王丹 大連海事大學交通運輸工程學院
海島經濟是一個綜合度極高的經濟體系,海島航運的發展必然帶來地區經濟社會的繁榮。在以往的研究中部分地方政府行政官員就海島航運與區域經濟發展的關系、港口一體化運作的意義以及交通發展與經濟發展的協調互動等問題表達了他們對發揮海島經濟、內河航運整體優勢和輻射作用的思考,下文將對二者之間的關系進行研究。
在文章研究之初,不得不提海島經濟發展的背景——“一帶一路”。倡議以“合作、共享、共贏”作為國際合作理念,打造一個更加開放和包容的合作平臺。“一帶一路”倡議以發展為導向,致力于解決治理體系的“發展缺位”。由于沿線多數為發展中國家,“一帶一路”建設不僅能夠提供小島與這些國家進行利益平等互換,而且能夠獲得實實在在的技術支持與資金支持。對我國海島沿線航運產業的提升將產生巨大影響。
海島的概念是指首先要處在海洋中,并且形成一定規模的島嶼,有一定的陸地。在這片自然形成的陸地上,能夠有一定的生物,并且生物鏈沒有斷裂開。一般來說,海島上有淡水,可以供人們建造房屋,滿足人們的生活,這些被稱為可居住海島。中國海島大多數集中在長江入海口的以南部分,這里自然氣候條件溫暖濕潤,適合人類居住。
中國海域島嶼分布很不均勻,按所屬海區分,東海海區內的島嶼最多,約4600多個,約占全國海島總數的66% 以上,比較重要的有舟山群島、臺灣島、崇明島,以及臺山列島、漁山列島、東磯列島、臺州列島、南、北麂山列島、南日群島、澎湖列島、馬祖列島、釣魚列島、東山島、金門島等。南海次之,約有島嶼1600多個,占全國島嶼總數的24%,比較重要的海島有南澳島、勒門列島、南澎列島、沱濘列島、萬山群島、香港島、川山群島、潿洲島及南海諸島。
中國的海島大多分布于長江入海口以南海域,這也導致了南方地區的海運發展要快于北方地區,中國南方地區的海運密集度更勝一籌。無論從海運企業的數量,還是從海島經濟發展的質量上來看,南方地區的海運事業更為蓬勃。歸根結底,還是因為海島的分布對海運發展具有至關重要的影響。南方地區海島大多呈連片狀,并在其緊靠大陸一邊是較為發達的城市,擁有天然的資源優勢,能夠建立起較為成熟的港口,這是海運發展的前提。
海島的分布對我國海運規模的影響也是較大的,在20世紀80年代之前,計劃經濟是我國主要的經濟形態,在計劃經濟體制下,海運事業的規模勢必受到一定的約束,這一階段南方地區的海運規模遠遠小于北方地區。北方地區依靠國家重工業的扶持,通過海運運輸大量能源產品,其海運規模占據了市場主體地位。伴隨著改革開放,市場經濟體制的建立,使得我國眾多的私營商貿企業如雨后春筍般拔地而起,這些企業大多位于民營經濟較為活躍的閩浙粵沿海地區,這些地區的海運企業雖然每一戶的規模不大,但是整體規模已經不輸于北方企業。隨著21世紀的到來,我國加入了世界貿易組織,海運更成為對外貿易的主要渠道,規模越來越大。
海運企業的分布與海島的分布密不可分,我國海運企業的分布往往都在沿海的島嶼和沿海工業城市,這些城市的發展為海運企業提供充足的政策、資源、港口、碼頭、倉庫等基礎設施,更好的促進海運企業的發展。同時,海運企業的聯合也需要一定的市場規范,這一點只有數量眾多的海島城市能夠滿足,因此海運企業的發展軌跡與海島經濟的發展軌跡相一致。
海運的發展對地方經濟的發展有著十分重要的促進作用,海運發展會產生一大批海運企業,這些企業需要加工、倉儲、清潔等行業的支持,那么海島地區的產業被帶動起來,同時這些產業需要集中的產業園區為其服務,也可以帶動相關產業的發展,從而帶動海島經濟的發展。以浙江省的舟山群島地區為例,在海運沒有發展起來之前,舟山群島只是一個以漁業為主的海島,海島經濟并不是很活躍,但是通過海運的發展,地方經濟很快就發展起來,帶動了人們生活水平的提高,這就是海運促進海島經濟發展的重要體現之一。
4.1.1 專業航運人才匱乏
當前我國海島航運發展的主要問題之一就是人才的匱乏,眾所周知人才對于各行各業的發展起著推動作用,無論是什么行業,人才的優勢是產業發展的主要因素。但是經過調查研究可以發現,目前我國行業人才十分匱乏,缺少專業的航運人才為航海運輸事業的發展貢獻力量。首先是缺乏人才至上的觀念,很多海運企業往往是家族企業,忽略了人才興企的目標,在任用上任人唯親,很容易導致德不配位,為企業的發展帶來麻煩。此外,人才的引進也是一個非常重要的環節。但是目前我國海島地區的很多企業在這一方面的做法卻是很不明智的,沒有采取積極的措施引進專業人才,滿足于現狀。不僅如此,很多海島航運企業也沒有為海運人員進行必要的培訓,眾所周知培訓對于海運人員的業務能力與專業素質都有著至關重要的影響,需要定期有計劃的對這些人員進行培訓,在培訓的過程中分析一段時間內工作存在的問題,并分析這些問題產生的原因,最后還要對原因進行深入剖析,為下一步工作的開展打下基礎,但是通過目前的調查研究發現,絕大多數的海島海運企業并沒有開展這一方面的工作。因此當前我國海島地區航運存在的主要問題就是基建設施相對落后,缺乏高素質專業人才。以浙江省舟山群島新區為例,國際海洋物流運輸企業普遍缺乏“以人為本”的管理思想,這嚴重制約著海島地區航運的發展。
4.1.2 硬件技術差,信息化程度低
當前我國海島地區海洋運輸發展的又一大問題是起步較晚,導致海島地區的海洋運輸硬件技術有條件較差,專業的信息化程度較低,主要是一些大型的海洋運輸企業,很多都是國家所有,民營的海運企業并不多。此外,中小型的海洋運輸船舶也是較小的,不能適應多樣化的海洋運輸市場。
目前我國海島城市很多航運企業對人力資源管理都不夠重視,尤其是民營企業。主要體現在對人力資源管理的投入有限,缺乏專業的人力資源管理人才。這也是目前我國海島航運企業人力資源管理面臨的主要問題之一,而專業的人力資源管理人才可以帶動整個公司管理水平的提高。目前我國海島航運企業正是缺乏這樣的人才,使得人力資源管理情況不容樂觀。對此需要加強人才的培養和引進,在知識更新日益加快的今天,企業員工的成長就是企業成長的最大推動力。因此,我國海島航運企業應該根據自身的發展特點定制合適的培訓計劃,為員工提供系統的培訓機會和學習方法,使員工在工作中不斷鍛煉可供實現更高層次超越的技能。而開展員工職業生涯管理時,應結合企業自身的經營發展戰略和實際需求,促使人資部門制定出有效的招聘、培訓、晉升等一系列計劃。海島航運企業幫助員工制定職業生涯規劃這一過程,不僅能幫助員工提高知識和技能,提供展現員工個人專長的機會,更能使員工清晰地看到自己在企業中的發展路徑,使員工意識到在企業中的個人未來是一片光明的。
文章對中國海島與航運的互動關系進行了重點研究,分析發現當前我國的海島經濟發展與航運密不可分,海島城市的發展為航運提供了基礎設施,而航運的發展又會反作用于海島經濟的發展,促進海島社會文化的繁榮,二者息息相關。