淺談當(dāng)代中國和平發(fā)展與國際法的交互影響及作用

國際關(guān)系學(xué)院，北京 100091

長期以來，中國人民都堅(jiān)定不移的維護(hù)和平發(fā)展戰(zhàn)略。自改革開放政策實(shí)施后，中國經(jīng)濟(jì)步入到高速發(fā)展時(shí)期，國家競爭力不斷提升，開辟出最適合我國發(fā)展的道路。和平發(fā)展不可動(dòng)搖，也讓中國在國際環(huán)境中獲得了良好的發(fā)展機(jī)會(huì)，但機(jī)遇和挑戰(zhàn)是共存的，發(fā)展過程中必定會(huì)面臨各種挑戰(zhàn)和難題。國際情勢不斷調(diào)整，需要進(jìn)一步完善相應(yīng)的法律體系，由此也讓國際法成為重點(diǎn)研究對象。如何有效借助國際法來推動(dòng)中國前行已經(jīng)成為首要問題。

一、國際法的概念及其新特點(diǎn)

國際法本質(zhì)上是用來體現(xiàn)國際社會(huì)的核心意志，根據(jù)法律體系來限制國際交流活動(dòng)。自國際法成立以來，就一直處于不斷調(diào)整的過程之中，其是否能夠發(fā)揮效用和世界經(jīng)濟(jì)水平直接關(guān)聯(lián)。當(dāng)前社會(huì)正朝著國際化趨勢不斷前行，不管是國家間的商貿(mào)合作、金融活動(dòng)還是人類可持續(xù)發(fā)展問題都需要國際法作為基礎(chǔ)，這也讓國際法融合更多的內(nèi)涵。

具體分析，世界經(jīng)濟(jì)整體上朝著多元融合的方向發(fā)展，同時(shí)全球問題也不斷出現(xiàn)。國際法是以各個(gè)國家作為對象，而這就需要國家承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任。縱觀國際交流來說，國家主權(quán)難以清晰劃明邊界，各個(gè)國家都應(yīng)當(dāng)處于平等地位，并且履行國際法律體系，進(jìn)而有效處理全球問題。伴隨全新的國際秩序逐步形成，國際法權(quán)威也得到進(jìn)一步認(rèn)證，扭轉(zhuǎn)了國際法作為理論出現(xiàn)的態(tài)勢。

二、國際法對中國和平發(fā)展的影響促進(jìn)與制約

隨著國際經(jīng)濟(jì)交流日益密切，各個(gè)國家間的依賴程度不斷深化，形成全新的國際社會(huì)結(jié)構(gòu)。因此中國和平發(fā)展不能僅靠著內(nèi)部的法律體系完成，還應(yīng)當(dāng)借助合理、公正的國際法來實(shí)現(xiàn)。由此可見，建立起完善的國際法體系會(huì)推動(dòng)國際社會(huì)的進(jìn)一步前行，也會(huì)帶動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

除此以外，國際法固然有自身的獨(dú)特性，但最為核心的還是法律職能。一旦國際法構(gòu)建完成，就會(huì)對目標(biāo)群體產(chǎn)生強(qiáng)有力的限制作用。中國也是國際法的組成部分，所以和平發(fā)展也將會(huì)受到國際法的影響。

（一）國際法對中國和平發(fā)展的促進(jìn)

1．國際法為中國和平發(fā)展創(chuàng)造和平與安全的外部環(huán)境

當(dāng)前國際法體系中不單單限制了國家間的戰(zhàn)爭，還嚴(yán)禁通過武力進(jìn)行威脅，這主要是限制國家發(fā)展的非和平手段。此外，國際法為了搭建起和平、公正的國際環(huán)境，還進(jìn)一步完善了集體安全制度。縱觀聯(lián)合國成立之后，縱然無法完全避免戰(zhàn)爭沖突、武裝斗爭以及恐怖活動(dòng)，但整體上還是以和平發(fā)展為主旋律。而這也恰恰是國際法的效用，也是其最本質(zhì)的責(zé)任。

2．國際法為中國和平發(fā)展構(gòu)建公正、公平的國際競爭秩序

步入到二十一世紀(jì)中，中國期望和平發(fā)展，就必須依靠和平、公正的國際環(huán)境，而這又恰恰需要建立起公平、公正的國際秩序。從本質(zhì)來看，國際秩序的形成必然要將國際法作為基礎(chǔ)。

不可否認(rèn)，當(dāng)前的國際法體系和現(xiàn)有的國際秩序，同預(yù)計(jì)目標(biāo)的偏差較為明顯，甚至在部分領(lǐng)域中國際秩序嚴(yán)重混亂，毫無公平可說。例如，有核國家和無核國家需要承擔(dān)的責(zé)任義務(wù)差異顯著；國際秩序常常是單邊主義模式；在人權(quán)和環(huán)境領(lǐng)域忽視發(fā)展中國家的權(quán)利，諸如此類還有很多。由此也不難看出，國際法期望真正發(fā)揮出應(yīng)用效用，構(gòu)建公平的國際秩序還有相當(dāng)長的道路。

3．國際法為中國和平發(fā)展提供國際合作的法律保障

國際合作在國家發(fā)展進(jìn)程中必不可少，而這需要嚴(yán)格遵守國際法的相關(guān)規(guī)定，需要充分考量國際認(rèn)可程度、法律實(shí)際效用、對不同領(lǐng)域的適用性以及組成國際秩序的普遍要求。

國際合作是國際法中不可忽視的一部分，從本質(zhì)來看，這也是保證國際安全的基礎(chǔ)所在，可以進(jìn)一步推動(dòng)國際發(fā)展，保證國家文明和諧共存。對于國際法來說，其最為關(guān)鍵的作用便是為不同的國際交流活動(dòng)搭建不斷完善的法律體系，提供友好談判的環(huán)境、確保國家活動(dòng)符合基本要求、為沖突矛盾提供解決方案。綜合來說，國際法的逐步完善，不僅是為中國，更是為世界創(chuàng)造出公正、可靠、有效的國際制度。

（二）國際法對中國和平發(fā)展的約束

國際法會(huì)對中國和平發(fā)展起到至關(guān)重要的影響，直觀反應(yīng)在中國所制定的外交政策和實(shí)際行動(dòng)等方面。

國際法不僅會(huì)對中國外交策略產(chǎn)生影響，也會(huì)作用于內(nèi)部的發(fā)展方案。比如說，當(dāng)前中國在不斷發(fā)展經(jīng)濟(jì)的進(jìn)程中，還需要將注意力集中在環(huán)境領(lǐng)域，不能夠?qū)h(huán)境資源作為代價(jià)來換取經(jīng)濟(jì)前行。究其原因，僅從國際法來看，中國在未來發(fā)展中必然會(huì)受到更多環(huán)境保護(hù)制度的限制。不僅如此，中國在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展時(shí)，還需要注重人權(quán)，因?yàn)樵趪H法中人權(quán)地位至關(guān)重要。國際人權(quán)體系不斷完善，要求中國在發(fā)展進(jìn)程中將研究重心轉(zhuǎn)移到社會(huì)領(lǐng)域。

三、中國和平發(fā)展對國際法發(fā)展的作用：意義深遠(yuǎn)

對于世界發(fā)展、人類進(jìn)步來說，必然需要公平的國際法律制度作為基礎(chǔ)。同時(shí)各個(gè)國家的發(fā)展，尤其是以中國為代表的國家必然會(huì)為國際法律制度的完善添磚加瓦。

（一）中國和平發(fā)展對國際法的發(fā)展主題的重大意義

發(fā)展權(quán)也是國際法中的主要內(nèi)容，其規(guī)定了各個(gè)國家、各個(gè)民族，甚至是各個(gè)公民所擁有的權(quán)利。發(fā)展作為國家的第一要?jiǎng)?wù)，也是確保人民生活質(zhì)量的核心所在，可以創(chuàng)造出更加穩(wěn)定的國際環(huán)境，確保人權(quán)真正實(shí)現(xiàn)。中國人口總量在世界人口中的比重接近四分之一，因此對于國際法的進(jìn)一步完善有著重要意義。

首先來說，中國的和平發(fā)展已經(jīng)為聯(lián)合國制定的消除饑餓目標(biāo)貢獻(xiàn)巨大的力量。中國在短短三十年的發(fā)展中就去除了2億人次的貧困群體，在全球范圍內(nèi)實(shí)屬罕見。

其次，中國和平發(fā)展推動(dòng)了世界經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步前行，也逐步成為世界經(jīng)濟(jì)的主要驅(qū)動(dòng)力。

最后，中國和平發(fā)展道路為世界提供了全新的選擇，也給發(fā)展中國家?guī)ブT多幫助。中國作為最大的發(fā)展中國家，即使尚未邁入到小康之中，但仍為諸多發(fā)展中國家伸出援助之手。

（二）中國和平發(fā)展對國際法的和平與安全事業(yè)的重大意義

縱觀聯(lián)合國成立以來，全球范圍尚未爆發(fā)出大規(guī)模的戰(zhàn)爭，整體上表現(xiàn)出良好穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。

中國始終秉承和平發(fā)展的外交策略，保證穩(wěn)定發(fā)展的同時(shí)積極建設(shè)公平、可靠的國際環(huán)境。

中國在不斷發(fā)展的過程中，還主動(dòng)投身到維護(hù)國際和平的行動(dòng)中。一直以來，中國都積極同周邊國家和諧共存、互利共贏，為亞太經(jīng)濟(jì)合作貢獻(xiàn)力量。

（三）中國和平發(fā)展對國際法的人權(quán)、法治和民主價(jià)值的重大意義

人權(quán)、民主、法治是人類社會(huì)最核心的目標(biāo)，也是國際法追求的最高宗旨，更是國際社會(huì)的基礎(chǔ)。

中國在1991年以后，逐步將研究重心轉(zhuǎn)移到人權(quán)領(lǐng)域，不斷提高透明程度，讓國際社會(huì)盡可能了解中國人權(quán)形勢，中國每年都會(huì)遞交人權(quán)白皮書。其中通過實(shí)際的數(shù)據(jù)資料顯示，伴隨中國經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，國家法治進(jìn)程不斷加快，人權(quán)事業(yè)迎來了黃金時(shí)期。

四、結(jié)論

綜上所述，中國和平發(fā)展和國際法之間有以下關(guān)聯(lián)：

第一，中國和平發(fā)展的目標(biāo)要依賴于國際社會(huì)的和諧穩(wěn)定，其中涵蓋了全球范圍的和諧、重點(diǎn)地區(qū)的和諧以及周邊區(qū)域的和諧。

第二，中國和平發(fā)展是國際發(fā)展的重要環(huán)節(jié)，這也無法脫離國際法體系。

第三，中國和平發(fā)展需要國際社會(huì)公平、公正的秩序作為基礎(chǔ)。整體來說，國際法具有以下幾點(diǎn)效用：（1）國際法為中國發(fā)展?fàn)I造良好的世界環(huán)境；（2）國際法建立起公平的國際秩序；（3）國際法提供了基本的法律保證。

第四，中國是國際社會(huì)不可缺少的一份子，需要受到國際法的限制。同時(shí)，伴隨國際法覆蓋范圍不斷擴(kuò)增且效用逐步增強(qiáng)，國際法產(chǎn)生的影響也將會(huì)不斷提高。國際法對中國和平發(fā)展的影響不單單停留在外交政策方面，還會(huì)滲透到內(nèi)部戰(zhàn)略等方面。

第五，中國和平發(fā)展也將推動(dòng)國際法進(jìn)一步完善。中國作為世界上最大的發(fā)展中國家，和平發(fā)展將會(huì)為世界提供更多的發(fā)展選擇。此外，中國主動(dòng)承擔(dān)自身職責(zé)，為國際法發(fā)展貢獻(xiàn)力量。