一步擴大，我國女職工的勞動權益保障形勢仍面臨著來自社會和用人單位的緊迫壓力，女職工的勞動權益保護在以下幾個方面仍不完善。

（一）就業機會不平等問題

《勞動法》中第三條規定：“勞動者享有平等就業和選擇職業的權利。”勞動權的主要實現形式即為就業平等權，其在完善市場就業競爭機制過程中起到了舉足輕重的意義。女職工在擇業和就業過程中，就業機會和擇業權利方面應與男職工享受平等待遇。但在當前就業形勢下，出于多種原因女性職工的就業權和擇業權并未受到應有的保護和重視，用工單位還普遍存在針對女性工作者的性別歧視，對于女性工作者通過工作實現的勞動價值予以忽視，相同條件下男性工作者的就業機會明顯高于女性工作者，出現了男女性勞動者比例嚴重失衡，影響了社會生產秩序。

（二）女職工同工不同酬問題

《勞動法》中第四十六條規定：“工資分配應當遵循按勞分配原則，實行同工同酬”。為保障所有職工享有平等的報酬權利，報酬分配過程中不允許出現性別歧視和身份歧視。但是在社會生產過程中，男女職工同工不同酬的現象并沒有得到遏制，在私營企業中不平等薪酬的現象更有嚴重惡化的趨勢，同時女職工休息權被嚴重侵害的案例也逐年增加，部分用人單位無視國家相關法律法規，女職工的基本自身權益無法受到保障。

（三）女職工勞動環境缺乏特殊保護

社會生產過程中，用人單位的女職工在惡劣環境下從事高勞動強度的情況不在少數，部分用人單位忽略對女職工的正當防護，發生了多起危害女職工身體健康的案例。同時多數女職工對自身就業權益保障意識較為匱乏，從事高危工作過程中缺乏相應的自我防護意識和防護措施，不僅對自身的生命健康和人身安全留下了潛在的危險，更有甚者對女職工產生了不可逆轉的創傷。

二、女職工勞動權益受侵害主要原因分析

針對我國女職工勞動保護中出現的問題，結合我國女職工的基本情況、生產活動中用人單位的核心目的以及我國現階段相關法律法規的側重方向，分析得出我國女職工勞動權益受侵害的主要原因有如下幾點。

（一）女職工自身維權能力較低

部分從事商業、服務業的女職工，她們大多數來自相對偏遠欠發達地區，文化水平較低，也缺乏對相關法律保護的了解。即使這部分女職工有意愿維護自身的勞動權益，但是他們無法做到有效的維護自身勞動權益。同時隨著社會的進步和國家經濟的發展，更多的崗位需要從業者具備相關的專業技能，對文化水平和專業技能要求較低的工作崗位逐年減少，因此這一部分女職工更加恐慌因維護勞動權益與用人單位產生糾紛失去現有就業機會，因此放棄了維護自身合法的勞動權益。

（二）用人單位過度追求當前利益

首先，當前經濟形勢下部分用人單位盲目追求短期內的企業利益，無視職工的合法勞動權益，缺乏對于女職工就業權益的保障。其次，用工單位缺乏法律知識，無法認識到侵犯女職工勞動權益的事實，對于保護女職工的法律法規也知之甚少，設立健全的女職工勞動權益保護機制更是無從談起了。

（三）相關法律法規存在片面性

我國已頒布多個保護女職工勞動權益的法律法規，但其側重于對于女職工的特殊保護，而在男女職工的平等就業權、報酬權和晉升體系等方面并未給予較高的關注度。大部分保護女職工就業權益的相關規定更多的是原則性條款，并未給出較為具體的規定和說明，由于制定標準的不明確，對相關管理單位執法過程中產生了諸多不便。比如《勞動法》第九十五條：“用人單位違反本法對女職工和未成年工的保護規定，侵害其合法權益的，由勞動行政部門責令改正，處以罰款，對女職工或者未成年工造成損害的，應當承擔賠償責任”。這一規定說明了侵害女職工勞動權益后需承擔相應的法律責任，但對于女職工勞動權益受侵害標準的認定、侵害人的賠償內容等具體問題在法規中未體現明確標準，責任的不明確間接的造就了企業違法成本的降低，助長了相關用人單位侵害女職工勞動權益的氣焰。因此，不明確性和片面性的法律法規，是女職工勞動權益無法實施有效保障的主要問題之一。

三、女職工勞動權益保護具體措施

女職工的勞動權益保障是我國幾億勞動女性生存和發展的基礎，只有將女職工的勞動權益保障措施體系化、規范化、法律化，并提高女職工的自身維權意識和措施，才能從根本上保護我國女職工的勞動就業權益。為此，本文提出如下的女職工勞動權益保護措施。

（一）完善相關法律法規

首先，針對我國當下女職工的實際勞動權益，立法部門應對相關領域的法律法規進行補充和擴展，明確表征女性勞動權益受侵害的標準，并規范相應的保障措施。在女性職工因性別歧視受到勞動權益侵害后，對于男女職工薪金同工不同酬額度的認定和男女職工數量差異等方面做到有法可依和違法必究。其次用工單位對于女性的工作條件和保護措施應更為具體化的公開，并通過串聯勞動法、民法等相關法律，使得保障女職工的勞動就業權益逐步達到制度化和體系化。

（二）提高執法力度

處理女職工勞動保障問題過程中，執法部門對于違反《勞動合同法》等相關法律法規的用工單位應從嚴治理。勞動和社會保障部門對于用工單位實行全方位的勞動保障監察，進一步完善監察機制，提高執法力度，提升用工單位的違法成本。同時，各基層政府組織大力宣傳女性職工權益保障制度，對于轄區內高危行業和事故多發行業進行系統治理和網格化管理，消除相關責任人不作為的風氣，從根本上保障女職工的生命健康和勞動權益。

（三）建立公益訴訟制度

國外的公益訴訟制度起步較早，并在保護女性勞動權益方面開展了廣泛的應用并得到了積極的效果。女性勞動權益受到侵害時，公益訴訟制度可擴展訴訟受案范圍、明確起訴資格，婦聯機構等婦女保護組織可以得到訴訟授權，通過向人民法院遞交訴訟，追究侵權單位的相關法律責任。建立公益訴訟制度，可以在法律層面全面保障女職工的勞動權益，同時對于規范我國的就業環境有著積極的作用。

（四）強化女職工維權意識

通過全社會的宣傳教育，使群眾特別是女性對女職工勞動權益保護有直觀的了解，使其能夠用法律武器維護自身權益。對于用工單位在法律上進行專業的培訓，在法律層面規范用工制度，倡導自查勞動環境，認識到男女平等、同工同酬對于維護社會經濟可持續性發展的重要性，實現女職工勞動權益特別保護“真落地”。同時各級政府應設立專職維護女性職工勞動權益的組織機構，定期為女性職工舉辦技能培訓和法律知識方面的學習講座，提升女職工綜合素質的同時培養其維權意識，使得女職工更好的融入到社會生產生活中。

四、總結

我國的女職工在社會生產和家庭生活中都扮演著不可替代的角色，其不僅需要參與國家的經濟建設，同時還承擔著養育后代的職責。當前我國女職工的勞動權益保障還存在一些問題，而保障女職工的勞動權益，不僅關系著國家和企業的發展，同時也與各個家庭密切相關。因此，全社會都應關注女職工的勞動權益保護工作，認真履行維護女職工勞動權益的法律法規和建議對策，保障女職工的生命安全和身心健康，進一步激發女職工的工作熱情，全面推進社會成產和生活的和諧穩定發展。