淺析大數據在檢察機關刑事辦案中的應用

高晗博

天津市濱海新區人民檢察院，天津 300457

高度的社會信息化正逐步改變我們的生活，大數據貫穿于人們生活的方方面面，越來越多的信息留痕，使數據庫內的信息正在成千上萬倍不斷增長，就檢察機關刑事辦案活動而言，單純依靠審查傳統案卷的方式、過分強調口供的思維、過度依賴其他機關移送證據的模式，在部分新型復雜案件辦理過程中已顯得力不從心，不斷加強對大數據思維的應用并建設有效的信息化平臺，加大數據資源的利用程度，必將更有效地引導偵查、審查案件、指控打擊犯罪等，從而更好地履行檢察機關法律監督職責。

一、大數據在檢察機關刑事辦案中的應用現狀

（一）大數據在檢察機關刑事辦案中的應用依然較少

雖然大數據的概念早已提出，檢察機關也建立了對應的信息化平臺，但在實際應用過程中，相當一部分檢察機關對于大數據仍然停留在概念層面或是只運用于檢察事務管理中，“重概念、輕實用”的現象較為普遍，大數據的應用往往停留在數據的羅列和單純的數據分析上，對于實際刑事辦案活動尤其是特殊案件的分析幫助不大，大數據在檢察機關辦案中的應用依然沒有系統化全面展開。同時在傳統刑事辦案思維中，通過數據信息輔助乃至指導辦案，存在極大的不確定性及證明效力轉化的問題，加上由于硬件設施不夠完善造成數據信息獲取存在現實困難以及案件數量過多造成的辦案壓力，均使得辦案人不能或者不愿利用數據信息輔助辦案，也造成多數辦案人在辦案過程中依然傾向于傳統辦案行為，無法對案件涉及的數據信息進行調取、分析。雖然傳統辦案行為固然可以在部分快審快結案件中，依托犯罪嫌疑人的言詞證據以及偵查機關固定好的證據，形成完整證據鏈，快速辦理案件。但在大數據時代，面對新型復雜案件，犯罪嫌疑人犯罪手段越發多樣，隱蔽性也越來越強，犯罪過程中產生的相關數據對于犯罪行為本身的直觀體現作用將越來越大；同時數據信息往往具有時效性，時間越長調取難度越大，如果不及時采取有效的信息獲取，一方面會為后期案件辦理過程造成障礙，另一方面也會對一些關鍵證據的再次獲取帶來較大困難。

（二）檢察機關具有大數據思維的辦案人才相對缺乏

檢察機關辦案過程隨著時代的變化變得愈加精細化，檢察機關作為法律監督機關，也更應該樹立“精品意識”，將案件辦理得更加扎實。在面對新型復雜案件時，辦案人員除了要具備法律基礎知識外，多數情況還需要面對一個全新的業務領域；又如，在一些新型經濟犯罪案件中，部分犯罪事實中體現出來的經濟往來手段隱蔽，交易過程相當復雜，甚至案件事實只能通過不同的數據信息進行體現；這就要求辦案人員對案件涉及的不同領域進行深入了解，因此也要在早期去搜集并篩選大量的數據信息。復雜多變的環境和各種各樣的情形更需要辦案人員具備全面的知識儲備，尤其是“捕訴一體”背景下，更需要辦案人員根據第一時間數據信息盡快介入引導公安機關偵查去固定及獲取關鍵證據。但現實中卻往往不盡如人意，一方面檢察機關內部各部門之間條塊過于明顯，各司其職，不進行過多交流，這也就造成了檢察機關的技術人員不會對辦案過程本身進行涉足，無法對辦案部門獲取的數據信息進行分析；另一方面業務部門對可能獲取的數據信息也不會過多重視，更不用說對一些先進技術軟件的使用，檢察機關內可以有效收集、應用及分析有用數據信息的辦案人員依然相對匱乏。

（三）對獲取到的數據信息利用不及時、不全面

雖然各級檢察機關均成立了技術部門，且技術部門也起到了越來越大的作用，但技術活動與辦案活動依然沒有良好結合。法律思維講究公平公正，注重法律分析應用的完整無誤及證據鏈的完整閉合。技術思維則注重于對數據價值最大限度的還原、獲取及分析。技術與辦案之間的聯系不夠緊密，技術部門在現實辦案中往往只停留在單純數據信息的還原及書證、物證鑒定和音視頻保障的層面，對辦案活動中獲取的信息數據如何分析使用技術部門一般不負責，而辦案部門對數據信息進行進一步的分析并加以應用時，有時又會缺少一定的專業知識，使獲得的數據信息無法得到全面利用，這無疑浪費了大量數據信息寶貴的價值，也會錯過一些可能分析到案件事實的關鍵數據信息。

（四）缺乏檢察機關適用的可接入大數據信息庫及信息化平臺

長期以來，檢察機關都飽受數據信息獲取難及享用程度低這一問題的困擾，缺乏一個足以協調、統籌不同部門間的檢察機關適用的信息平臺，使得很多外部數據信息資源不能得到及時、充分、高效利用。由于無法獲取足夠的數據信息資源，辦案人員只能依賴于偵查機關，往往是為了查證或者獲取更多的證據及數據信息資源，不得不向偵查機關說明后，再由偵查機關花費大量的時間從相關部門之間進行調取，一方面浪費了大量寶貴的辦案時間，另一方面獲取的數據信息資源有時也無法達到想要的效果。同時由于各地檢察機關以及司法機關之間缺乏專用共享數據庫，使得大量案件在辦理過程中缺乏足夠的案例經驗借鑒以及相關法律法規支持，辦案人員有時需花費大量時間將海量信息從互聯網上篩選析出有用信息且實際效果不甚理想，造成獲取關鍵信息的效率及成本進一步加大。

二、大數據在檢察機關刑事辦案中的應用實效

（一）豐富辦案手段，提高辦案效率

辦案活動自身面對的不僅僅是單純的法律應用，有時也是如何將案件逐步從無到有、從小到大轉變的過程。如果檢察機關在案件辦理過程中，將大數據思維引入，擴大證據及案件事實相關數據信息的獲取、收集，無疑將雙管齊下，做到充分引導偵查，全面突破，實現最大可能還原犯罪嫌疑人犯罪事實的效果。可以將信息看作數據的集合，證據則可以是數據信息以法定形式進行固定。在當今這個時代，數據痕跡往往在有意無意間便會留下，每個人的各種數據每時每刻都會主動或者被動錄入各類數據庫。如果從無數條數據中獲取最有價值的信息，進而將其轉化固定為證據，通過充分分析利用，可以使辦案人員在案件辦理過程中如虎添翼，也可以將更多的案件細節及證據固定，獲取盡可能多的有效證據，從而實現最大限度指控犯罪嫌疑人的犯罪行為的效果。

（二）符合司法體制改革的要求

在案件辦理過程中更多地引入大數據思維，將更好地符合檢察機關司法體制改革及“以審判為中心”的要求。一方面，隨著司法體制改革的不斷深入，檢察機關“捕訴一體”辦案模式全面實行，對檢察機關更加充分地履行法律監督職責，不斷加強引導和指揮偵查的能力，更好地完善刑事案件證據鏈條也有了更多的考驗。充分利用大數據帶來的機遇，將更有助于檢察機關自身去獲取或引導偵查機關及時獲取辦案所需的各類案件信息，從而更加主動全面獲取固定辦案所需的各類證據。另一方面，在“以審判為中心”的背景下，對證據標準也提出了更高的要求，無法排除合理性懷疑的證據不予認定的可能性越來越大，純粹的言詞證據往往也將會變得單薄，加之言詞證據本身的可變化性及不穩定性，如果被告人當庭翻供也會對刑事犯罪指控工作帶來極大的挑戰。因此，實體證據將會變得越來越重要，往往起到關鍵作用。數據信息自身具有可還原性、可保留性及可擴展性，利用大數據思維，將犯罪嫌疑人的犯罪事實適當依靠數據信息進行轉化，轉化為客觀證據將極為重要，將物證上的數據進行提取固定展現，也會使證據證明效力更強更穩定，同時通過辦案過程中獲取的信息去逐步獲得的書證及物證，會把犯罪行為更為直觀地展現出來，也將更有助于指控犯罪。

（三）有助于不同部門和地區之間的辦案交流

大數據的廣泛應用可以將不同部門和地區的辦案經驗更好地進行匯集并留痕入庫。由于發達地區接觸新型復雜案件較早，加之大數據應用及信息化基礎較好，在辦理一些新型復雜案件上具有一定的優勢和經驗。將先進地區的辦案過程及內容進行匯總，納入專用數據庫，將對后續辦理類似案件的地區及人員具有很好的借鑒及引導作用。同時將審判機關判例和裁判要點以及檢察機關典型案例及審查要點等數據信息進行有效集合并共享，可以讓偵查機關更加明確庭審所需的證據材料，使偵查機關有的放矢，更加準確有效地獲取審查及庭審所需要的證據及相關證明材料，避免各辦案單位之間無法形成有效合力。另外，利用信息化平臺專用數據檢索功能的快捷性和準確性，也能使借鑒者精準查找到自身所需要的信息，避免出現通過普通網絡檢索造成的數據信息不準確和時效浪費。

三、檢察機關大數據在刑事辦案中的應用對策分析

（一）加強符合要求的復合型大數據人才培養

隨著大數據時代的發展，數據內容將會無限擴容，數據搜索只會是其中一部分，數據分析能力也變得越來越重要。辦案人員一方面需要從海量數據搜集出有用的數據，另一方面還需要將搜集到的數據進行合理分析，進而查找出數據本身所能反映的案件相關信息，從而發揮出數據的最大價值。這就需要辦案人員進一步提升綜合能力，在具備扎實法律功底的同時，也要具備信息時代所對應的數據搜索及解析能力。通過加強多維、多領域辦案人才的培養，尤其是加強辦案人員對新型犯罪領域的專業知識擴容和對新軟件的使用技巧，全面提升其信息化應用能力，定期進行新技術、新軟件培訓，使更多的辦案人員能更加主動和善于應用數據信息帶來的便利，更好地加強與辦案活動相關的數據收集、分析能力和新技術、新軟件的應用能力，不斷提升大數據應用的效果。

（二）構建跨部門、跨區域的多功能信息化平臺及共享數據庫

作為大數據的存儲基礎，數據庫尤為重要。通過建立數據庫將各種信息歸類入庫，便可以利用專業的軟件以便需要時進行檢索和查詢。但在現實中，各機構、部門的數據庫往往僅歸自己或在很小的范圍內使用，不同辦案部門之間如需調取各家的數據也面臨較多的困難，信息共享效率低下。因此，通過網絡基礎構建專用的辦案多功能信息化平臺就顯得較為迫切。將刑事辦案活動所涉及的各相關職能部門統一納入跨部門信息平臺，并將各機構、部門對辦案有所幫助的數據庫進行聯通，打通數據之間的壁壘，才能使各數據庫內的信息真正實現有效的共享。同時通過建立跨區域的數據平臺，將不同區域間有參考價值的數據納入共享數據庫，使各區域間的先進做法和優秀案例真正“走出去”，從而促進各區域之間的經驗交流，不斷提升各類案件的辦理質量。

（三）明確數據信息向證據轉換的形式和效力

隨著數據信息的廣泛使用，如何將其更有效地轉換為法律規定的證據形式，從而更好地體現其作為證據所具備的客觀真實性、關聯性、合法性，使其更充分具有法律意義上的證明效力就顯得尤為重要。對于信息數據通過何種形式、何種標準去反映案件事實，不僅要在形式上予以明確，也需要辦案程序涉及的各相關部門達成一致。同時對于信息數據來源及獲取方式的合法性也應予以明確，從而使對案件事實具有證明效果的數據可以真正被用于檢察機關案件辦理過程中，盡可能將數據信息以法定的證據形式予以呈現，充分發揮數據信息在刑事辦案活動中的價值。

（四）加強辦案數據信息的安全保密工作

由于辦案過程中所需要和獲取的數據信息往往涉及個人隱私甚至國家秘密，因此數據信息的安全保密工作就顯得尤為重要。對辦案過程中所需要和獲取的數據信息要根據實際情況及其內容，進行分類評測，嚴格設定不同數據信息的使用邊界，一方面對于涉密數據信息要做到符合保密要求，明確使用范圍，建立較高的安全保密防范規格，配置符合保密工作的軟硬件設備，避免網絡外部攻擊對數據庫造成破壞，造成不必要的數據信息泄露；另一方面要健全辦案數據信息發布及調取制度，辦案人員應嚴格按照自身的辦案權限調取與案件相關的數據信息，嚴禁超范圍、超權限調取與案件無關的數據信息，而對于可以共享的數據，則按照實際工作需要，明確合適的范圍及內容，從而防止對與案件無關人員的數據信息造成侵犯。