新時代大學生法治素養培養途徑探究*

鄭海濤

昆明醫科大學，云南 昆明 650500

法律是治國之重器，是現代文明的制度基石，隨著我國社會的發展進步，法治教育備受人們的關注，也越來越深入人心。大學生是中國特色社會主義事業建設的核心力量，不僅是依法治國重要的實踐者和參與者，也必將是成果的享有者。他們法治素養水平的狀態直接影響著整個社會法治的觀念和全面推進依法治國的進展。而當前從對高校大學生的調查了解中發現，大學生中存在著權利意識淡薄、法治理念缺乏、法治實踐不足、法治方式欠佳等問題。究其原因，主要源于法律知識儲備不足、對法律的認識不夠、法治知識受制于傳統知識，僅僅停留于中小學教育、家庭教育和少部分社會教育的積累；當權力遭受侵害時，不能采取有效的行為保護自身的合法權利，用法能力不強；法治思維沒有與時俱進，還大多只是平日生活中的規則意識，簡單、片面、零碎、主觀，并沒有形成完備的法治思維方式。因此培養大學生法治素養，在新時代大學生全面素質的提升中，在和諧高校、和諧社會的構建中，在依法治國的法治社會建設中都有著重要的作用和意義。

一、堅持法治思維，堅定社會主義法治理念

（一）法治思維的內涵

法治思維就是將法治的諸種要求運用于認識、分析、處理問題的思維方式。包括法律至上、權力制約、公平正義、人權保障、正當程序等基本內容，是一種以法律規范為基準的邏輯化的理性思考方式。法治思維是區別于法律思維、人治思維的以法治概念為前設的一種思維方式。法律思維主要是一種為法律職業者掌握運用，側重于職業化的思維方式，法治思維則主要是蘊涵著價值意義上的，側重于治國理政的思考判斷；人治思維與法治思維的分水嶺在于最高的權威是個人還是法律，法治思維是崇尚法律之治，人治思維則是信奉人之治，兩者在思維觀念和方式上有著明顯的區別。因此，在社會發展的進程中，在各種矛盾的沖突中，在各種利益的分歧中交織著人們的思想觀念凸顯出的多元化、多樣化和多變化，只有運用法治思維的方法和觀念，才能有效整合各種張力、化解各種沖突，為社會和諧穩定奠定根基。

（二）堅定社會主義法治理念

我國社會主義法治凝聚著我們黨治國理政的理論成果和實踐經驗，是制度之治最基本最穩定最可靠的保障。[1]法治是人類政治文明進步的重要標志，小到個人的言行舉止，大到國家政治體系運作的形式，都需要在法治的框架下運行。

黨的十九大進一步明確了“堅持依法治國”的基本原則，豐富和深化了社會主義法治理念。法治既是國家走向現代文明的標志，也是改革取得成功的關鍵。今天，法治在推進國家治理體系更加完善、社會經濟發展更加良好、社會文明更加進步方面起到重要的促進作用。

二、運用多樣化教學方式，提升法治教育實效

目前非法學專業大學生接受法治教育的主渠道為《思想道德修養與法律基礎》課程。通過對“尊法學法守法用法”章節內容的學習，理解法治思維的基本內容，了解培養社會主義法治思維的途徑，把握法治思維的基本內容，增強法治意識，培養法治思維方式，養成依法辦事的習慣。因此，這就要求在教學方式中，為使學生盡快接受，提高教學效果，教師應采取多樣化的教學方式，提升法治教育的實效，使大學生能夠通過學習，正確理解法治思維的基本內容，逐步培養法治思維，提高運用法治思維分析、解決問題的能力。

（一）多方式結合的教學組織

1.講授式教學法：針對內容理論性較強的部分，通過系統的講授幫助學生建構理論體系，理解教學內容，掌握法律專業知識，提高學生對法治思維方式的認知。

2.比較式教學法：用于教學內容間異同關系的比較，如對比分析法律思維和法治思維的不同點上，在內涵、外延、標準等方面對比區別，可以使學生更清楚地認識我國全面推進依法治國，是國家治理體系和社會治理能力現代化的重要體現。

3.討論式教學法：利用設計問題、提供資料、啟發思路、得出結論的討論式教學環節，改變灌輸式的講授教學法，提高學生課堂參與度，引發他們對法治思維問題的再認識，激發學生探索的熱情。

4.案例式教學法：法治教育中有些內容我們沒有辦法直接參與，只能從他人的行為中分析及遵循，利用內容具有一定的代表性和普遍性的案列呈現給學生，通過案例分析行為的動機、行為的原則以及其行為趨向的目標來了解法治意義。

（二）多元化教學手段利用

高校不斷拓寬教育領地，有針對性的對大學生進行法治宣傳教育，豐富法治知識儲備、拓展法治知識結構，使法治教育不斷延伸。

1.在新時代視域下，新媒體移動互聯網的普及，智能手機的應用，即時通訊工具等自媒體已成為大學生日常生活學習不可缺少的重要內容，[2]傳播方式的便捷性、廣泛性、多元化、大眾化的特點，為大學生法治教育的途徑帶來了更廣闊的機遇，為高校法治教育提供了豐富的平臺。隨著移動互聯網和智能手機的普及應用，除了在課堂中獲得相應的法治知識外，互聯網以其信息傳播速度快、受眾面廣的特點，可以有效補充全國高校統一開設的《思想道德修養與法律基礎》課程，課時少的缺陷。高校可以利用網絡平臺開展法治教育，在參與法學實踐的過程中，可以聘請有關研究的專家學者，在校園網中開展法治知識相關的專題或者講座，也可結合實際，設計專題，同時還可以與國內法學機構或者高校合作，開通遠程法治教育系統。

2.開展校園法治教育活動。積極開展大學生法治教育相關主題活動，如大學生法律知識競賽、模擬法庭、網絡安全演講、法治校園文化建設等。以法治教育為依托的多種實踐活動，引導大學生從多角度獲取法治知識，提升法治教育的實效，融合法治教育資源，營造學習法治知識的大環境，使大學生在自我參與的活動中，養成法治思維的自覺意識和自我教育的學習模式。

三、形成法治教育合力，加強法治建設和宣傳

（一）優化校園法治文化環境

校園文化是一種潤物細無聲的力量，對大學生的法治知識的宣傳有著潛移默化的作用。優化高校法治文化環境，有利于培養大學生法治意識，有利于引導大學生建立法治信仰，有利于法治精神入腦入心。要從普及法律知識上升到培養法治精神，讓法治精神武裝每一個大學生的頭腦。[3]環境的熏陶在法治教育中起著重要作用，良好的法治素養培育除了課堂的理論教學，還需營造一個健康優化的校園法治環境。高校應與學校、團委、學生處等部門通力合作，加強大學生法治教育，形成合力，達到實效。加強法治文化營造和宣傳工作，形成高校內部環境中人人尊崇法律、勤于學習法律、善于使用法律、自覺遵守法律的良好局面。

（二）凈化社會法治環境

法治中國的建設需要依靠全體社會成員的自覺意識和行動。大學生法治教育，需要政府、社會和家庭等多層面、多方位的共同努力，也是一項艱巨長期的系統工程。充分發揮新時代中國特色社會主義法治建設的重要成果，營造良好、和諧的社會法治環境。開展法治宣傳教育，大力弘揚法治文化，積極培育法治環境，推動全社會尊重法治、信仰法律。[4]建設高素質法治工作隊伍，提高社會治理的法治化水平，法治社會、法治政府、法治中國一體化建設，實現治理的制度化、規范化、法治化，使生活在新時代社會中的大學生感受到生活和學習和平安定、井然有序，這樣才能更加維護法治建設，做到辦事依法、遇事找法、善于用法，并不斷錘煉自己的法治素養。

培養大學生法治意識和法治素養，終極目的是希望法治觀念和法治精神能夠成為大學生的一種穩定思維方式和行為習慣，使其成為法治精神的崇尚者、自覺的遵守者和堅定的捍衛者。