關于生態(tài)文明建設的環(huán)境法治保障探索

楊曉輝 安 凌

山西省運城市夏縣縣委黨校，山西 運城 044000

生態(tài)文明建設是我國較為重要的基礎建設之一，但是目前，我國環(huán)境保護的力度還不盡如人意，生態(tài)環(huán)境的問題也沒有從根本上消除，在生態(tài)文明建設過程中還存在著較多問題，大部分公眾的環(huán)保意識薄弱，相關的環(huán)境法治力度不夠強，并且缺少相應的監(jiān)督機制。筆者認為，應針對一系列的生態(tài)環(huán)境法治保障問題，采取有關解決策略，完善相關生態(tài)文明建設的內(nèi)容，促進其有效發(fā)展。

一、依法保障生態(tài)文明建設的必要性

現(xiàn)階段，我國工業(yè)生產(chǎn)不斷發(fā)展，容易造成大量的污染物，不利于對環(huán)境的保護，例如：使水土污染、氣候變暖、草場退化等等，嚴重影響了我國的生態(tài)環(huán)境建設，使得生態(tài)發(fā)展不夠平衡。生態(tài)文明的環(huán)境法治可以有效保障生態(tài)環(huán)境不受污染以及提高相關效益。因此，相關部門應該不斷完善環(huán)境保護內(nèi)容，加強生態(tài)文明建設，在實際發(fā)展中，保護我國的自然資源，有效促進經(jīng)濟發(fā)展。

生態(tài)文明建設的環(huán)境法治是我國環(huán)境保護的重要工作，可以滿足環(huán)境保護的要求，完善生態(tài)文明建設的工作內(nèi)容，形成相應的法律體系，但是近年來，環(huán)境問題日益嚴重。因此，國家應該加大對環(huán)境的保護力度，加強生態(tài)文明建設，根據(jù)當下發(fā)展的實際情況，制定相應的策略，確保環(huán)境法治的順利實行，通過法治更加規(guī)范人們的日常行為。

根據(jù)時代的發(fā)展，關于生態(tài)文明建設不斷提出新理論，對于目前存在的問題，相關部門根據(jù)實際要求，不斷完善法律制度，制定相應的法律法規(guī)，改善我國的生態(tài)環(huán)境現(xiàn)狀，增加相應的立法，對于破壞生態(tài)環(huán)境的行為要加以制止，確保生態(tài)文明建設工作可以有效開展，加強環(huán)境保護的法治化，促進生態(tài)文明建設的良好發(fā)展［1］。

二、生態(tài)文明建設的環(huán)境法治的現(xiàn)狀

（一）公眾缺乏環(huán)境法治意識

完善生態(tài)文明建設的環(huán)境法治，最重要的部分在于公眾對環(huán)境保護的理念，然而現(xiàn)階段，我國公眾缺乏環(huán)境法治的意識，在環(huán)境保護方面依然我行我素，對國家生態(tài)文明建設的法律法規(guī)還不夠了解，無法落實國家的政策方針，同時不了解環(huán)境法治的重要性，以及生態(tài)環(huán)境破壞時的相應危害，公眾的法治意識淡薄，對于生態(tài)文明建設的相關工作了解較少，并且相關部門缺乏對環(huán)境法治的宣傳力度，使公眾對各個方面都不夠熟悉，不能更好的規(guī)范自身行為，使得生態(tài)文明建設的環(huán)境法治得不到有效發(fā)展。

（二）缺少生態(tài)文明環(huán)保制度

根據(jù)我國的企業(yè)以及社會不斷發(fā)展，需要完善對生態(tài)文明建設的工作，確保環(huán)境法治起到有關效果，但是我國目前還缺乏生態(tài)文明環(huán)保制度，現(xiàn)有的制度相較于落后，不能滿足社會的發(fā)展需求，同時不符合生態(tài)文明建設的標準，制度的缺乏使得人們執(zhí)行力逐漸下降，并且在制度制定的過程中，缺乏相應的環(huán)保理念，使生態(tài)文明的環(huán)保制度不夠完善，法治得不到根本的保障，降低生態(tài)文明建設的工作效率。

（三）環(huán)境法律體系不夠完善

我國對環(huán)境保護的體系內(nèi)容還不夠完善，缺乏環(huán)境保護的主要部門，沒有形成相應的體系結(jié)構，在生態(tài)文明建設的工作中環(huán)境法治的流程還不夠完整，并且在各個部門之間缺乏有關配合，降低工作效率。同時使環(huán)境法治的質(zhì)量也逐漸下降，無法形成良好的體系，容易造成資源浪費，使國家形成大量的經(jīng)濟損失，不利于生態(tài)文明建設的發(fā)展，并且各部門之間缺乏相應的溝通交流，使得環(huán)境法治內(nèi)容得不到更好的完善，容易形成較為嚴重的影響。

（四）缺乏生態(tài)文明建設監(jiān)督

在生態(tài)文明建設的環(huán)境法治具體應用中，相關部門缺乏相應的監(jiān)督，使得相關法治得不到有效落實，無法起到良好的效果，缺少對環(huán)境法治的監(jiān)督，使得相應的內(nèi)容得不到完善，無法正常進行生態(tài)文明建設的工作，降低法治的應用效率，不利于我國對環(huán)境的保護，從而容易造成環(huán)境污染的現(xiàn)象日益加重，阻礙國家的發(fā)展，在環(huán)境保護方面逐漸增加相應的成本，造成不必要的經(jīng)濟損失。同時還缺乏對各個企業(yè)的監(jiān)督，使得企業(yè)污染逐漸加大，得不到有效治理，無法達到環(huán)境法治的效果。

三、生態(tài)文明建設的環(huán)境法治保障的具體措施

（一）培養(yǎng)社會公眾的法治理念

現(xiàn)代文明的重要標志之一就是法治制度的不斷完善，對于社會中經(jīng)常出現(xiàn)的不良現(xiàn)象爭取做到有法可依、執(zhí)法必嚴、違法必究。當下社會，環(huán)境問題日益嚴重，相關部門逐漸意識到環(huán)境污染給國家?guī)淼挠绊?。因此國家出臺了多條法律條款對環(huán)境問題進行監(jiān)督。但是大部分的人們對于環(huán)境法治意識還是相對較差，因此，培養(yǎng)社會公眾的法治意識對于環(huán)境保護就顯得尤為重要［2］。

首先，相關部門應該增加公眾的參與性，實現(xiàn)通過互聯(lián)網(wǎng)全民監(jiān)督，對于某些環(huán)境治理較差的地方，可以進行有效曝光，用群眾的輿論推動企業(yè)的不斷改革以及對環(huán)境污染進行有效治理。其次，相關政府部門可以制定相應的獎勵機制，對于環(huán)境治理好的地方，政府部門可以頒發(fā)榮譽的名稱，能夠有效的促進人們對于環(huán)境保護的積極性。最后，要突出法律的嚴格，對于破壞環(huán)境的行為要進行嚴厲的懲罰，對于后人來說作為前車之鑒，有利于促進對環(huán)境的保護。

（二）制定生態(tài)文明的環(huán)保制度

現(xiàn)階段，面對生態(tài)環(huán)境日益嚴重的現(xiàn)象，國家應該不斷完善相應的法律制度，根據(jù)實際情況，加強生態(tài)文明建設工作，制定相應的環(huán)保制度，根據(jù)生態(tài)環(huán)境的實際需求以及社會的不斷發(fā)展，改善原有的制度，增加新的制度，落實有關生態(tài)文明建設的政策方針，確保環(huán)保法治可以得到有效實施。同時完善相應的環(huán)保制度，有利于規(guī)范人們的日常行為，例如：亂丟垃圾、破壞花草、浪費資源等等，通過對環(huán)保制度的制定使人們更加注意對生態(tài)環(huán)境的保護，轉(zhuǎn)變?nèi)藗冊械挠^念。

同時，制定相應的制度，還會規(guī)范相關部門的有效工作，提高工作人員的工作效率，使生態(tài)文明建設的環(huán)保法治有關內(nèi)容更加詳細具體，有利于促進生態(tài)文明建設有效發(fā)展，進而保障環(huán)保法治的實施。

（三）完善環(huán)保法治的法律體系

在生態(tài)文明建設的工作中，需要不斷完善環(huán)保法治的法律體系，根據(jù)生態(tài)環(huán)境的現(xiàn)狀以及企業(yè)發(fā)展需求，完善環(huán)保法治體系的內(nèi)容，逐漸加強對生態(tài)環(huán)境的保護。

一方面，相關部門需要制定有關生態(tài)文明環(huán)境保護的法律體系，根據(jù)時代的發(fā)展要求，需要立法機關對相應的法律進行逐漸改善，符合當下的要求，完善法律的內(nèi)容，不斷改善環(huán)境污染的現(xiàn)狀；相關部門還需要對相關污染制定相應的解決措施，增加有關的法律條例，制定對環(huán)境保護的基本原則，完善相應的法律機制，不斷加大對生態(tài)環(huán)境的保護力度，繼而使環(huán)保法治得到有效的保障。

另一方面，相關部門還需要制定相應的管理體系，更好的約束政府行為，避免存在相關領導人對環(huán)保不作為的現(xiàn)象發(fā)生，落實責任制度，可以將相關責任具體到個人。明確各個部門的責任，防治出現(xiàn)相應問題以及各個部門推卸責任。做到環(huán)境法治的具體應用，有利于提高政府部門工作的效率以及積極性。此外，對于相關體系的應用要因地制宜，不同地方在環(huán)境法治中有不同的內(nèi)容，突出各個地方的重點問題，完善法律體系，提高執(zhí)法過程中的合理性［3］。

（四）加強環(huán)境法治的監(jiān)督力度

在制定環(huán)境法律條款的前提下，相關部門加強法治的監(jiān)督力度，有利于促進人們對環(huán)境保護的意識，政府有關部門可以有效落實監(jiān)管制度，將環(huán)境問題與政府部門的評優(yōu)評獎結(jié)合在一起，提高工作人員對于環(huán)境法治重要性的認識，并且在執(zhí)法過程中要認真執(zhí)法，嚴格執(zhí)法。根據(jù)當?shù)氐膶嶋H情況，完善相應的環(huán)境法治條款，保證相應法律的合理性，做到有效執(zhí)法。同時為了更好落實環(huán)境法治工作內(nèi)容，可以提倡全民監(jiān)督的制度，鼓勵人們舉報相關的環(huán)境問題，提高人們監(jiān)督的的積極性，讓環(huán)境法治的內(nèi)容深入人心，有效加強環(huán)境法治的監(jiān)督力度。

總而言之，現(xiàn)階段，我國對環(huán)境問題的處理需要借助相關環(huán)保法治，不斷完善司法人員的隊伍建設，相關政府部門對于出現(xiàn)的有關問題，采取一系列的解決措施，培養(yǎng)公眾的法治理念，使其可以有效掌握有關環(huán)保的法律內(nèi)容，制定相應的生態(tài)環(huán)保法律體系，完善環(huán)保的相關流程，同時有關部門還需要加強環(huán)境法治的監(jiān)督力度，從而有效確保生態(tài)文明建設的環(huán)保法治得到有效實施。