楊 茂
河北三和時代律師事務所,河北 石家莊 050051
時至今日,在我國宏觀社會經濟發展的帶動下,金融市場持續火熱,商業銀行的不良資產規模呈現出了十年連續上揚的趨勢,是當前商業銀行發展中必須要重視和亟待解決的問題。由此,對不良資產風險的有效防控,是商業銀行健康持續發展的必然選擇,相關方面的課題研究備受關注和熱議。
所謂不良資產即是俗稱的壞賬、死賬,指那些不能全面實現其賬面價值的呆滯資產,但是經過合理的處置后亦可減少虧損的的資產類型。在當前的金融市場結構下,借貸仍舊是商業銀行盈利的主流業務,相關不良資產主要表現為不良貸款。銀保監會的統計結果顯示,近十年間商業銀行不良貸款規模持續累積,其中中國商業銀行的不良貸款一路飆升到了2.37萬億元,不良貸款率增長了451.2%,暴露出了商業銀行當前階段嚴峻的不良資產風險形勢。同時,風險本身的多樣性、突發性、逆變性等特點,還可能導致商業銀行面臨嚴重的道德風險,對不良資產風險的有效防控刻不容緩。綜合來講,造成商業銀行不良資產風險發生的原因有很多種,大致可歸結為內部原因和外部原因兩類。其中,內部原因包括經營管理不善、內控機制匱乏、人才支撐不足等。而外因則包括宏觀經濟環境變化、法制規范存有漏洞、動態監管不力等。這些現存的問題,都是商業銀行不良資產風險有效防控重要的切入點。
在商業銀行正常經濟市場活動中,受多重因素影響,面臨著嚴峻的不良資產風險形勢,并威脅著其發展乃至生存,其有效防控至關重要。同時,其作為一項龐雜的系統化工作組織,要求對各個環節的重構與優化,作者基于上述分析,針對性地提出了以下幾種踐行舉措,以供參考和借鑒。
商業銀行作為我國金融服務體系的重要組成單位,對推進經濟市場平穩運行發揮了毋庸置疑的作用,需要法律維護其正當利益。客觀維度上講,我國當前階段對銀行不良資產處置的法規建設尚不健全,某些領域仍舊存在漏洞,甚至部門政府文件口徑都未能統一。全面依法治國戰略導向下,針對此類情況,進一步建立和修繕企業、商業銀行制度刻不容緩,同時加強發展資本市場、改革金融監管體制等系列配套建設,規范借貸行為,從而最大限度地消除商業銀行不良資產的產生率。另外,完善金融資產管理公司相關方面的法律法規,為之在商業化轉型的過程中提供更加科學的規范,形成外部良好環境,對有效防控商業銀行不良資產風險作用顯著。基于此,充分發揮政府在經濟市場中的抓手作用,立足國家宏觀經濟轉型背景,重新審視微觀主體,在兼顧各方利益的基礎上,加強對商業銀行不良資產處置的司法救濟支持,切實減輕其在該方面的工作成本,維護區域金融穩定,從而帶動地方經濟高效發展。
商業銀行的本質屬性是創造經濟價值,在當前高度開放的經濟市場空間形態下,其經營自主權得到了有效釋放,并制定了差異化的策略。其中,部分商業銀行的經營風格較為激進,因而信貸規模擴張迅速;有些商業銀商的經營風格較為保守,嚴格控制著高風險領域的信貸業務,他們所面臨的不良資產風險類型及程度不盡相同。因此,進一步優化商業銀行經營管理模式,是有效防控不良資產風險的重要舉措,同時對提升其自身盈利水平亦有重要價值。在具體的踐行過程中,緊密分析當前階段的市場經濟發展動態,結合自身實際情況,商業銀行合理調整資金規模及投向,并保持百分之八的最低資本充足率,在穩定收益水平的基礎上,有效調控自身的投資結構,盡量避免不良資產的產生。除卻上述這些,商業銀行在大力發展中間業務的過程中,亦需立意高遠,宏觀把控全局,兼顧利潤水平和風險控制,保證在相對穩定、健康的發展布局下實現經濟收益最大化,如此才能更好地立足激烈的經濟市場競爭挑戰。
為了更好地解決商業銀行不良資產歷史遺留問題,我國專門成立了金融資產管理公司,正是基于這種政策影響,導致部分商業銀行不良資產防控意識薄弱,高度依賴金融資產管理公司,并將之所面臨的風險無限轉嫁給金融資產管理公司,制約了其自身健康發展。對此,應進一步推進金融資產管理公司商業化轉型,逐步削減商業銀行的這種不良依賴,并可通過產權重組,吸引更多投資主體參與,實現資源配置最優化。在此之余,對于商業銀行自身而言,亦需樹立高度的不良資產風險意識,建立健全相應的內部控制制度,包括貸款審批制度、信用評估制度等,并細分各個崗位的權責分配,規范系列操作程序,及時跟蹤資金的動態流向,針對出現的不良資產問題,啟動相應的應急程序,保證自有資產安全。在此過程中,商業銀行應加強對不良資產風險的評估,全方位了解其外在表征,并理性分析相關影響因素,制作風險模型,細化其權重占比,合理分配資源和精力,并組織專業人員制定科學的應急處置預案,避免不良資產風險損失擴大。
宏觀信息化時代生態下,計算機、互聯網等尖端科技的應用越發普范,并給社會大眾帶來了諸多方面的便捷性服務體驗,為商業銀行不良資產風險的有效防控提供了新的解決路徑。證券化作為商業銀行不良資產處置的重要路徑,有利于盤活一定量的資產,減少商業銀行風險承擔,但是在具體實施過程中,由于交易雙方之間的信息失衡,彼此很難做出準確決策的足夠信任,導致該項工作難以為繼。對此,可依托成熟的網站,建立不良資信息服務平臺,并逐步向征信系統、法律服務、融資服務等領域延伸,通過大數據技術分析,全面了解各方的資產負債情況,真實披露商業銀行不良資產相關信息,搭建好交易雙方之間的信任通道,為商業銀行不良資產的證券化處置奠定基礎。同時,商業銀行還可聯合政府及其他機構,建立愈加完善的社會信用系統,并生成自己的評判標準,以此精準識別不良資產風險,并適度加大對不法違規行為的懲處力度,推動良好的社會信用環境形成,勢必能夠對商業銀行不良資產風險規避產生事半功倍的效果。
知識經濟時代,人才是促動社會發展的關鍵,更是商業銀行不良資產風險有效防控高度依賴的智力因素。尤其是面對越發復雜的經濟市場競爭調整,商業銀行要想實現可持續發展,就必須要樹立高度的人才戰略意識,結合不良資產風險防控需求,不斷加強專業團隊建設,并組織開展多樣化的培訓教育活動。在此過程中,積極邀請風控領域專家展開專題講座活動,大力宣傳國家相關方面的法律法規,強化從業人員的風險意識,不斷充實其學識涵養,提升他們的業務素養和服務能力,以為商業銀行不良資產風險防控奠定扎實的智力支撐基礎。同時,建立健全績效考核機制,對商業銀行參與不良資產處置的員工動態進行審查,及時聚攏他們的反饋意見,獎勵業務水平突出的員工,并善于發現其中存在問題,提高培訓教育活動組織的針對性、科學性,最大限度地激活員工工作能動因子。如此,亦有利于員工自主加強學習,從而釋放出更大的工作價值。除卻上述這些,商業銀行還需加大對不良資產風險的內部宣傳,形成全員參與的良好局面。
總而言之,為了維護國家經濟平穩運行,有效防控商業銀行不良資產風險勢在必行,并且迫在眉睫,其本身作為一項相對繁雜的系統化工程組織,在實際踐行過程中,首要依托國家完善的法制體系保障,并基于此,推進金融資產管理公司的商業化變革,持續優化商業銀行經營管理模式,同步加強商業銀行內部控制建設,依托現代科技與人才智力支持,開拓商業銀行不良資產管理新生態,從而使之為我國社會經濟發展做更大貢獻。