丁 雪 徐豆豆 劉海廷
大連海洋大學,遼寧 大連 116023
根據我國《未成年人抽樣調查分析報告》顯示,未成年人犯罪以14歲到16歲為主,此外未成年犯罪有低齡化趨勢,以故意殺人為例,14歲的未成年犯所占比例接近50%。該報告特別指出:“未成年人犯罪低齡化趨勢在故意殺人罪、搶劫罪等危害極大的惡性犯罪、暴力犯罪領域特別突出”。由此可見完善未成年犯罪相關法律問題迫在眉睫。
根據《我國未成年犯抽樣調查分析報告》顯示:“不能與親生父親、母親同時生活的未成年犯的比例高達到54.4%”。從數據我們可以看出未成年犯大多是父母離異、跟隨父母一方生活或者長期和爺爺奶奶生活等,這一情況導致未成年或是被關心的不夠,造成內心冷漠,或者被溺愛導致未能形成正確的價值觀。
根據統計數據顯示,未成年犯大多是學習成績不太理想的孩子,這樣的孩子在學校往往很難得到老師的關注,家庭和學校的雙重忽視下,導致很多未成年將注意力轉移到了其他地方,很容易走上犯罪道路。未成年犯罪大多是共同犯罪,主要的犯罪手段是暴力、恐嚇、強制等。這些特征在學校往往早有體現,但有些學校竟然對校園暴力問題選擇性的忽視,并未給予正確處理和引導,導致其走上犯罪道路。
在智能化時代的今天,未成年人從很小就被各種信息所包圍。他們從小接觸網絡,各種魚龍混雜的信息對這些心智還未成熟,缺少判斷力的未成年影響極大,尤其是一些含有血腥、暴力、淫穢游戲、影視、小說、網站等等。未成年人是極容易被暗示的,未成年犯中,模仿犯罪占有一定比例,一些黑幫類型的電影,又比如一些容易暗示暴力的影視劇,這類極其容易侵害未成年的三觀。古有孟母三遷,足以說明生長環境對未成年的重要性,周邊環境直接或間接的影響了未成年的認知,居住的地方如果文化環境很好即附近距離圖書館、少年宮、博物館等地很近,一般會潛移默化的產生正向影響,反之,如果居住周邊是歌舞廳、網吧、游戲廳等地一般會對未成年產生消極影響,很多未成年會進入這些娛樂場所,慢慢的產生不良習慣甚至引發犯罪。
在這個快節奏以及生活壓力大的社會,很多父母迫于經濟壓力,疏于對孩子關心和管教,有的父母更甚至把管教孩子寄希望于學校和社會,必須要說,這是非常不負責任的表現。大眾有時會提出這樣的疑問,學生需要考試,為什么成為一個影響甚至決定一個生命前半生甚至一生的家長不需要考試。這句話我們確實需要思考,成為父母不僅僅是生育孩子,更重要的是要擔起撫養教育孩子的責任,最基本的是要讓孩子健康成長,給予正確的價值觀。強制親職教育概念來自德國,它會提供給父母未成年人在成長發展過程中一些知識和撫養教育未成年人的技巧,需要注意的是,它具有強制性,很多父母如果主觀上不履行父母職責的話,那么就由司法機關對其進行強制措施,強制其履行父母職責,對其進行教育,承擔其應該擔負的責任。
2019年10月,《預防未成年人犯罪法》草案提交十三屆全國人大常委會第十四次會議,審議未成年人犯罪法修訂草案擬實施分級預防。未成年人犯罪前大多具有不良行為,而未成年人大多時間在學校接受教育,因此學校有責任監督引導,及時發現學生不良行為并給予糾正。不良行為分三個等級:不良行為、嚴重不良行為和犯罪行為。不良行為是不利于未成年人身心健康且不干預會愈發嚴重的行為。例如吸煙飲酒、逃學、沉迷網絡。嚴重不良行為是嚴重危害社會的違法行為,這類需要送專門學校去教育矯正。給予教師懲戒權也是未成年教育中不可缺少的一個環節,老師有時候往往比自己的家長更了解自己的孩子,在學校課堂的表現往往第一接收信息的也是老師,當老師發現學生有不良行為的征兆甚至是發現輕微的不良行為時,及時給予正確引導、懲戒是非常必要的。那么,如何懲戒?首先學校應該讓家長明白,懲戒不是體罰,家長不應該過度反應,應該理解和支持并且積極參與學校制定的懲戒措施的討論,提出自己的建議。明確教師懲罰細則,作出具體規定,才能給教師吃一個安心去管的定心丸,也利于對教師和學生進行雙向保護,如果有糾紛時也有具體評判標準。
對于嚴重不良行為的學生,需要對其進行專門的教育矯正,設立專門學校。這類學校不同于一般學校,這里的教師需要是各界的專業人員,比如青少年心理輔導的專家、教育家、司法機關的少年法官等,一方面是對青少年進行價值觀矯正,幫助其正確認識、認知社會,另一方面也要對其進行法制教育。當在該學校接受一段時間教育之后,由各方專家進行評析審查,審查合格之后,方能使其回歸正常學校,當然在這期間仍然需要對其行為進行觀察,這一措施需要學校、教師各方面的配合。
未成年犯罪中模仿犯罪占有一定比例,所以更要嚴格凈化未成年接觸的環境,一些過于暴力、不適合兒童的動漫、小說等在審查的源頭就應當拒絕通過,加大審查力度。但是由于目前影視未分級,未成年經常會被動地接收一些不良信息或者暗示性的不良信息,我國應當盡快建立影視分級制度。影視分級制度是指以涉及色情、暴力、道德政治問題等為標準,將影片劃分為若干等級,并且為每一等級規定合適人群的制度。美國的分級制度也比較完善,美國分為五個等級,G級:普通觀眾級別,沒有吸毒、暴力、性愛等場面適合所有人觀看;PG級別:家長指導觀看,一些內容不適合兒童觀看,基本沒有不良畫面;PG-13:家長可以陪同觀看,存在不適合13歲以下兒童,一些內容不適合兒童觀看,該影片一般有吸毒或者臟話等內容;R級:限制級,未滿17周歲必須家長陪同觀看,包含成人內容,內容含有很多暴力、吸毒等場面。NC-17級:17歲以下禁止觀看,此類影片屬于成人類影片,內有大量暴力等內容。電視劇除了分級之外,播放時間應該也需要做具體要求,我國通常電視劇的播放時間在20點左右,一些可能含有不良鏡頭的影視劇建議應該放在深夜或者未成年人上學時間播放,需要和未成年的作息時間錯開,以最大程度避免未成年接觸不良信息。
關于刑事責任年齡,目前學界有兩種界定,一是指刑法所規定的,行為人對自己實施的嚴重危害社會的行為負刑事責任所必須要達到的最低年齡。二是指刑法規定的,行為人對自己所實施的刑法所禁止的危害社會的行為負刑事責任所必須達到的年齡。未成年人犯罪是各國都面臨的難題,目前有很多聲音要求降低刑事責任年齡,但個人認為從長遠看,此舉弊大于利,刑事責任年齡的降低并不能從根本上解決未成年犯罪問題。未成年大多缺乏判斷力,激情犯罪,他們能夠改好的可能性遠遠大于成年人,預防大于懲罰,只有建立完善的預防機制,我國未成年犯罪率才能從根源上減少。