基于信息化背景下的高校財務內部控制研究

陳婭

（南陽農業職業學院，河南 南陽 473000）

一、引言

隨著互聯網技術的發展，現代信息技術已經覆蓋到社會的方方面面，顛覆和轉變了各個行業的工作方式和手段，這是科學技術發展的大勢所趨，原來的技術以及管理模式已經不再適應于時代的發展需求。在信息化爆破式發展之際，財務管理急需要改變傳統的操作手段，需要站在創新的基礎上改進和優化，越來越多的財務機構逐漸開始運用智能化財務軟件。然而，在我國的眾多高校之中依然運用原始的財務核算方式，不但效率不高，還極可能因為人工的失誤造成結果的眾多偏差。因此，高校要結合信息化發展趨勢將計算機信息技術融入到財務管理之中，提升財務管理工作的效率。

二、信息化視角下高校財務內控的現狀

國內的眾多高校及時現在已經構建了財務內控機制，然而，在實際之中并未發揮顯著效果，只是流于形式滯留在制度層面。隨著信息化的不斷發展，國內高校在內控機制構建方面有著許多相同之處，都存在著諸多的缺陷和不足，主要體現在如下方面：

（一）財務內控理念薄弱

高校是獲得法律許可的，能夠獨立進行教學活動的組織機構，其實施教學的主要資金渠道為財政補助。但是，高校由于在較長的歷史發展時期內都遭受到教育監管部門的束縛，并沒有對其獨立法人的身份有一個清晰的認知。一大部分高校都將自身的主要精力放在計劃層面上，并不能夠對執行和考評的作用采取足夠的重視，特別是內部機制的建設更是直接忽視。造成了內部控制難以發揮其約束作用，執行力度有待加強。即便一部分高校構建了一整套的內控體系，但是在具體的執行過程中，特別是涉及到比較復雜的財務支出調配工程，決策以及責任機制并不能夠落實到位，依然沿用傳統的“一把手”控方式，風險的防范和監管機制不夠完善。因此，高校作為我國人才輸出的重要機構，科學的內控機制能夠推動高校的良性發展。

（二）財務內控體系不完善

如今我國的諸多高校尚未構建全面科學的內控體系，有一部分高校還不具備處理基礎內控事物的能力，比如，采購和招標并未建立有效的授權管理機制。還有一部分高校并不能夠徹底的執行財務內控體系，使得內控機制淪為應付監管的工具，只是流于形式；一些高校構建內控體系的過程中，存在著職責不明晰，結構過于籠統等諸多漏洞，為犯罪分子提供了可乘之機。因此，高校財務管理如今所要做的重點工作便是加強自身內部控制體系的建設。

（三）財務從業者的信息化能力不高

隨著最近高校生源以及規模的不斷擴大，財務部門因為自身信息的保密程度比較高，普遍運用區域網來進行相應的隔離來達到保護信息安全的作用。這種情況使得高校內部機構的數字平臺相互獨立，也造成了財務軟件和其他業務體系缺乏緊密的聯系，財務數據不能夠及時傳遞和分享，財務管理效率不高。一部分財務管理人員并未接受過專業的智能辦公軟件的訓練，實際的軟件操作技能不高，不能夠熟練的操作財務信息管理軟件，阻礙了財務內部控制的順利實施。

（四）缺乏財務內控檢測及監督力度不足

高校財務內控的監管主要為對其內部控制的具體實施情況運用專業化的手段進行有效的監督。監督制度是否完善是和高校各個部門能否進行有效的協作存在著緊密的聯系，只有各個部門開展有序的合作方能夠推動高校精度管理的進程。部分高校的審計部門并沒執行其職責要求，缺乏對內部控制執行情況的監督，內部審計部門徹底成為了一個擺設。內部審計部門只是對財務核算等事物完成后進行監管，并未對整個流程進行有效監管。除此之外，高校并未邀請第三方審計機構對其內部控制的執行情況進行監督審查，主管單位機構對這方面的監管并非十分重視，存在著監管寬松的現象，使得難以及時發現和整改高校財務內控問題，不能夠使其發揮實際效用。

三、信息化視角下優化高校財務內控體系的策略

（一）提高財務內控觀念

高校從自身角度加強對內部控制的認識，樹立正確的內部控制觀念是改進內部控制的主要動力。如今許多高校都在追求教學質量的提升與辦學規模的擴大，所要做的重點內容便是及時轉變傳統固化的財務內控觀念，構建良好的內控氛圍。高校內控氛圍的營造和樹立會對財務人員發揮潛移默化的影響，能夠推動內控觀念的轉化與更新，實現內控理念的滲透以及與經營活動的融合，在高校所有職工的努力下推動內控工作的順利實施，只有這樣才能夠提升內控的實際效用。在信息化迅速發展的大背景下，全體教職工及時轉化內控理念是實施內控工作的重要手段。

（二）完善財務內控體系

在信息化不斷發展的進程中，高校要結合于自身具體情況，構建合理科學的內控體系，方能夠保障高校能夠繼續推行內控實施[1]。首先要建立嚴格的授權制度，對采購等重要工作進行授權后方得以實施，其次實現自身的科財務信息化管理，保障內控體系更加符合高校實際。財務中心明確各個財務人員的具體的職責和權限，確保財務工作的真實性，起到約束財務人員工作以及提升其責任意識的作用，實現在信息技術不斷地發展進程中對財務管理所有流程的有效監管制。除此之外，還需要對高校的整體經濟環境和秩序實施有效的管理，構建能夠與其正在實施的內控體系相符的信息化財務業務流程。一是在信息化的背景之下起到對內控所有流程的有效監管，嚴格防范給予不法分子犯罪機會；除此之外，高校還要對重點崗位進行有針對性的監管，在內部形成約束和制衡的作用。完善信息化內控體系是高校內控體系的基礎性措施。

（三）創建與財務信息化相協調的組織結構，提升財務人員的信息化能力

財務部門要隨著信息技術的不斷發展優化自身組織機構設計，建立和內控體系相協調的組織機構，財務管理人員的職責分工要明晰，嚴格防范內控風險。高校還要對內控的整體流程進行協調和優化，充分地避免內控漏洞出現[2]。在信息化的發展歷程中，財務管理人員要提升自身信息化技能，樹立信息化處理事物的觀念，緊跟時代潮流運用計算機軟件執行財務工作，將信息技術充分地融入到內控體系之中。

（四）強化財務內控監督制約制度

有效的監管機制是保障內控體系順利實施的關鍵性措施。因此，高校要健全自身監管機制。高校一個重要的部門便是其內部審計部門，其發揮著監督檢查財務管理全部流程的重要作用。除此之外，高校還可以引進第三方監管機構對內控體系進行有效的監管，來保障監管的有效性和真實性，能夠及時地檢查出高校內控存在的具體問題并進行整改，推動內控體系的順利實施。

四、信息化視角下高校財務內控的發展方向

隨著信息技術的不斷發展與進步，信息系統現已走進了社會生產和人們生活的各個領域。財務工作的未來發展趨勢便是借助于信息技術向智能化的方向逐步邁進[3]。國內的部門高校已經在審核標準等方面融入了信息技術，利用其實現了數據的統計和提取，有效增強了內控效率。并且，隨著信息技術的提升和發展，財務數據的安全性能也得到了保障[4]。財務管理人員面對大量的數據，運用信息系統進行數據分析是未來發展的主要方向，能夠有效節約大量的成本，盡可能地規避和防范風險，保障財務工作的高效實施。

五、結語

總而言之，隨著信息技術的完善和進步，高效財務管理工作勢必要借助于信息化技術開展工作，這也是未來一段時期的發展方向。在此過程之中，高校要著重于加強自身內部控制建設，培育高素質的財務人員，構建完善的內控體系，徹底顛覆原有的內控觀念，將最新的、與時代發展相適應的內控理念樹立在每個教職工的腦海之中，營造良好的內控環境。除此之外，高校也要更新如新的設施，為信息化技術的實施提供一個穩步的落腳點，加強自身監管機制建設，及時發現自身內控機制存在的不足并在實際基礎上構建改進行之有效的措施。