破裂與重構
——全球供應鏈管理的新挑戰

黃方 鄔宇進

全球供應鏈管理的理論和實踐，自1980年至今，是發展最為迅猛的40年。至疫情爆發前夕，盡管全球貿易局勢更為復雜，中美貿易沖突加劇，以及各個大國仍有不同形式的貿易保護政策，但在全球化的資源最優配置理念下，組織的協作整合、參與方的互惠共贏，特別是追求綜合成本最小化為最核心的供應鏈管理基本原理，始終是全球供應鏈管理優化的核心要素。

因2019年底發生的新冠疫情，而導致的全球物流運輸體系效率低下、供應響應遲緩、運作不協調、綜合成本高等現象，正在不斷沖擊著多個全球化體系。

1.破裂的供應鏈——疫情對全球供應鏈的沖擊和影響

1.1 對供應端企業生態的嚴重破壞

疫情爆發之初，大量生產企業面臨雙重挑戰：

第一，因疫情導致了人員的物理隔離和運輸的阻斷，造成企業勞動力和原材料的缺失，工廠陷入無法正常生產的困境；第二，終端消費者的需求下降，導致工廠的訂單量劇烈下滑，企業不得不進行裁員，甚至直接關閉工廠來面對突如其來的疫情。

依據世貿組織（WTO）于2020年6月2日發布的《幫助中小微企業應對危機》報告，韓國中小微企業聯合會對407家中小微企業進行了調查，約42.1%的企業難以維持超過3個月，70.1%的企業難以維持超過6個月。清華大學與北京大學聯合對中國995家中小微企業的調查也指出，在疫情隔離期，約85%的企業將在3個月內倒閉。該報告同樣提到美國約50%的中小微企業已經關閉或者解雇所有員工或者讓員工休假，27%的中小微企業表示如果情形沒有好轉，也將同樣采取上述措施。

此外，經合組織（OCED）《2020經濟展望》報告指出，2020年4月與5月全球平均失業率達到14%，是自大蕭條以來的最高水平。

1.2 需求端的消費模式和消費行為偏離正常值

受疫情影響，消費者正常的衣食住行消費行為出現了嚴重偏離。更多的線上銷售取代了線下實體店銷售，而消費品類也從家居、珠寶和休閑用品品類更多地轉移至食品和飲料。根據數字商務360于2020年5月26日發布的文章，2020年3月1日到4月30日期間，受門店關閉的影響，美國消費品零售總額同比下降41%。此外，店內銷售額同比下降69.9%，而網上銷售額則下降了8.3%。3月到4月期間，受疫情沖擊最大的是時裝品類，其總銷售額同比下降40.8%（線上和線下），家居、珠寶和休閑用品的總銷售額同比下降65.3%。

政府、商業機構、個人等消費者，對疫情商品的價格敏感程度大大下降?！督袢彰绹肪W站在2020年3月11日刊登的文章指出，隨著新冠疫情的快速發展，亞馬遜出售的洗手液和醫用外科口罩價格至少上漲了50%。Keepa價格跟蹤服務的數據顯示，1月中旬一盒10個裝的N95口罩售價約18.20美元，但在2月下旬價格卻飆升到了199.99美元。消費者權益保護組織報告也顯示，在世界衛生組織1月30日宣布全球進入衛生緊急狀態后，外科醫用口罩的價格比過去90天內的平均價格高出了166%。

1.3 全球總體經濟指標和貿易體量均受重創

全球各個國家的經濟和貿易均受疫情重創。疫情的影響是深遠的。很多行業進入整體蕭條。經合組織6月發布的《2020年經濟展望》報告指出，受新冠疫情影響，2020年一季度全球商品與服務貿易總額同比2019年下降了3%，主要發達經經濟體資本商品產出下降了12%；2020年4月國際航班乘客量同比2019年下降了98%，國際貨運量同比下降了30%；2020年4月份與5月份全球汽車銷量同比2019年下降了37%。預計2020年全球GDP將至少下滑6%，并且在2021年底恢復至疫情前的水平，這是自“大蕭條”以來的最嚴重經濟衰退。

2.重構——后疫情時代全球供應鏈管理基本架構的再思考

國家和區域化的運輸隔離政策，使原有的成本最優化下布局的全球物流運輸體系效率低下，成本飆升；消費熱點產品（特別是藥品和醫用防護用品）因原產地過于集中，企業庫存不足，供應響應慢、供應鏈運作不協調、無法實現彈性響應；國家與國家之間的法律規范的不同，商品合格標準不統一等帶來的各個國家的進口商品退貨問題等等。凡此種種，都在不斷沖擊“需求驅動、快速響應、同步運作、動態重構”等原有的全球供應鏈管理理念。正是受到這次黑天鵝事件的影響，后疫情時代的供應鏈管理架構將有望從以下方面進行重構，以優化現有的供應鏈管理。

2.1 全球化向區域化轉變

全球化的供應鏈網絡布局將從核心點的基點布局，走向多點的區域化布局。以原料藥為例，全球大部分跨國公司的上游供應都集中在亞洲，亞洲國家又以中國為核心。根據賽諾菲《2019綜合報告》引用的數據源，全球60%的原料藥由中國和印度生產。《新民周刊》刊登的文章指出，全球80%以上的汽車零部件和中國制造相關；中國占全球電子制造和機械制造領域出口總額約23%、占全球紡織和服裝領域出口總額近40%。

但受到本次疫情的影響，全球化的供應鏈布局被物理隔斷，亞洲各個國家開始限制人員、航班、船舶等流動，企業生產所需的原材料無法得到及時、充足的供應。

為了降低單一渠道的采購依賴并建立彈性的供應鏈，跨國企業不得不考慮將它們的供應鏈體系多元化、區域化。更多的企業將選擇在越南、墨西哥、印度等多個國家建立多元化的供應鏈體系，同時將供應鏈體系分布在東亞、南亞、北美、南美等多個區域，各區域間有相互聯系，從而避免單一依賴某一國家或者某一區域。

2.2 從成本最優化轉向綜合要素指標最優化轉變

全球供應鏈管理一直以成本最小化作為首要的考慮因素，其建立供應鏈之初，給予其成本最優化的各個指標（如勞動力成本，建廠成本）的權重遠超于其他考量因素。企業甚至可以為了降低成本來犧牲交付等環節的指標。但隨著亞洲等主要國家勞動力成本的不斷上升，各國勞動力成本的差異正在不斷縮小，傳統的供應鏈管理成本最小化的理念需要與時俱進進行調整；另一方面，原有以成本最小化為核心的供應鏈布局，卻在這次疫情中表現出了相反的結果，全球的消費者都在以高昂的價格購買隔離之下稀缺的醫療防護物資，并沒有享受到原本出于成本最小化布局帶來的物美、價廉、充足供應的商品。

在疫情的推動下，企業將不再把成本最小化作為供應鏈最重要的參考因素，而是綜合考慮質量、交付、成本等多種要素，不斷優化供應鏈布局。美國總統特朗普強調，將把制造業從海外遷回美國作為長期國策，并于2019年8月在推特發文命令美國在華企業從中國遷回美國并在美生產。特朗普的此種號召，正是基于供應鏈的各項綜合因素而非僅僅成本最小化作出的決定。

2.3 從數據分散化向數據集成化轉變

疫情爆發以來，很多企業面臨著庫存不足、供應鏈條中斷的危機。然而，企業受限于成本等因素，并沒有建立自己的完整的供應鏈數據庫，導致疫情之下整個供應鏈處于信息失效的狀態，對本次危機事件的反應被動和滯后。因此，需要建立一個有效的供應鏈數據庫，將數據由分散化向集成化轉變，集成供應商、下游客戶的所有關鍵信息，充分了解供應鏈中主體的分布、生產產能、交付要求以及其他潛在風險，使企業在第一時間迅速反應，保障其生產經營的可持續性。

2.4 從極端情況的特殊化向常態化管理轉變

全球大部分企業的供應鏈管理都是基于常態化的需求預測模型進行采購、備貨，很少將不可抗力等突發因素導致的劇烈波動納入常態化的供應鏈管理指標。日本大地震和泰國水災、美國瑪利亞颶風等災難事件對全球供應鏈造成巨大影響和災難性后果。但此類不可抗力事件結束后，很多企業并沒有重視這些頻繁發生的事件。新冠病毒疫情發生后，供應鏈條的脆弱性再次暴露，供應鏈管理必須將疫情常態化作為考量因素，納入柔性化管理體系，并進行不同情境下的壓力測試，通過壓力測試結果，建立安全庫存及采購機制，以應對后續發生的危機事件。

3.危機與挑戰——中國的全球供應鏈變局

疫情壓力下，“中國制造”標簽，以及重要防護疫情物資和藥品對中國供應鏈的依賴性，讓全世界意識到原有的全球化思路下的供應鏈體系的危險性和危急情況下的脆弱性。許多國家出臺各種召回政策，鼓勵企業回遷或實施多元化供應鏈管理要求。

美國白宮的國家經濟委員會主任拉里·庫德洛建議，通過“報銷全部費用”的方式，吸引美國企業從中國遷回美國。日本計劃拿出“改革供應鏈”所需費用中的2200億日元用于資助日本企業將生產線轉移回日本本土，235億日元用于資助日本公司將生產轉移到其他國家以實現生產基地多元化。

整體來看，疫情對中國既是機遇，也是挑戰。中國應該從以下幾面出發，將挑戰化為機遇，重塑其自身的供應鏈體系。

3.1 國家層面的重要物資全球供應鏈體系建設

從戰略物資全球供應鏈管理布局的角度，對于民生、經濟、健康等具有重大安全保障的物資、原材料和商品，進行全球化的供應鏈布局。特別是對于中國自身無法達到國際標準的產業，進行提前布局，以合作、投資并購等方式，反向應對一些國家的撤回供應鏈的行為。

3.2 加快推動信息化建設，建立供應鏈的專屬數據庫

加快5G、工業互聯網等核心項目的建設，為企業打造一個數字化、智能化管理平臺。依托數字化、智能化的管理平臺，推動行業加快生產、物流等環節的智能化建設，提升供應鏈運作的效率。建立政府、行業協會、企業的供應鏈數據庫，存儲供應鏈條中的核心信息。其中，政府主導全國化的數據庫，行業協會主導行業性的數據庫，企業主導自身化的數據庫，三者數據庫相輔相成。通過信息化、數據化的建設，提高日常供應鏈管理的效率，加快危急事件的信息流轉，避免“有熔噴布無口罩機”“有口罩機無熔噴布”等現象的再次發生。

3.3 建立供應鏈極端情況應對的行業指導標準

應由行業協會，國家標準委員會或主管部門主導，建立一個針對供應鏈極端事件發生的行業指導標準。政府、行業協會等部門可以參考巴塞爾委員會對金融機構的極端事件處理方法，通過制定供應鏈的風險價值（VaR）模型、壓力測試等方法，測算出極端事件發生后需要的安全庫存，指導企業優化采購、庫存等環節，提升供應鏈條的穩定性以及彈性。