我國《電子商務法》實施過程中存在的問題及解決機制

曹嘉怡

河北師范大學，河北 石家莊 050024

隨著電子信息技術的不斷發展，中國的電子商務市場也逐漸成熟?！峨娮由虅辗ā纷鳛橛行б幹齐娮由虅帐袌龅姆墒侄危l揮著不可替代的作用。我國自實施該法以來，電子商務市場不斷得到有效調整，廣大網絡消費者權益得到了切實保障。

一、我國推行《電子商務法》的背景及意義

（一）我國《電子商務法》的出臺

毋庸置疑，電子商務市場已經是世界經濟中不可缺少的一環。我國更是電子商務市場大國，電子商務交易頻繁，而隨之而來的是不斷增加的電子商務糾紛以及消費者權益的受損。為了規范電子商務市場，保障消費者的合法權益，我國在《侵權責任法》等法律條文中，規定了相應的責任條款以及處罰規定。但隨著電子商務市場的不斷發展，這種分散的立法形式已經不能滿足社會的需求，從長遠角度來看，針對電商市場設立專門的法律，才是真正行之有效的措施。2018年8月31日，我國全國人大常委會正式通過了《電子商務法》，并由習近平主席簽署國家主席令頒行，于2019年1月1日起正式施行。

（二）我國頒行《電子商務法》的意義

1.明確了電商平臺經營者的責任

電商平臺經營者，是電商平臺內經營者與消費者聯系的紐帶，對電子商務市場起著不可替代的作用。《電子商務法》的頒布，明確了電子平臺經營者的法律地位——既是網絡經營場所的提供者，也是平臺內經營者的資質審核者和消費者合法權益的保護者。這一定位，除卻之前電商平臺經營者與各方簽訂的合同責任之外，又增加了普遍適用責任，對于打擊網絡平臺中的不法商家，化解電子商務糾紛，維護廣大消費者的合法權益有著重要意義。

2.保障了消費者的合法權益

雖然在《電子商務法》出臺之前，《消費者權益保護法》就已經有關于電子商務市場中消費者權益保護的內容，但這些內容不夠具體，且不具有針對性。電子商務市場交易沒有面對面的交流，雙方通過電子平臺中提供信息進行交易，存在著風險和誤差。很多網絡消費者在交易完成后，才發現受到了欺騙。因此，專門針對電子商務市場中存在的這些問題，《電子商務法》通過相關條文如“對關系消費者生命健康的商品或者服務，電子商務平臺經營者對平臺內經營者的資質資格未盡到審核義務，或者對消費者未盡到安全保障義務，造成消費者損害的，依法承擔相應責任”，明確了電商平臺經營者及平臺內經運營者的民事義務和民事責任，以保障消費者的相關合法權益不受侵害。

另外，我們在網絡購物時，經常發現自己在電商平臺近兩天瀏覽的產品會出現在頁面上，這雖然極大地為我們挑選產品節約了時間和精力，但很多消費者也會認為自己的隱私受到了侵犯。因此對于消費者的信息安全問題，《電子商務法》第18條、第23條也作了相關規定，“電子商務經營者根據消費者的興趣愛好、消費習慣等特征向其提供商品或者服務的搜索結果的，應當同時向該消費者提供不針對其個人特征的選項，尊重和平等保護消費者合法權益”。盡管不可能完全杜絕各類電商平臺對于消費者數據的分析利用，但是這對于消費者信息的保護有了進一步的推進意義。

二、我國《電子商務法》實施過程中存在的問題

（一）登記主體不明確

在《電子商務法》實施之前，在電子平臺開店經營是不需要工商執照的，任意主體都可開店經營。自2019年1月1日之后，對于想要在網絡平臺進行銷售的經營者，必須到工商部門進行登記。這一做法極大規范了我國的電子商務市場，為很多實體店鋪贏得了公平競爭的機會。但這也使很多像代購等個人經營活動不再能夠進行正規平臺的網絡銷售，他們轉而在微信等社交平臺發布產品信息，進行網絡交易。因為個人經營活動不必進行工商登記，價格低廉、手續便捷，因而吸引著很多的消費者。但由此引發的網絡詐騙、假冒偽劣產品交易也隨之增多，很多消費者深受其害。我國《電子商務法》并未對這類經營主體作出登記規定，因此消費者一旦在這類平臺受到侵害，很難得到有效維權。隨著我國社交媒體的發展，類似的社交平臺被公眾廣泛下載使用，如若這類經營主體不得到有效規制，我國的電子商務市場以及消費者的合法權益，難以得到有效保障。

（二）難以有效規制不正當競爭行為

許多電子商務平臺上的賣家，證照齊全、質量過硬，店鋪經營時間較長，有很強的競爭力，但這種經營良好的網店經常會遭遇不良商家的不正當競爭行為的干擾，像“職業差評師”就是這種行為下衍生出的職業?！奥殬I差評師”在收到不良商家的費用之后，就會給這些正常交易的商家打上差評的評價，而這些商家如果想要刪除這些差評，往往只能通過私下里與“職業差評師”進行溝通，以付出錢財的方式消除不良評價帶來的影響。還有一種情況是，很多銷量并不好的經營者，通過雇傭專人對其銷售的商品進行“好評”，以不真實的銷量和評價來欺騙消費者，從而分流其他正常經營店鋪的客戶量。在新頒布的《電子商務法》中，雖然對電商平臺的評價機制作出了相應規定，但像此類的不正當競爭行為并未涉及，從而難以對這類行為進行有效的規制。

（三）個人海外代購缺少有效監督

隨著消費水平和消費觀念的不斷改變，境外的越來越多產品受到國內消費者的喜愛。上文中也提到很多海外個人代購通過各類社交軟件，進行電子商務活動。這類市場交易存在于社交平臺，該類平臺缺少對網絡交易的監管，更少有對交易產品質量的監管。這就導致很多消費者會拿到真假參半的產品，甚至拿不到產品。這類消費者一旦權益受到損害，往往無法舉證，導致自身難以維權。

三、關于完善我國《電子商務法》的對策建議

（一）擴大適用主體的登記范圍

根據實踐中衍生出的諸多問題，消費者的權益保護不應僅僅限制在普通電商平臺概念上，對于通過微信公眾號、抖音直播間等平臺購買產品的消費者的合法權益也應得到充分保護。因此，我們應該將在這類社交平臺進行網絡交易的經營者，也納入我國工商登記主體的范圍。具體地，對于想要在社交媒體進行公開買賣交易的經營者，應先向各類社交平臺進行報備，待平臺審核通過后，再行向工商部門登記備案。若沒有該類審核資質的社交平臺，不允許開展電子商務活動。而沒有提交平臺審核的經營者，一經發現，注銷其平臺賬號。這類社交平臺的賬戶信息，應進行實名認證，最大程度保障各類用戶的權益，維護我國的稅收機制。

（二）完善對不當競爭行為的規制

雖然《電子商務法》在假貨和保護隱私等方面都作出了明確的規定，但是像“刷單”、“職業差評”等活動卻沒有明確的處罰措施。筆者認為對這種行為，我國法律也應當進行規制：一方面是對于“刷單”等活動源頭的管控，對于出現這種行為的店鋪，給予罰款或停業的懲罰，威懾不法行徑；另一方面是對于“刷單”等人員的制裁，之所以這類活動屢禁不止，是我國相關法律并沒有對參與這類活動的個人進行有力處罰，在判定這類用戶有“刷單”等活動后，給予刷單兩倍以上的罰款，以保障我國目前的電商網絡交易，營造起一個合法有序的電子商務環境。

（三）加強對海外個人代購行為的監管

除卻上文中提到的將社交平臺的經營主體進行工商登記外，針對于海外個人代購行為，應在《電子商務法》中增加下面兩條內容：一方面，創設違法代購舉報獎勵機制，對于在朋友圈、微博等采用各種變相形式私自進行代購活動的人員，一經舉報立即采取相應調查。如有詐騙或經營假冒偽劣產品的行為，立即進行查處，對于舉報人員給予適當獎勵。另一方面，聯合微信、支付寶等平臺，對于受到欺騙或損害的消費者，按照其進行轉賬的賬戶進行查找，增加對于個人代購的查處力度，以更好的保障消費者的合法權益，維護我國的電子商務市場安全。

四、結語

如今，電子商務市場發展迅猛，《電子商務法》的出現順應了時代的潮流，我們應當更好地推行該法，維護網絡消費市場安全，保護消費者的合法權益。