萬 軍
江西省花炮質量監督檢驗站(宜春明月煙花爆竹安全質量司法鑒定所),江西 宜春 336000
每年因燃放煙花爆竹導致消費者傷殘的事故時有發生,原因各異,但通過司法鑒定走法律程序判決責任和賠償的并不多,近年來隨著各方法律意識的增強,專業司法鑒定機構的設立和宣傳,煙花爆竹產品燃放事故司法鑒定案例有所增加,然而在煙花爆竹產品燃放事故司法鑒定過程中經常會有各種困惑、疑問或不規范的情況,筆者在參與十幾例煙花爆竹燃放事故司法鑒定過程中,有如下體會和大家共享。
以下幾個煙花爆竹基本概念在司法鑒定報告中經常出現,應予以了解
1.煙花爆竹:以煙火藥為主要原料制成,引燃后通過燃燒或爆炸,產生光、聲、色、型、煙霧等效果,用于觀賞,具有易燃易爆危險的物品。
2.組合煙花:由兩個或兩個以上小禮花、噴花、吐珠同類或不同類煙花組合而成的產品。
3.產品級別:按照藥量及所能構成的危險性大小,煙花爆竹產品分為A、B、C、D四級。
A級:由專業燃放人員在特定的室外空曠地點燃放、危險性很大的產品。
B級:由專業燃放人員在特定的室外空曠地點燃放、危險性較大的產品。
C級:適于室外開放空間燃放、危險性較小的產品。
D級:適于近距離燃放的產品、危險性很小的產品。
4.消費類別:按照對燃放人員要求的不同,煙花爆竹產品分為個人燃放類和專業燃放類。
個人燃放類:不需加工安裝,普通消費者可以燃放的C級、D級產品。
專業燃放類:應由取得燃放專業資質人員燃放的A級、B級產品和需加工安裝的C級、D級產品。
5.引燃時間:從引火線點燃至主體被引燃的時間。
6.缺陷:單位產品任一安全與質量檢查項目不符合規定的要求,即構成缺陷。
致命缺陷:對產品的生產、燃放、運輸、貯存等有關人員會造成危害或不安全的缺陷為致命缺陷,又分為不可以修復的致命缺陷和可修復的致命缺陷。
嚴重缺陷:不構成致命缺陷,但很可能造成故障或嚴重降低煙花爆竹性能的缺陷為嚴重缺陷又分為涉及安全性能的嚴重缺陷和涉及質量性能的嚴重缺陷。
輕微缺陷:不構成致命缺陷和嚴重缺陷,只對煙花爆竹的安全與質量性能有輕微影響或幾乎沒有影響的缺陷為輕微缺陷,又分為涉及安全的輕微缺陷和涉及質量的輕微缺陷。
7.涉及的主要標準:《煙花爆竹 安全與質量》(GB10631-2013)、《煙花爆竹 組合煙花》(GB19593-2015)、《煙花爆竹 標志》(GB24426-2015)、《煙 花 爆 竹 抽 樣 檢 查 規 則》(GB/T10632-2014)。
鑒定是協商、調解未果后的一種選擇,故一般選擇鑒定時,距事發時間較長,有的甚至2、3年,一些物證、人證、記憶等可能會損失或模糊,增加鑒定難度。
因鑒定不及時,時間較長,樣品沒有很好地保存,或事發當時忙著救治,沒有得到很好地保護,導致樣品不完全是事發時的原始狀態,如散架、變形、底塞松動等,給鑒定帶來一定困難。
有的樣品沒有如法院、質監或安監等部門簽字蓋章的封條,封條上沒有涉事各方人員的簽名確認。
不是法院、公安等第三方機構送樣,甚至有的是燃放者自己直接自行送樣。
因煙花爆竹易燃易爆,一些事故殘骸往往會殘留下未燃放完的煙火藥物,同樣易燃易爆,國家有關法律明文規定這些是不能通過郵寄、攜帶上飛機、火車、客車的,只能用專車運輸,有的甚至從新疆專車運輸到江西,這樣增加了很大成本,長途運輸也存在一定風險。對全部燃放完畢的無藥殘骸,為了保證樣品的完整性,也通常需要專車運輸送樣。
無法證明送檢樣品就是傷害消費者的產品或證據鏈不足。購買時沒有開具發票、收據、清單等購貨憑證。
事先不會仔細閱讀標識的燃放說明和警示語,不會選擇正確的燃放姿勢、點火方式、燃放場地、安全距離等,對可能產生的傷害后果認識不足、自我保護意識差。
經鑒定有些雖然存在安全質量缺陷,但有的只是存在如未標明生產日期、未標明消費類別、燃放效果,有的字體大小不符合要求等標識方面缺陷,這些缺陷不足以證明產品本身問題是導致事故的直接原因。
1.產品為違禁、超規格、超藥量產品。2013年2月7日晚,某地一村民在燃放直徑足有10厘米超大的“二踢腳”時被鞭炮炸得面目全非,當場身亡。
2.產品存在引燃時間過短、炸筒、散筒、倒筒、低炸等缺陷。李某圖吉利財神爺日店面開門燃放煙花,剛點燃就發生了爆炸,躲閃不及,被炸傷。
3.產品為專業燃放類產品,或需要安裝加工的產品。2011年2月2日,一名男子燃放禮花彈時被炸身亡,禮花彈屬專業燃放類產品。
4.產品只安裝了電子點火裝置或只安裝有快速引線或沒有點火引標識。
5.產品假、大、空,筒體之間安裝隔板,質量低劣。某消費者因燃放安裝有隔板的煙花,發生散筒、炸筒,被炸傷致殘。
6.不是正規、合法廠家生產的產品。
7.產品保存不當或超過保質期,產品受潮、變質、變形等。
1.不是側身而是探頭點煙花,躲閃不及。
2.酒后燃放煙花,意識不清、行動遲緩。
3.不仔細閱讀燃放說明,未按燃放說明方法進行燃放。如一個學生把鞭炮放到瓶子里放,結果炸瞎了眼睛。
4.燃放者或觀賞者沒有在安全距離外觀賞。
5.購買、燃放超規格專業燃放類產品。如王某某購買禁放產品“魚雷”,導致將手掌炸掉。
6.沒有點燃安全引線,誤點快速引火線。
7.出現未響、熄引、熄火短時間內貿然靠近觀察。如一個7歲小男孩點上煙花,但是卻遲遲不見煙花響,于是他就去摸索煙花,結果煙花就在此時響了,他的雙手也炸飛了。
8.小孩、未成年人未在成年人監護下,獨自燃放。某鄰居家孩點燃沖天猴卻沒料飛彈直沖另一孩右眼造成右眼珠破裂。2018年2月一小區內,一個9歲男孩把爆竹扔進井蓋下導致發生爆炸,男孩被爆炸產生的巨浪掀起10多米高,摔在地上造成重傷。
1.地面不平整堅硬處燃放。
2.燃放空間狹窄,不寬敞,如陽臺、住宅小區樓房之間、汽車附近。當事人陶某家中失火,起火的原因是小區內有人燃放煙花爆竹,點燃了陶某家陽臺上的棉絮,引燃周圍鞋柜、油漆、衣物、空調外機等可燃物蔓延成火災。
3.下雨刮風或下霧天氣燃放。
4.光線太暗。
5.燃放周邊有易燃易爆物、如小區里、集市附近、酒店等。2011年2月3日午夜剛過,某市一家五星級酒店因燃放煙花鞭炮引發大火。易燃氣罐樓頂集中堆放,燃放煙花不慎引發大火。燃放的鞭炮炸開散落到一旁的工棚,紙屑燃燒的余火點燃了工棚里堆放的易燃物和橡膠制品,進而引發大火。
6.試放煙花不當。2017年1月24日晚,某市一煙花爆竹經營門店發生火災,造成6人死亡,其中年齡最小死者為只有50多天的嬰兒。事故原因是一購買煙花爆竹的市民在試放煙花時,發射到經營門店內,引發爆炸與火災。
一旦發生煙花爆竹燃放事故后,要注意做好以下環節:
1.保護好現場,及時錄像或拍照記錄好現場狀況。
2.及時向公安、安監等報告,請當事人、目擊者、有關方做好筆錄。
3.殘留樣品和同批次同類產品及時請第三方公證封存好,妥善保存,有條件的涉事各方簽字確認。
4.保存購買時或及時到商店索取購買、進貨等憑證。
5.若協商未果,及時送樣鑒定,時間不宜太久(煙花爆竹產品保質期為3年)。
6.委托法院、應急、公安、或市監等有關第三方部門送樣鑒定,不要獨自送樣。
7.選擇有資質或在司法機關系統中備案的專業司法鑒定機構。
8.事先向鑒定機構溝通咨詢,了解資質、業務范圍、鑒材、送樣、鑒定過程、出庭質詢等方面信息。