“新快全實”“四維”黨員學習教育模式研究

姜美杰 高志良

北京東方計量測試研究所，北京 100000

一、黨支部黨員學習教育現(xiàn)狀與存在的問題分析

（一）學習教育管理現(xiàn)狀

1.對黨員學習教育重要性的認識普遍增強

在新時期，黨支部能夠在思想上認識黨員學習教育的重要性，將其作為黨支部建設重要內(nèi)容。特別是開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、深入推進“兩學一做”學習教育常態(tài)化制度化過程中，黨支部對于黨員學習教育工作日趨重視，通過不斷完善制度和組織學習，努力提升黨員學習教育的規(guī)范性和實效性。

2.政治理論學習在黨員學習教育中占主導內(nèi)容

在學習教育內(nèi)容上，黨支部通常以政治理論學習為主。結(jié)合黨支部目標管理要求和黨支部所在部門實際，將業(yè)務知識技能、形勢任務教育、革命傳統(tǒng)教育、紅色精神譜系教育、法律法規(guī)教育等納入常規(guī)學習。學習方式上多采用集中學習研討。

3.注重利用新媒體手段加強效果

利用網(wǎng)絡開展“線上線下”相結(jié)合的黨員學習教育模式在黨支部已普遍采用。黨支部能夠通過工作群等方式加強教育內(nèi)容學習分享，使黨的路線方針政策及時準確地傳達到黨員。

（二）存在的問題

1.方式單一，與預期效果有差距

教育管理方式單一，缺少吸引力，是很多黨支部黨員學習教育存在的問題。普遍采用集中聽報告、讀文章形式，傳達文件多、深入交流研討少。對黨員特別是年輕黨員深層次思想和學習需求、接受習慣關注不夠，綜合利用多媒體、多渠道學習教育模式的探索和經(jīng)驗不足，造成教育內(nèi)容入耳不入腦，黨員思想融入度不高。

2.常態(tài)化制度化不到位

在黨支部具體工作中，業(yè)務工作擠占政治理論學習時間是具有普遍性的問題。原因從表面上看是業(yè)務工作任務重，業(yè)務與教育學習活動經(jīng)常性沖突難以避免，但從深層次分析，則是支委、黨員對于學習教育常態(tài)化制度化認識不足，學習教育的自覺性不強。

3.考核評價機制落實不到位

當前，各級黨組織黨員學習教育管理越來越規(guī)范，相關考核評價機制越來越健全。黨員積分管理制度和學時登記制度，是黨員學習教育管理中黨員自評和組織評價的重要依據(jù)。但是在實際操作中，有的黨員僅滿足于達到學時要求，缺乏向更高要求和目標努力的進取精神，考核評價的激勵和鞭策作用發(fā)揮不明顯。

二、新時期加強黨支部黨員學習教育的對策

（一）改進學習教育方式，提高學習效果

探索方式創(chuàng)新，既要做好“規(guī)定動作”，把內(nèi)容學深學透，又應該做好“自選動作”，探索方便、快捷、實效的模式，因地制宜開展學習教育。整合多種學習資源，開闊黨員視野，增強能力素養(yǎng)。調(diào)研黨員學習需求和信息接收習慣，充分運用“三會一課”、新媒體等手段，綜合文、圖、音視頻開展學習教育，把學習內(nèi)容及時“送”到黨員手中。

（二）服務黨員隊伍，促進中心工作

黨員學習教育要把落腳點放在教育效果提升、黨員整體素質(zhì)提高和崗位建功能力提高上。緊貼中心任務和黨支部、部門實際及黨員需求，用好、用活黨員教育資源，提高黨員學習教育的質(zhì)量和效果。

（三）發(fā)揮支委作用，加強組織引導

黨的十九大報告提出，要“加強基層黨組織帶頭人隊伍建設”。黨支部工作好壞，與支委能力密切相關。在黨員學習教育管理中，支委需要發(fā)揮“帶頭人”作用。不僅要掌握目標要求，創(chuàng)新方式方法，加強整體工作策劃和組織引導，提升學習教育制度化規(guī)范化科學化水平，還要以身作則，在學習研討中帶頭發(fā)言、示范引領，帶動支部黨員學習教育效果的整體提升。

（四）加強目標管理，做好激勵督促

黨員學習教育中要發(fā)揮目標導向和激勵導向的作用。利用積分管理和學時登記等方式，對學習教育效果進行量化，形成良好學習氛圍，提高全體黨員學習積極性、主動性。

三、“四維”黨員學習教育模式探索

針對存在的問題，可以在學習教育“內(nèi)容”、“管理”、“時間”、“方式”上“四維”發(fā)力，做到“內(nèi)容全、管理實、時間快、方式新”，達到提升學習教育效果的目的。

（一）“四維”黨員學習教育模式內(nèi)涵

“四維”模式從“內(nèi)容”、“管理”、“時間”、“方式”入手加強黨員學習教育，力求達到“全、實、快、新”效果。

1.內(nèi)容維度：上級要求與工作實際相結(jié)合，做到全

黨支部以上級要求為指引，積極響應工作部署，及時組織對黨和國家、上級及單位最新政策、要求、精神的學習。注意結(jié)合黨支部實際、黨支部所在部門實際、黨支部黨員員工需求實際，有針對性地策劃學習內(nèi)容。防止片面學、面上學、學皮毛，而是系統(tǒng)學、學精髓、學思踐悟，做到學習內(nèi)容全面、系統(tǒng)、深入，學習人員全覆蓋。

2.管理維度：自我教育和組織教育相結(jié)合，做到實

發(fā)揮支委作用，加強組織引導。在支委內(nèi)部建立快速反應機制，緊跟形勢政策與崗位實際，及時研究、制定、更新學習計劃，設計學習目標要求，扎實組織學習。支委先一步學懂吃透。鼓勵黨員自學，利用黨支部微信群做到黨員自學材料及感想隨時共享、隨時交流。完善考核評價機制，與黨員學習教育學時登記制度、積分管理制度相銜接，對學習教育效果進行量化。采用自查與黨支部登記相結(jié)合方式，記錄整理黨員學習教育“得分榜”，并將其作為黨員考評輸入項，形成比拼趕超氛圍。

3.時間維度：集中性學習與日常性學習相結(jié)合，做到快

支委在學習教育中要反應快、行動快，政治敏銳，能夠利用各種媒體和手段及時向黨支部黨員傳遞中央和上級精神，分享學習收獲和心得。充分利用好組織學習與自主學習兩種方式、集中學習與日常學習兩個時間，帶頭抓日常、抓經(jīng)常，把真正的時間用在真正的學習教育和思想提升。

4.方式維度：優(yōu)良傳統(tǒng)與新媒體手段相結(jié)合，做到新

考慮不同黨員信息獲取方式，關注黨員特別是年輕黨員思想心理，有針對性地搭配不同學習方式。利用好“三會一課”、組織生活會、雙評等黨的優(yōu)良傳統(tǒng)制度，提高學習教育嚴肅性；利用好新媒體手段，建立黨建微信群，及時推送學習內(nèi)容，加強知識理論學習、交流；通過現(xiàn)場教學、觀影觀展等，豐富視野和思維；通過專題培訓、支部架橋等方式，增強黨員干事創(chuàng)業(yè)的本領和能力。

（二）建立“四維”學習型標桿黨支部長效機制

1.組織管理上需要形成“三力”

“三力”即：內(nèi)力、外力、合力。內(nèi)力指加強黨支部和支委能力建設，加強黨支部建設科學化、規(guī)范化水平，確保黨員學習教育在內(nèi)的黨支部各項工作貫徹落實。外力指上級組織指導幫助、同級組織交流帶動、外部組織調(diào)研借力，通過監(jiān)督指導、互學共鑒改進學習教育。合力指充分調(diào)研黨員群眾學習需求，有針對性地制定學習計劃，拓展學習資源，提高業(yè)務能力和綜合素質(zhì)。

2.學習機制上需要做到“四轉(zhuǎn)變”

“四轉(zhuǎn)變”即實現(xiàn)由“會議學”到“綜合學”、由“片面學”到“整體學”、由“被動學”到“自發(fā)學”、由“單純學”到“學用結(jié)合”轉(zhuǎn)變。在方式方法上，突破集中會議學習的方式局限，實現(xiàn)“會議學”到“綜合學”轉(zhuǎn)變，通過黨支部工作群、參觀、觀影、黨支部交流、知識競賽、業(yè)務講座等形式豐富手段，增強學習效果。在學習內(nèi)容上，增強系統(tǒng)性，實現(xiàn)“片面學”到“系統(tǒng)學”轉(zhuǎn)變，聯(lián)系理論體系、聯(lián)系形勢任務背景學習文件、材料，增強針對性。在學習態(tài)度上，實現(xiàn)“被動學”到“自發(fā)學”轉(zhuǎn)變，通過創(chuàng)新學習方式方法、豐富學習內(nèi)容、增進學習交流等形式。在學習目的上，實現(xiàn)“單純學”到“學用結(jié)合”轉(zhuǎn)變。為什么學、學的效果如何，要靠能力是否有所提升、是否推動實際工作來檢驗，從“學以致用”的結(jié)果規(guī)劃學習。

3.學習計劃上需要做到“五落實”

“五落實”即黨支部制定黨員學習教育計劃要確保時間、地點、內(nèi)容、人員、效果的落實。按照組織管理要求制定學習計劃，通過集中學、自學、會議學、現(xiàn)場學、線上學、線下學等形式，確保學有所得；注重學習教育考核評價，保證每名黨員都能達到學時學分要求，注意發(fā)掘宣傳學習先進典型，帶動形成良好學習氛圍；注重學習成果轉(zhuǎn)化，用學習教育成果推動促進工作，做到學有所用。