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莫讓“按規定辦”成懶政擋箭牌

最近，朋友在辦理異地更換新身份證時，遭遇了一件尷尬事。在辦證中心，工作人員表示，按當地規定，異地換證需進行居住登記或出示房屋產權證。朋友最近剛剛置換了一套二手房，原來的房產證已經注銷；由于暫時還未搬進新房、還居住在原房子里，所以也不涉及租房問題。朋友將自身困難告知辦證人員。對方表示一切只是按規定辦事。為此，朋友只好無奈返回幾百公里外的戶籍居住地辦證。

（11月27日紅網）

點評：

身份證異地更換雖然只是一個細節，卻是觀察基層治理水平、工作作風的一面鏡子。透過這面鏡子，可以看到一些基層部門、基層工作人員存在的作風不實、效能不高、擔當不強等問題。一些基層工作人員，僅僅為著讓自己減少工作量、少擔責任，對一些明明可以柔性處理的特殊情況，卻習慣于扯起一張“按規定辦事”的大旗，實際上是一種懶政、不作為。

基層工作人員身處聯系服務群眾的第一線，也是推進現代化治理的最前沿，他們的工作水平、服務效能，很大程度上決定著改革能否真正落實到“最后一百米”。只有設身處地站在群眾的立場思考問題、開展工作，讓群眾少些“循環證明”“來回折騰”的無奈應對，才能真正給群眾生活帶來細微而具體的改善，真正將各項改革舉措落到實處。

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“力保農民工足額領到薪金”體現責任擔當

國務院根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室印發《關于開展根治欠薪冬季專項行動的通知》，決定從2020年11月6日至2021年春節前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動。《通知》要求，對查實的欠薪違法行為，各地區要做到“兩清零”，即2020年發生的政府投資工程項目、國企項目以及各類政府與社會資本合作項目拖欠農民工工資案件在2020年底前全部清零，其他欠薪案件在2021年春節前動態清零。

（11月18日《經濟日報》）

點評：

加大根治欠薪治理力度和問責力度，回應民生訴求，體現了政府的責任擔當。

確保農民工按時足額獲得工資報酬，治理必先預防。政府部門在治理欠薪過程中，需把關口前移，把預防欠薪變成制度常態。建立防治拖欠工資的長效機制，讓勞動者權益時時得到保障，盡可能減少和避免侵害勞動者權益問題的發生，這才是維護勞動者權益的最好選項。一方面，要關注拖欠的重災區，對拖欠工程款問題較為嚴重的政府投資工程和房地產開發項目，督促其設立工資保障金，制訂清欠計劃，并采取措施予以落實。另一方面，落實欠薪發生地政府的屬地責任和人社部門監管責任，政府多部門要對拖欠工資“黑名單”實施聯合懲戒，以“一處違法，處處受限”倒逼企業依法履行義務。

治理拖欠農民工工資問題，不單單是厘清誰應給錢、給多少錢的分配問題，還是一個確保勞資雙方權責對等、依法維護勞動者權益的法治問題。對一個社會來說，勞動有尊嚴，文明才有底氣。

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“最難辦事科室”評選，讓“群眾說了算”落地

如何提高基層相關部門服務意識，解決“門難進、臉難看、事難辦”等頑疾？重慶市南川區從制度入手，開展了“最難辦事科室群眾評”活動，以具有行政審批和行政服務職能的近100個科室作為評議對象，每季度評出10個最難辦事科室。該評議共設置了“冷、懶、推、亂、貪”5項指標。

（11月18日《工人日報》）

點評：

基層服務作風的好壞，與群眾的利益息息相關。同樣的工作流程，如果服務人員“以群眾利益為本”，就會不斷地精減辦事程序，提升服務質量，提高工作效率，態度熱情而服務周到，實行所謂的“跟蹤式”“保姆式”“一站式”服務，相反則可能態度冷漠、效率低下和流程緩慢，形成了較為嚴重的中梗阻現象。

從教育學和管理學的角度來說，以評先評優的正向激勵是一個方向，而以懲后罰劣的負面鞭策同樣有異曲同工之妙。前者類似于一些行業的“紅榜”，讓人從內心產生榮譽感；后者近似于創新的“黑榜”，能讓人從內心生發“恥感”，之后“知恥而后勇”不斷改進、完善和提高。更重要的是，相比于評先評優更多側重于內部而言，“最難辦事科室”評選更加開放、更接地氣，尤為重要的是把評價權下放給了公眾，讓“群眾說了算”真正得以落地。服務部門和窗口要贏得“群眾的認可”，就只能“以群眾為中心”而非“以我為主”或“以上為主”。

“黑榜”的恥感督促固然功不可沒，但剛性的問責問效才是解決問題的“牛鼻子”。有了“黑榜“為底，“紅榜”就會紛至沓來。

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讓老年人跨越“數字鴻溝”

近日，一段高齡老人在某農業銀行柜機前被抱著辦理業務的視頻被熱議。視頻中，老人被家人抱起后趴在柜機上，膝蓋彎曲，雙手撐在柜機上，勉強完成人臉識別。事發后，銀行公開道歉，并表示：“此事暴露了我行服務宣傳不到位、服務意識不濃的問題。”

（11月22日 《南方都市報》）

點評：

市場經濟環境下，我們的商家一直在強調“顧客為上帝”。遺憾的是，個別商家嘴上也天天喊“顧客為上帝”，但事實是“小和尚念經——有口無心”。事實上，據記者了解，若戶主本人年事已高、身患重病、行動不便、無自理能力，但意識清醒的情況下，農行營業網點可采取上門服務的方式進行實名驗證等業務辦理。戶主也可委托配偶、父母或成年子女攜帶身份證、委托書等材料到營業網點辦理相關業務，也就是說，不是不可以“服務到家”的，而是銀行工作人員“不愿服務到家”，說到底，還是官商作風，還是老爺作派。

如何在互聯網、智能化的“快時代”背景下，關心關照好“慢速度”的老年群體，是值得大家關注、思考和共同努力去解決的問題。正如大家所想，科技是為了便民，而不是制造“鴻溝”。科學技術再“高大上”，也需要接地氣、有溫度、有關懷。善待老人就是善待未來的我們自己，彌補這種“數字鴻溝”需要全社會的共同努力。