閩寧高職院校人才培養(yǎng)幫扶合作的路徑分析

柯軼凡

（福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院，福州350108）

0 引言

在閩寧幫扶工作持續(xù)推進(jìn)的背景下，閩寧兩省高職院校間幫扶合作得到了長足發(fā)展。習(xí)近平總書記到寧夏視察工作時(shí)曾提出“扶貧必扶智，治貧先治愚”，加強(qiáng)閩寧高職教育幫扶工作，既是教育強(qiáng)國的要求，也是《職業(yè)教育東西協(xié)作行動(dòng)計(jì)劃（2016—2020 年）》文件要求的具體體現(xiàn)，是貫徹《閩寧職業(yè)教育協(xié)作助力脫貧攻堅(jiān)工作實(shí)施方案》精神的重要舉措。福建省高職院校應(yīng)充分發(fā)揮示范、輻射和帶動(dòng)作用，積極推進(jìn)寧夏幫扶院校教學(xué)管理工作的各個(gè)方面實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展，提高服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的能力。

1 閩寧兩省在教育領(lǐng)域的幫扶合作現(xiàn)狀

閩寧幫扶，即福建省與寧夏回族自治區(qū)扶貧協(xié)作，從省級(jí)政府主導(dǎo)，發(fā)展為省市縣多層次合作，教育文化衛(wèi)生等多部門積極參與；參與的主體包括黨政干部、企業(yè)家、專家、技術(shù)人員和廣大普通民眾。他們通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與合作、技術(shù)援助、人力資源建設(shè)與交流、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移和社會(huì)幫扶等多種渠道參與到閩寧合作中，融入東西合作的大框架里，并促進(jìn)合作逐漸從單純的幫扶向雙贏合作轉(zhuǎn)變[1]。

至2018 年閩寧兩省區(qū)簽訂合作協(xié)議44 個(gè),當(dāng)年計(jì)劃投資171.1 億元,實(shí)際到位60.7 億元[2]。在幫扶的方式上，提高到以轉(zhuǎn)變?nèi)说挠^念，提高貧困人口的綜合素質(zhì)這一更高層次，重點(diǎn)發(fā)展教育對(duì)口幫扶。以教育精準(zhǔn)扶貧為引領(lǐng)，緊緊抓住義務(wù)教育和高等教育這兩個(gè)重點(diǎn)[3]。福建省共青團(tuán)委分批次選派了逾7 百名支教志愿者赴寧夏參與教育工作，一定程度上緩解了寧夏山區(qū)師資嚴(yán)重匱乏的難題。同時(shí)，福建省教育部門以不同形式向?qū)幭闹行W(xué)捐助教學(xué)資源，新修、擴(kuò)建學(xué)校201 所，培訓(xùn)師資7000 多人次，幫助4.1 萬輟學(xué)兒童和3.5 萬貧困大學(xué)生返回校園。福建和寧夏在高等教育、職業(yè)教育和義務(wù)教育等方面簽訂了多個(gè)幫扶協(xié)議。尤其在高職領(lǐng)域，福建船政交通職業(yè)學(xué)院、福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院、黎明職業(yè)大學(xué)、福建水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院等10所職業(yè)院校，與寧夏職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧夏工商職業(yè)技術(shù)學(xué)院、寧夏建設(shè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院等10 多所高職院校簽訂合作協(xié)議。簽約院校將在人才培養(yǎng)、專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)、教育幫扶、骨干教師培養(yǎng)、師資培訓(xùn)、干部掛職、師生交流等方面展開深度協(xié)作。力爭以職教促產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)助脫貧，搭建優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)良好平臺(tái)，構(gòu)建機(jī)制推行落地，促進(jìn)寧夏特別是寧夏貧困地區(qū)教育事業(yè)發(fā)展。

2 閩寧高職院校人才培養(yǎng)幫扶合作存在的問題

福建與寧夏于1996 年建立扶貧協(xié)作對(duì)口幫扶關(guān)系，1997 年，閩寧兩省區(qū)又建立了教育共建幫扶協(xié)作機(jī)制。閩寧幫扶工作經(jīng)過二十多年的積淀，有著良好的政策環(huán)境和經(jīng)濟(jì)、智力支持。但是，也存在著一些亟需解決的問題。

（1）缺乏科學(xué)高效的交流平臺(tái)

閩寧兩省地處遙遠(yuǎn)，在寧夏的一些通訊不發(fā)達(dá)地區(qū)，幫扶工作中的某項(xiàng)教育管理舉措從誕生，到面對(duì)面交流，到落地實(shí)施見成效，產(chǎn)生的中間環(huán)節(jié)較多，歷時(shí)也頗長。往往容易造成方案因?yàn)楦鞣N主客觀因素，拖延、擱淺，難以順利推行下去。因此，擁有一個(gè)穩(wěn)定、及時(shí)、充分的交流平臺(tái)成為迫切需要。這就要求院校合作雙方能跨越地域距離，尋找更科學(xué)的共建方式，搭建更合理的交流平臺(tái)，能有效追蹤制度、方案的推行進(jìn)度，評(píng)價(jià)落地效果，切實(shí)提高工作有效性和人員積極性。

（2）忽視人力資源規(guī)劃，缺乏長效運(yùn)行機(jī)制

教育是百年大計(jì)，并非朝夕建設(shè)就能見到成效。閩寧教育幫扶實(shí)際工作主體是支教人員，教學(xué)人員隊(duì)伍管理與建設(shè)極大程度影響著教育幫扶工作的效率與質(zhì)量。前往寧夏的支教活動(dòng)是支教人員的自愿行為，需要克服語言、地理環(huán)境、文化差異帶來的困難，這對(duì)支教人員自身來說是一種挑戰(zhàn)。由于多數(shù)支教教師任期較短且部分地區(qū)對(duì)支教人員的使用和安排還缺乏規(guī)劃，未能充分發(fā)揮支教教師的作用，一些流于形式的教學(xué)交流有違幫扶的初衷。因此，如何突破傳統(tǒng)的支教方式，合理運(yùn)用技術(shù)手段，減少人力資源浪費(fèi)，建立長期有效的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)兩地師資、教學(xué)資源交流共享是需要解決的問題。

（3）對(duì)口幫扶不夠深入，合作流于淺表

幫扶工作在前期規(guī)劃時(shí)往往設(shè)立了巨大的合作框架，標(biāo)題鮮明口號(hào)響亮。但在具體實(shí)施時(shí)存在落實(shí)不到位，執(zhí)行不深入，形式意義大于行動(dòng)意義的現(xiàn)象。例如對(duì)口幫扶的兩所院校書寫并交換了合作任務(wù)書，但遲遲沒有開展具體幫扶工作；制定了項(xiàng)目合作計(jì)劃，但始終沒有正式立項(xiàng)推進(jìn)項(xiàng)目等。同時(shí)還存在幫扶方式過于單一，僅停留在人才培養(yǎng)某個(gè)方面的合作，沒有將幫扶工作多層次多角度的全面鋪開，這將導(dǎo)致受助院校得不到實(shí)際意義的幫助，其教育教學(xué)水平不能得以真正提高。

（4）幫扶成效需由“輸血”升級(jí)為“造血”

對(duì)口幫扶二十多年來，福建省充分發(fā)揮和調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面的積極性，對(duì)寧夏省的教育幫扶投入傾注了心力。在資金扶持、師資輸送、教育資源共享、捐資助學(xué)、職業(yè)教育招生辦學(xué)等領(lǐng)域開展廣泛交流與合作，收效顯著。但是在一定程度上，幫扶成效還停留在“輸血”層面，各方能量不斷地向?qū)幭妮斎牍倘灰饬x重大，但如何增強(qiáng)寧夏省教育事業(yè)的自我發(fā)展能力，由“輸血”向“造血”轉(zhuǎn)變，建立寧夏省良性教育生態(tài)體系，突破閩寧幫扶，達(dá)成閩寧互利共贏，是值得思考解決的問題。

3 實(shí)現(xiàn)閩寧高職院校人才培養(yǎng)幫扶合作的路徑

2017 年6 月，閩寧20 所高職院校校長在福建簽訂結(jié)對(duì)幫扶協(xié)議。為落實(shí)福建省示范性現(xiàn)代職業(yè)院校建設(shè)工程，切實(shí)提高兩校辦學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量，福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院與寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院建立了對(duì)口幫扶關(guān)系。根據(jù)福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院閩寧幫扶的實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)可知，閩寧高職院校人才培養(yǎng)的幫扶工作，具有合理路徑和可操作性。

福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院的阿里巴巴大數(shù)據(jù)學(xué)院與寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院的信息與智能工程系根據(jù)合作意向，確定了閩寧合作共建計(jì)算機(jī)應(yīng)用專業(yè)建設(shè)任務(wù)書。主要在專業(yè)人才培養(yǎng)方案重構(gòu)、課程共建、師資培養(yǎng)與科學(xué)研究能力提升、班級(jí)建設(shè)與技能競賽技術(shù)支持、校企合作幫扶、教學(xué)資源庫建設(shè)等六個(gè)方面，構(gòu)建科學(xué)的交流平臺(tái)、建立長效運(yùn)行機(jī)制、開展多維度的深度幫扶合作、由扶持“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)樽晕野l(fā)展，對(duì)提高寧夏高職教育的教育教學(xué)水平起到積極推進(jìn)作用。

（1）形成人才培養(yǎng)方案建設(shè)的長效運(yùn)行機(jī)制

人才培養(yǎng)方案是高等院校實(shí)施人才培養(yǎng)工作的根本性指導(dǎo)文件,是組織教育教學(xué)過程、進(jìn)行教學(xué)改革的主要依據(jù)。為了促進(jìn)兩校教育教學(xué)合作和辦學(xué)質(zhì)量提高，福職阿里巴巴大數(shù)據(jù)學(xué)院與寧財(cái)院信息與智能工程系，開展對(duì)口幫扶合作，共建計(jì)算機(jī)應(yīng)用（數(shù)據(jù)庫技術(shù)方向）專業(yè)。

兩系目前以寧財(cái)院計(jì)算機(jī)應(yīng)用（數(shù)據(jù)庫技術(shù)方向）閩寧合作班為著力點(diǎn)，結(jié)合福職阿里巴巴大數(shù)據(jù)學(xué)院所采用的“基于校企雙主體的現(xiàn)代學(xué)徒制人才培養(yǎng)模式”，汲取雙方先進(jìn)的人才培養(yǎng)經(jīng)驗(yàn)，共同合作研討并制定了2019 級(jí)計(jì)算機(jī)應(yīng)用（數(shù)據(jù)庫技術(shù)方向）專業(yè)人才培養(yǎng)方案。該方案重視鼓勵(lì)學(xué)生個(gè)性發(fā)展、堅(jiān)持教學(xué)內(nèi)容與課程體系整合優(yōu)化、關(guān)注學(xué)生的實(shí)踐和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，將對(duì)寧財(cái)院信息與智能工程系幫扶試點(diǎn)專業(yè)的教學(xué)培養(yǎng)起到良好的啟發(fā)、提升作用。同時(shí)，兩系后續(xù)將根據(jù)2018 級(jí)人才培養(yǎng)方案的實(shí)施效果，對(duì)2020 級(jí)人才培養(yǎng)方案修訂開展進(jìn)一步探討與交流。通過對(duì)人才培養(yǎng)方案的共建，確定了閩寧合作班的培養(yǎng)基調(diào)，形成了人培模式修訂和推廣的長效機(jī)制。

（2）利用前沿的技術(shù)平臺(tái)開展課程共建

課程建設(shè)是學(xué)科建設(shè)、專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ)，更是保證人才培養(yǎng)質(zhì)量的重要基礎(chǔ)性工作。兩校課程共建將利用各自的專業(yè)特點(diǎn)，形成優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。福職阿里巴巴大數(shù)據(jù)學(xué)院結(jié)合寧夏地區(qū)行業(yè)現(xiàn)狀以及崗位工作要求開展了先期合作調(diào)研。根據(jù)調(diào)研結(jié)果，與寧財(cái)院信息與智能工程系建立了課程共建教師團(tuán)隊(duì)，明確了三門首批協(xié)作建設(shè)課程。課程為：《Python 語言程序設(shè)計(jì)》、《計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)》、《大數(shù)據(jù)分析技術(shù)》，建設(shè)期限為從2018-2019 學(xué)年第一學(xué)期開始，每學(xué)期建設(shè)完成一門協(xié)作課程。

2018 年九月，福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院在南京“CNKI 全國高職院校長高峰論壇（2018）”中被授予首批“中國知網(wǎng)信息化云協(xié)同平臺(tái)示范基地”，建設(shè)知網(wǎng)校企協(xié)同云平臺(tái)。該平臺(tái)旨在通過云平臺(tái)實(shí)時(shí)交流資源共享，更好的解決職業(yè)院校教學(xué)資源匱乏、師資力量不足、信息不對(duì)稱等現(xiàn)狀。福職阿里巴巴大數(shù)據(jù)學(xué)院以基于“知網(wǎng)校企協(xié)同云平臺(tái)”等在線研討手段，作為三門共建課程的建設(shè)方式開展共建。通過協(xié)同教研可突破地域局限，深度合作，共建共享大數(shù)據(jù)課程資源，促進(jìn)兩校校際交流與協(xié)作，提升高職大數(shù)據(jù)專業(yè)人才培養(yǎng)質(zhì)量。

（3）合理規(guī)劃師資培養(yǎng)與科研能力提升

高職教育謀發(fā)展，首先要有一支精良的教師隊(duì)伍。教師隊(duì)伍建設(shè)是保障教學(xué)質(zhì)量的關(guān)鍵因素。對(duì)人力資源的合理規(guī)劃和培養(yǎng)是院校形成自我發(fā)展良性循環(huán)系統(tǒng)的先決條件。福職阿里巴巴大數(shù)據(jù)學(xué)院師資力量充沛，人員素質(zhì)突出。現(xiàn)有專業(yè)教師80 余名，其中全國職業(yè)院校技能大賽優(yōu)秀指導(dǎo)教師4 名，省級(jí)優(yōu)秀教師1 名、省級(jí)專業(yè)帶頭人1 名、高級(jí)職稱占比43%，企業(yè)工程師30 余名，雙師素質(zhì)教師100%。為幫扶寧夏財(cái)經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院信息與智能工程系提升師資力量水平，福職阿里巴巴大數(shù)據(jù)學(xué)院發(fā)揮在教育師資培養(yǎng)上的專業(yè)優(yōu)勢(shì)與豐富經(jīng)驗(yàn)，前往寧財(cái)院開辦專業(yè)講座，推廣先進(jìn)的教育理念和教育技術(shù)。向?qū)庁?cái)院引入阿里云認(rèn)證及師資培訓(xùn)名額，利用企業(yè)的資源和新銳科技開拓教師的視野，提升其教學(xué)能力。同時(shí)，接收寧財(cái)院老師到福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院交流學(xué)習(xí)，進(jìn)而提升寧財(cái)院在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等領(lǐng)域的師資建設(shè)水平。

另外，通過騰訊課堂、知網(wǎng)云平臺(tái)等電子平臺(tái)，開展課程建設(shè)研討交流，建立師資信息庫，搭建師資交流信息平臺(tái)，提升雙方師資交流水平。福職阿里巴巴大數(shù)據(jù)學(xué)院還定期舉辦“阿里大咖”等企業(yè)講座，通過錄制講座視頻或線上直播方式，向?qū)庁?cái)院分享企業(yè)專家?guī)熧Y等智力資源。

通過充分的師資交流共享，福職阿里巴巴大數(shù)據(jù)學(xué)院與寧財(cái)院信息與智能工程系協(xié)調(diào)申報(bào)兩校合作科研課題，提升兩系科研能力。2018 年九月，福職阿里巴巴大數(shù)據(jù)學(xué)院與北京大數(shù)據(jù)研究院合作成立了“北京大數(shù)據(jù)研究院博雅大數(shù)據(jù)學(xué)院協(xié)同創(chuàng)新中心”。福職阿里巴巴大數(shù)據(jù)學(xué)院以本院科研班子為主導(dǎo)，引入?yún)f(xié)同創(chuàng)新中心的科研力量，結(jié)合寧財(cái)院師資隊(duì)伍，通過向各自學(xué)校教育教學(xué)主管部門申報(bào)“閩寧合作”相關(guān)教改課題，開展課題協(xié)作研究，共同提升科研協(xié)作交流水平。

（4）著力開展學(xué)生班級(jí)建設(shè)與技能競賽技術(shù)支持

班級(jí)建設(shè)是學(xué)生管理工作的重要組成部分，也是幫扶工作的重點(diǎn)模塊。福職阿里巴巴大數(shù)據(jù)學(xué)院與寧財(cái)院信息與智能工程系以計(jì)算機(jī)應(yīng)用（數(shù)據(jù)庫技術(shù)方向）閩寧合作班為試點(diǎn)，合作共建閩寧合作友好班，以點(diǎn)帶面，形成合作共建的長效機(jī)制。通過班級(jí)建設(shè)加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)。通過引入企業(yè)實(shí)戰(zhàn)項(xiàng)目、技能競賽培訓(xùn)交流等方式，強(qiáng)化學(xué)生間的交流學(xué)習(xí)，開闊兩系學(xué)生眼界，提高學(xué)生素質(zhì)，提升兩校對(duì)口協(xié)作水平。

高職學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力是考核教學(xué)效果的標(biāo)桿。福職阿里巴巴大數(shù)據(jù)學(xué)院學(xué)生技能競賽工作成績斐然，曾獲高職院校職業(yè)技能大賽全國一等獎(jiǎng)3 次，全國二等獎(jiǎng)6 次，全國三等獎(jiǎng)9 次，省一等獎(jiǎng)10 次。為幫扶提升寧財(cái)院信息與智能工程系學(xué)生技能競賽工作，目前就“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用”賽項(xiàng)開展了協(xié)作交流，由寧財(cái)院派出3 名學(xué)生到福職阿里巴巴大數(shù)據(jù)學(xué)院參加技能訓(xùn)練。通過對(duì)學(xué)生的技能培訓(xùn)，提高閩寧班學(xué)生技術(shù)技能水平，提升競賽備賽能力，在擴(kuò)大寧財(cái)院社會(huì)影響力的同時(shí)，真正做到提升人才培養(yǎng)水平，訓(xùn)練出符合高職教育目標(biāo)的生產(chǎn)一線技能型人才。

（5）遞進(jìn)式開展校企合作多維協(xié)作

習(xí)近平總書記在十九大報(bào)告中明確指出，深化產(chǎn)教融合、校企合作,支持和規(guī)范社會(huì)力量興辦教育。校企合作辦學(xué)是職業(yè)培養(yǎng)兼顧行業(yè)需求的雙贏選擇。福職阿里巴巴大數(shù)據(jù)學(xué)院是整合福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院原有計(jì)算機(jī)系和網(wǎng)絡(luò)工程系基礎(chǔ)上校企共建的院系，具有深厚的專業(yè)基礎(chǔ)和校企合作基礎(chǔ)，與阿里巴巴、微軟、百度、安恒信息、思科、銳捷、金科信息等ICT 知名企業(yè)在不同專業(yè)、不同維度進(jìn)行多層次深融合的校企合作。面向校企合作方面的幫扶工作，福職阿里巴巴大數(shù)據(jù)學(xué)院擁有充足的經(jīng)驗(yàn)和扎實(shí)的功底。

為幫扶寧財(cái)院發(fā)掘自身優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)校企合作交流，福職阿里巴巴大數(shù)據(jù)學(xué)院透視寧財(cái)院專業(yè)特色和亮點(diǎn)，向?qū)庁?cái)院信息與智能工程系推介優(yōu)秀企業(yè)資源，促進(jìn)企業(yè)優(yōu)勢(shì)與學(xué)校優(yōu)勢(shì)的有機(jī)整合，優(yōu)化資源配置，建立校企合作良好的信息通道。目前，福職院已經(jīng)向?qū)庁?cái)院引入金科集團(tuán)、慧科集團(tuán)，促進(jìn)其校企雙方院多維對(duì)接，尋找合作的契機(jī)。將來福職院還將繼續(xù)凝練校企合作經(jīng)驗(yàn)，形成可復(fù)制的高職校企合作模式，以供寧財(cái)院借鑒，遞進(jìn)式推進(jìn)寧財(cái)院的校企合作工作。

（6）豐富教學(xué)資源庫建設(shè)內(nèi)容及方式

教學(xué)資源庫建設(shè)是開展網(wǎng)絡(luò)教育的前提和基礎(chǔ)，豐富的教學(xué)資源內(nèi)容能為使用者提供方便快捷的存取功能，為教學(xué)管理者提供資源訪問效果評(píng)價(jià)分析，提高教學(xué)資源對(duì)象的利用率，促進(jìn)教學(xué)資源更好地為實(shí)際教學(xué)系統(tǒng)服務(wù)。

福職阿里巴巴大數(shù)據(jù)學(xué)院在教學(xué)資源建設(shè)方面取得了較好的成績，已經(jīng)成功申報(bào)了“人工智能技術(shù)與應(yīng)用”省級(jí)教學(xué)資源庫。課程資源庫目前在建的6 門專業(yè)核心課程中，“Python 語言程序設(shè)計(jì)”是與寧財(cái)院合作共建課程。福職院與寧財(cái)院組織建立職業(yè)信息庫建設(shè)團(tuán)隊(duì)，通過項(xiàng)目化的運(yùn)作與管理，建立包括資源庫建設(shè)、運(yùn)行、管理的機(jī)制與辦法等，實(shí)現(xiàn)專業(yè)資源庫的積累、共享、優(yōu)化。通過兩系教師共同參與，推進(jìn)教學(xué)資源的共建共享，提高優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源的使用效率，促進(jìn)寧財(cái)院教育教學(xué)質(zhì)量得到實(shí)質(zhì)性提升。

4 結(jié)語

貧困人口脫貧是全面建成小康社會(huì)的一個(gè)標(biāo)志性指標(biāo)，而打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，發(fā)展教育是治本之策。閩寧教育幫扶必須由“輸血”轉(zhuǎn)變?yōu)椤霸煅保瑢⒏＝ㄏ冗M(jìn)的教育理念、教育人才、教育技術(shù)手段傳播至寧夏，建立寧夏教育自我發(fā)展的生態(tài)系統(tǒng)。本文結(jié)合了福州職業(yè)技術(shù)學(xué)院阿里巴巴大數(shù)據(jù)學(xué)院閩寧幫扶工作的實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，提出了閩寧高職院校教學(xué)管理幫扶合作的可靠路徑，對(duì)促進(jìn)閩寧兩省觀念互通、技術(shù)互鑒，實(shí)現(xiàn)互助共進(jìn)起到一定的推進(jìn)作用。