著力打造良好政治生態(tài)實現(xiàn)新機構(gòu)新隊伍新氣象新作為

□ 山東省文化和旅游廳黨組

省文化和旅游廳由原文化廳、旅游發(fā)展委、文物局3家合并而成。廳黨組把打造良好政治生態(tài)，作為組建新機構(gòu)、建設(shè)新隊伍的重中之重來抓，認(rèn)真踐行新時代黨的組織路線，推動形成人合心合力合事合的新局面。

一、深化黨的政治建設(shè)，加強思想融合。以理論武裝凝心聚魂。持續(xù)深入抓好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想學(xué)習(xí)貫徹，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把黨員干部思想認(rèn)識統(tǒng)一到機構(gòu)改革的要求上來，切實增強思想自覺、行動自覺。以巡視整改激濁揚清。抓住省委巡視整改的重大機遇，在發(fā)現(xiàn)問題、整改問題、執(zhí)紀(jì)問責(zé)中教育引導(dǎo)干部知敬畏、存戒懼、守底線。以主題教育堅定理想信念。扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，采取多種形式強化黨員干部黨性修養(yǎng)，在創(chuàng)演歌劇《沂蒙山》中加強對黨員、干部的思想教育和心靈洗禮。

二、科學(xué)推進機構(gòu)改革，加強職能融合。堅持能融則融、應(yīng)融盡融，著眼原文化廳、旅游發(fā)展委、文物局3家單位的“化學(xué)變化”，促進職能上的有效融合。加強頂層設(shè)計。堅持優(yōu)化協(xié)同高效的原則，加強機構(gòu)改革的政策、法規(guī)、規(guī)劃研究，聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、綜合執(zhí)法、公共服務(wù)、對外交流與合作等重點業(yè)務(wù)領(lǐng)域，將文化廳、旅游發(fā)展委、文物局的職責(zé)深度融合。優(yōu)化處室設(shè)置。在原則遵循上下對應(yīng)的前提下，立足山東實際設(shè)置機關(guān)處室。比如，單設(shè)市場推廣處，承擔(dān)山東整體形象推廣以及“好客山東”旅游品牌體系建設(shè)的職責(zé)，增強山東文化軟實力。統(tǒng)籌人員調(diào)整。合并后，首先組織原省文物局公務(wù)員登記、職級套改晉升等工作，妥善解決原三個單位干部調(diào)整頻率差異問題。按照事業(yè)發(fā)展、人崗相適、文旅融合、干部交流原則，全面調(diào)整機關(guān)人員。

三、創(chuàng)新推進建章立制，加強制度融合。把制度建設(shè)作為根本之策，上緊發(fā)條，讓新機構(gòu)一起步就駛?cè)胍?guī)范化、制度化軌道。用制度選人用人。制定《機關(guān)和直屬事業(yè)單位處級干部選拔任用工作暫行辦法》《所屬事業(yè)單位科級干部選拔任用及備案管理暫行辦法》等制度，做實做細干部選拔任用每個環(huán)節(jié)和步驟，確保選人用人科學(xué)化、規(guī)范化。用制度從嚴(yán)監(jiān)管。針對考核、考勤、因私出國（境）、社會兼職、人事檔案等制定系列規(guī)定和管理辦法，把日常監(jiān)管貫穿干部隊伍建設(shè)全過程。用制度加強人才隊伍建設(shè)。制定實施“文化和旅游精英人才千人計劃”“省直文藝院團干部培訓(xùn)計劃”，舉辦多層次文旅融合人才培訓(xùn)班、開展鄉(xiāng)村旅游境外精準(zhǔn)交流。加大人才培養(yǎng)引進力度，采取急需緊缺人才特聘方式，引進了我省首位在全國美展獲金獎的畫家。重新修訂圖書資料、群眾文化、藝術(shù)、美術(shù)、文物博物5個系列的職稱評審條件。機構(gòu)改革以來，全省文旅系統(tǒng)627人通過高級職稱評審，高層次人才數(shù)量持續(xù)增加。

四、樹立正確用人導(dǎo)向，加強隊伍融合。堅持以風(fēng)清氣正的用人環(huán)境，涵養(yǎng)政治生態(tài)的山清水秀。突出鮮明政治導(dǎo)向。把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位，看干部是否牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；是否在關(guān)鍵時刻站得出來、頂?shù)蒙先ィ皇欠窬哂姓蚊翡J性和政治鑒別力。突出鮮明的實干導(dǎo)向。堅持“誰有能力誰干、誰能勝任選誰、誰能干好用誰”，把具備實干能力的干部選出來，切實做到以事?lián)袢恕⑷耸孪嘁恕：喜⒁詠恚瑢?2個直屬單位主要負(fù)責(zé)人進行調(diào)整，有效發(fā)揮示范效應(yīng)，讓見賢思齊、奮發(fā)有為蔚然成風(fēng)。突出鮮明的擔(dān)當(dāng)導(dǎo)向。把敢不敢擔(dān)當(dāng)、能不能擔(dān)當(dāng)、有沒有擔(dān)當(dāng)作為衡量干部的重要標(biāo)準(zhǔn)，保護干部干事創(chuàng)業(yè)激情。在2019年直屬單位主要負(fù)責(zé)人調(diào)整中，實現(xiàn)山東歌舞劇院、山東博物館、省文物考古研究院等單位主要負(fù)責(zé)人輪崗交流，在新的崗位上展現(xiàn)了新作為。通過干部調(diào)整，調(diào)優(yōu)了結(jié)構(gòu)、調(diào)出了正氣、調(diào)足了干勁，干部隊伍的精神面貌、工作作風(fēng)明顯提升，形成了風(fēng)正氣順心齊勁足的良好局面。

下一步，將認(rèn)真貫徹落實全省組織部長會議精神，進一步涵養(yǎng)政治生態(tài)，堅持正確選人用人導(dǎo)向，增強干事創(chuàng)業(yè)敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋绢I(lǐng)，推動文化和旅游工作再上新臺階，為開創(chuàng)新時代現(xiàn)代化強省建設(shè)新局面貢獻力量。