朝鮮商標制度研究*
——以朝鮮《商標法》法條研究為中心

金京梅

延邊大學法學院，吉林 延吉 133002

從上世紀90年代以來，朝鮮受國際環境的變化，經濟開始衰退。為了擺脫這種困境，朝鮮在經濟領域上開始了有限的對外開放政策，并在原有法律以及憲法的基礎上開始構建對外經濟合作法制，先后制定了《朝鮮民主主義共和國合作法》《朝鮮民主主義共和國合營法》《朝鮮民主主義共和國外國人企業法》《朝鮮羅先經濟貿易區法》等一系列經濟法律，基本實現了外國人在朝鮮投資有法可依。

朝鮮因種種原因至今未能很好地推進經濟建設，投資環境依然不是很良好，但是，作為朝鮮的重要經濟合作對象的中國，還是很有必要關注其法制現狀和發展的。

一、朝鮮《商標法》立法現狀

朝鮮《商標法》的前身是1968年頒布的《關于商標及工業圖案的規定》，該規定頒布之后進行了三次①修改，到1998年該規定一分為二，分為《商標法》和《工業圖案法》兩個獨立的法。雖然朝鮮的《商標法》和《工業圖案法》是各自獨立的不同法，但因其前身一致，他們在法律條文數量和規定內容方面有很多相似之處。1998年后，《工業圖案法》前后進行了三次修改，現行的是2011年12月21日修訂的法；《商標法》則進行了六次修改②，現行的是2012年11月13日修訂的版本。

朝鮮的《商標法》共有五章五十個條文，第一章規定著商標法的基本、第二章為商標的注冊申請、第三章為商標注冊的審查、第四章為商標權的保護、第五章為商標工作的指導統制。既有司法性質又有公法性質的朝鮮《商標法》其基本框架和原則大體上符合了經濟發展的要求。

二、朝鮮《商標法》主要內容

（一）立法目的以及商標的定義

朝鮮《商標法》的第一條中明確規定，制定商標法的目的是為了保護機關、企業、團體和公民的利益，接著在第二條，商標的定義中又規定，商標是為了區分不同生產者或者服務者的制品或服務，而用文字、圖案、數字、記號、色彩、立體形態或其結合體做的標識。因此，可以推測在朝鮮商標的主要功能是為了區別不同生產者或者服務者，商標的經濟價值不是很明顯。可是，從本法的第三條和第五條中強調商標的注冊申請程序的同時明確指出從國家層面上保護商標權以及強調保護商標權是國家的一貫政策等表述中又能看出國家對商標權的重視度高。所以，我們很難確定朝鮮商標法對商標定義和意義的界定到底如何。

（二）商標注冊登記相關規定

在朝鮮要申請商標注冊的機關、企業、團體和公民應向商標注冊機關提交注冊申請書。申請書可以直接到商標注冊機關提交或郵寄方式提交，在不得已的情況下也可以利用電子郵件、傳真等通信工具提交。根據《商標法》第十一條的規定，外國機關、企業、團體和公民在申請商標注冊時通過代理機關提交朝鮮語的商標注冊申請文件即可。

朝鮮《商標法》的第二十一條用列舉的方式規定著不得注冊的十種情形。其中第十種情形是，已經在不友好對待朝鮮的地區或國家申請登記了的標識則不允許在朝鮮作為商標注冊登記。

（三）商標權相關規定

在朝鮮商標的專用權屬于注冊商標的機關、企業、團體和公民，而且給商標權人賦予了注冊商標的使用權、全部或部分轉讓權、許可使用權、阻止商標侵權行為以及請求賠償損失權、注冊商標的撤銷權等權利。在本法第三十條中詳細規定了商標專用權轉讓的方式及生效時間，在第三十一條中規定了許可使用相關的內容。商標權的轉讓、許可使用時，對受讓人、被許可使用人也有相應的資格要求，從法條的文意上分析其相應資格應該是能直接使用商標權所該具備的條件。

（四）其他規定

本法第三十四條規定的商標專用權的保護期限是自申請商標注冊之日起10年，并且可以通過續展的方式延長期限。在朝鮮商標注冊申請審查期限是6個月，申請書有內容上的瑕疵時商標注冊機關可以要求申請人在三個月內進行修正。還有，商標法明確禁止非法制造商標、印刷商標、使用商標、買賣商標、在境外制造商標并帶到國內等行為，也明確禁止將無商標商品和貼有偽造商標或虛假商標的商品進行銷售或進出口等違法行為。違反商標法的相關規定的行為，應承擔損害賠償、沒收用于違法活動的商標或商品、責令停止營業等民事責任和行政責任，情節嚴重時，承擔刑事責任。

三、朝鮮《商標法》立法不足及發展展望

朝鮮《商標法》從獨立門戶到現在已有二十多年的時間，在這期間朝鮮前后六次對其進行修訂。從朝鮮《商標法》的發展過程我們可以看出，朝鮮每當有大規模的對外經濟發展戰略時，商標法也隨之進行調整，僅2011年和2012年間就有過三次的修訂工作。僅從這樣的舉措就可以看出，國家認可和重視商標制度在經濟發展中發揮的重要作用。

朝鮮《商標法》雖然只有五十個條款，但是基本上覆蓋了商標的構成要件、商標申請、審查、保護期限、損害賠償、刑事責任等商標法應有的主要內容。而且，基本上符合經濟發展需求。但是，還存在有些規定不健全、模糊不清、可操作性和實效性差等一系列問題。

（一）有些規定表述模糊不清，需要進一步完善

根據朝鮮《商標法》第十一條的規定外國人在朝鮮申請商標注冊時，應通過代理機關提交申請，可是，根本沒有對這代理機關的進一步說明，這種情況很可能給擬在朝鮮申請注冊商標的外國人帶來不必要的困惑，故有必要明確一下。還有根據第三十三條的內容，商標在轉讓、許可使用時會受到受讓人、被許可使用人的資格限制，即不能給不具備相應資格的機關、企業、團體、公民轉讓商標或許可使用商標，可又沒有對“相應資格”的明確說明。這種模糊不清的表述，可能會導致多種解釋，無法保證此條款在適用上的穩定性，有可能給外國人帶來預測不到的風險。

（二）大部分的條款系原則性的規定，缺乏實效性

朝鮮《商標法》雖然對商標的構成要件、注冊程序、糾紛解決方法等均有規定，但都是原則性的表述，幾乎沒有實質性的明確的規定。例如，侵犯商標權應承擔的民事責任、行政責任和刑事責任的規定上其賠償標準、承擔怎樣的刑事責任等一概不明確。故很擔心這些原則性條款在適用過程中的實效性問題。

（三）制度缺失，不利于保護真正權利人

1.取得商標權的形式單一

在朝鮮通過注冊登記而取得商標權，這與我國等大多數國家中承認通過使用也可以取得商標權的制度存在差異。從商標的識別功能來看，即使沒有注冊，經過一段時間的使用，該標志具備商標的識別功能時，應尊重商標的最基本功能，對其給予保護。

2.商標權消滅、取消登記的事由單一

在朝鮮，商標權成功注冊登記后，除了5年不使用而商標權消滅外，并沒有被動消滅、撤銷、取消的其他事由的規定。這就導致某一商標一旦被注冊，其真正的權利人就沒有救濟這種情況的余地。應該借鑒我國等大多數國家的立法增加注冊登記中的復議過程、撤銷商標權制度、不當使用商標權的處罰等一系列制度。

（四）外國商標注冊不確定因素很大

朝鮮《商標法》雖然允許外國商標在朝鮮注冊登記，但從本法第二十一條的相關規定來看并不是所有的外國商標都能在朝鮮注冊登記。在該條第十項中明確規定，在朝鮮不能以已經在不友好地對待朝鮮的國家或地區進行登記申請的標識作為商標來進行注冊。所以，外國商標能不能在朝鮮順利進行登記是一個很難把握的事情。

總之，朝鮮《商標法》其大的框架和原則上與我國沒有很大的差異，但是其內容大多停留在以原則為中心的狀態，有很大的不確定性和模糊性，導致實效性差。在經濟全球化時代，朝鮮有必要在法制建設上與時俱進，以既有特色又有融合地法律制度推進經濟發展。

注釋：

①三次修改的時間為1983年、1986年和1991年.

②六次修訂依次為，1999年、2005年、2008年、2011年、2011年、2012年.