楊正平
湖南人和律師事務所,湖南 長沙 410000
近年來隨著我國的社會經濟不斷發展與完善,建設工程也得到了很大程度上的提升,但是社會經濟活動仍舊較為復雜,因此非常有必要在建設工程中構建出完善的合同管理方案,更好的促進我國建設工程的發展,并且也會在很大程度上減少建設工程項目施工過程中出現的風險,建立健全建設工程合同管理,對我國建設工程的整體良好發展起著促進的作用,具有實質性的意義。因此本篇文章將重點對建設工程合同管理風險防范進行分析與研究,并提出具體風險防范與控制策略,供參考。
可控風險與不可控風險都是有效按照建設工程合同管理中,風險防范等級來從中進行劃分的。因此在建設工程合同管理過程中,可以有效利用流程規范化將信用風險評估進行貫徹與落實,對風險測評履行約定,有效解決建設工程中,合同管理中所存在的爭議,以及解除合同的種種內容,在建設工程中有效通過以上這些合同管理工作步驟與內容,最大化的實現建設工程可控風險的有效規避。另外出現不可控風險的主要原因是因為受到宏觀經濟或是政治政策以及自然災害所帶來的一些因素影響,從而導致建設工程合同,因受到不可控風險的阻礙,合同不能如期簽署與落實合同中的具體內容。
內部管理風險與外部環境風險是由建設工程合同管理中風險防范控制范圍來進行有效劃分的。一般情況下,建設工程合同管理中或多或少都會受到來自經濟環境以及法律法規和國際管理所來的影響,并且伴隨而來的風險是不能得到有效規避的,所以在面對這些風險結果時,需要合同雙方來共同承擔。想要有效避免以上所說的風險,可以有效通過內部因素與外部因素對其進行牽制,從而對其進行規避。以往的建設工程合同管理中,往往是因為其管理制度不夠完善,管理流程不夠規范化,以及監督管理工作落實不到位,或是相關工作人員素能能力不夠專業化,都會在不同程度上導致,建設工程合同管理中出現各種風險,而我們所說的這種風險類型就是內部管理風險,這種風險的產生會在很大程度上導致公司蒙受巨大的經濟損失。那么在建設工程合同管理中,出現合同雙方信用等級低劣,以及合同雙方公司背景記錄中出現利用不正當不合法經營手段獲取利益,以及存在蓄意欺詐的情況,在合同管理中我們都稱作為外部風險。
直接管理風險與間接管理風險是由建設工程合同管理中風險防范責任來進行有效劃分的。當企業參加建設工程合同管理過程中,出現對合同的履約以及更改等等,發生管理不規范以及制度體系不完善等種種情況,都被稱為建設工程合同管理中的直接管理風險。而建設工程合同管理中的間接風險,指的就是企業參加合同管理整體過程中受到各種因素的制約從而對公司所帶來的不利影響,我們稱其為間接管理風險。
管理制度是建設工程合同管理風險防范中的最重要因素。其中主要包括了四項因素,首先是合同的評審,它是一個企業內部對所有部門進行規范以及考評的一項工作程序,具體包括了程序、內容、標準與時限等等,在一定程度上產生風險。其次是成本核對,他所造成的風險主要是由公司內建設工程合同簽訂的不規范性,導致合同雙方由于成本費用估測與實際不符,從而帶來的經營風險。再次是工程款支付制度,它主要是針對不同類型的分包付款沒有得到科學有效的控制,從而產生的合同管理存在風險。最后是結算制度,一般來講就是因為公司企業的結算制度不完善,導致不能有效對付出的成本費用進行準確的計算與核對,從而導致項目進程滯緩,建設工程合同監督管理工作不能夠順利開展,最終使得合同不能如約履行。
相關工作人員素質是建設工程合同管理風險中的關鍵因素。人員的素質主要包括了其知識結構與工作能力水平等等一些方面。其中人員素質的知識結構主要是因為管理人員對相關具體知識內容掌握并不牢固,導致不能很快適應以及應對社會經濟的變化,導致不能既快速又精準的掌握到建設工程合同管理風險當中的重點內容,也因此不能有效掌握國際經濟社會形式的發展趨勢,以及不能有效對國際的經濟形勢進行法律法規的科學分析,這會在很大程度上造成建設工程合同管理當中產生風險。另外能力水平主要指的是,建設工程合同管理的管理人員,也不能有效識別合同中存在的風險,也就更加不能及時提供解決風險的方法,所以人員素質知識結構與能力水平的缺失,是造成合同管理風險的重要原因。
想要有效使得建設工程合同管理防風險管理體系發揮出其最大的作用,必須要做的是一定要,貫徹落實每一項管理流程,實現合同管理流程的規范性,各崗位各工作人員各司其職,明確各項工作負責人員,這樣就可以有效在出現風險或問題時,及時找到相應負責人員,讓管理流程更加一體化,并且要對各項工作展開專業人員進行合同監督管理,能夠及時發現問題,能夠及時應對以及解決問題,使得建設工程合同管理流程體系實現科學化,規范化。
建設工程合同管理風險中的文本風險,具體指的是由于合同內條款的不合理從而存在的風險性。有很多情況下由于合同內具體條款中的內容,存在不科學不合理,不嚴謹的情況從而導致合同條款具體內容存在法律上的錯誤語文題,從而導致合同文本存在一定程度上的風險,基于此,我們應從根源上依法按照國家科學正確的具有高權威性的法律法規對建設工程合同中的文本內容進行嚴謹審核,對于一些不合法的,不正規的內容進行及時清除,從而有效的減少風險發生得幾率,另外相關合同管理工作人員也要嚴格對文本內容進行把關與核查,要將合同中的每一項條款或是文本環節,嚴要求高標準的,按照國家相關法律法規進行審核,從根源上有效降低風險發生的概率。
想要有效規避建設工程合同管理中發生風險,離不開合同雙方的互相信任與理解,只有合同雙方相互信任,才可以更好的促進彼此間的合作關系,企業要積極保持信譽良好的記錄,便于讓合同對方了解企業單位的內涵以及公司背景,有必要做到企業內部工作日常的透明化與公開化,并且有效避免風險的發生,在選擇合同簽署對象時,首選信譽度較高的企業機構。
人員素質的有效提升,是建設工程合同管理風險有效規避的有力保障,因此應加大對每一位工作人員的素質培養力度,加強工作人員的知識能力水平,提升個人道德品質。只有人員素質得到保證的同時,才會確保企業信譽得到良好保障,從而來有效解決合同管理中出現的各種風險。
綜上所述,在建設工程合同管理中有效對存在的風險進行防范與控制,最根本的就是要及時發現風險并具備解決風險的知識結構與能力,從而更好的促進建設工程合同管理工作順利進行。