網絡空間自衛權研究

王梓涵

沈陽工業大學，遼寧 沈陽 110000

一、前言

科技進步和網絡普及引領我們進入了一個大數據時代。網絡在便民利行的同時，也在作為一個隱形的推手助力國家主體間的新型溝通方式。在這個隨時更迭的交流平臺中，各個國家在利用網絡增進友誼的同時，很多國家也在承受著不同程度的網絡攻擊或威脅。因此，網絡空間的國家安全已經成了“危急存亡之秋”的關鍵問題，各個國家亦將此看作是行使主權的關鍵一環。但在現今的國際法律規則中并沒有明確且規范的法則來約束網絡攻擊，同時面對網絡環境下層見疊出的問題，國際法體系更是與之難副。所以，在了解網絡環境的前提下，各國應將國家主權原則落到實處，并且尊重他國在網絡環境內的主權，聯合抵制網絡空間的霸權主義，切實踐行網絡領域的國家主權。

二、網絡空間的國家自衛權

（一）網絡空間的概念

所謂網絡空間，指的是依網絡而存的虛擬空間。信息技術迅猛發展，網絡早已突破了單純的設備限制和空間限制，大量的移動終端和無線連接使網絡的作用極具多樣化，不僅進行數據的交換，同時更是數據采集、處理及共享等的交通要塞。基于此，我國《網絡安全法》給出的網絡定義為由計算機或者其他信息終端及相關設備組成的按照一定的規則和程序對信息進行收集、存儲、傳輸、交換、處理的系統。

（二）自衛權在網絡空間的滲透

針對國家主權，盧梭曾在《社會契約論》中指出：“為保障自身自由，公民應將自身置于主權的支配下，因為主權是公共意志的表現。主權不可轉讓、不可分割，是絕對的且不可侵犯［1］。”原始的主權空間僅僅包含國家對于領土的統治，適用范圍相對狹窄。隨著時代的推進和演變，科學技術也隨之產生了質的飛躍，進而國家的主權掌控范圍也在向網絡領域蔓延，技術融合帶來的主權擴張成為了一種必然趨勢，而自衛權是國家主權中不可或缺的部分。

早在將近二十年前多利益攸關方治理模式就已經被信息社會峰所提出，要求確立旨在限制國家參與網絡空間治理的相關國際機制。之后，在聯合國信息峰會中，其所頒布的《日內瓦原則宣言》明確規定了各國主權包含與網絡相關的公共決策問題的決策權。另外，首爾互聯網大會、海牙會議和世界互聯網大會的召開，都更進一步的表達闡述了國家網絡領域的主權問題。除了以上相關規定，在《塔林手冊》1.0及其2.0版中，國家在網絡空間方面的主權也有了一定的相關表述，雖然不同會議之間對網絡空間主權的定義有不同理解，但其最基本的概念已經獲得國際社會的廣泛認同［2］。

三、國家主權在網絡空間行使的原則

在武裝沖突法的原則中，“相稱性原則”與“必要性原則”和自衛權的行使有十分密切的關聯，要合理合法的行使自衛權，必須受到以上兩個原則的約束［3］。

（一）相稱性原則

相稱性原則又被稱之為比例原則，指的是國家采取相應的措施來保護受損或將受損的利益之間應當相稱。各個國家在遭受武裝攻擊后均可行使國家自衛權，同樣在網絡領域遭受攻擊的國家亦可以行使自衛權。但國家在行使自衛權時取決于攻擊方的攻擊程度、受害方的受損程度，另外國家采取的措施和用以保護已經受損或預期受損的國家利益之間應具有合理性。基于這種合理性采取的措施符合比例原則。國家行使自衛權保護自身合法權益不受侵犯，但所利用的措施，包括武裝措施，與導致損害和承受損害等相關因素間應保持相稱。首要的是行使的措施相對稱。因為在實體環境中的武器具有強大的殺傷力和破壞性，因此這種方式便不可與網絡環境中的攻擊同日而語，兩種攻擊方式存在天壤之別，因此相對采取的措施也應差別相待。進而，國家在保護自身權益方面也應遵循此原則。國家自衛究其根本是遭受了相應的攻擊，行使自衛權是為了維護其合法權益。因此在保護本國權益的基礎上不可防衛過當造成他國損害。另外，國家行使自衛權還應與受到的損害相稱。國家在考量自身損害的前提下行使自衛權，不得對平民造成人身或財產損害。

（二）必要性原則

設置必要性原則即是避免國家出現濫用自衛權的行為。首先，由于網絡空間異于實際空間，國家在遭受損害后應先確定攻擊目標。然后，受害方在窮盡非強制性手段后進行及時的自衛，這就是避免自衛手段的濫用。但在國家進行自衛的過程中，雖然網絡空間內引發國家自衛的武裝攻擊已經停止，國家行使自衛權已然應該屬于合法主權范疇，畢竟網絡環境云譎波詭，更何況戰機稍縱即逝，如果攻擊停止及停止自衛是不合理的。

四、我國在網絡空間行使自衛權的方式

（一）堅持在網絡空間的我國主權

《聯合國憲章》明文規定了遭受武裝攻擊的國家享有自衛權，在網絡空間遭受攻擊的國家一樣享有自衛權。我國對網絡空間的安全問題一直給予了高度重視，2015年12月習近平主席在第二屆世界互聯網大會發表的演講中，將“尊重網絡主權”列為推動全球互聯網治理體系變革的四大原則之首，并對網絡主權做出了詳細的闡釋［4］。

不同國家需要一邊研究網絡空間主權的發展態勢，一邊結合實際深入探討自衛權的國際適用，在構建人類命運共同體時更要致力于網絡空間的命運共同體，從而共同維護網絡空間的和平。我國作為履職盡責的大國，不僅要樹立良好的外交形象，同時更要積極主推建設優良的網絡空間秩序。我國不僅要利用雙邊和多邊的形式開展網絡外交，在網絡空間加強各國合作，同時逐漸樹立強國形象，利用信息網對那些想要監管我國網絡信息或想要對我國進行網絡攻擊的國家形成震懾，從而更好地在網絡空間內行使我國的權利。

我國在與各國加強網絡交流的情況下，共謀網絡空間發展，并維護我國的合法權益，維護我國主權，給那些制造網絡空間危機的勢力致命打擊。

（二）遵循“禁止使用武力”原則

在未來的發展中，網絡攻擊很有可能會成為“攻城略地”的新式武器，而且網絡空間很有可能會成為信息戰的主戰場。面對如此嚴峻的威勢，國際社會應對其規制。但以美國為首的部分國家傾向于軍事層面，擬將網絡軍事化。但禍起隱微，此種行徑容易成為網絡戰爭的導火索。因此，禁止使用武力原則有利于規制國家在網絡空間發起武力攻擊。同時，國家行使自衛權必須符合必要和相稱的原則，不得擅自擴大可以行使自衛權的范圍。如果擅自擴大自衛權行使范圍，給他國造成危害，將不利于構建網絡環境的平穩安定秩序。

我國遵循和平發展道路，與其他國家共謀發展。我國在自身遵循“禁止使用武力原則”的基礎上，更應反對部分國家將網絡環境與軍事相結合的危險意圖，并攜手其他國家保護網絡空間這片凈土。網絡空間不僅是各國交涉的虛擬場所，同時也是各國維護主權的必要空間，暴力治網和武力治網不僅不利于網絡空間下的各國合作，而且會造成不必要的損傷。因此禁止武力在適用于戰場的同時亦適用于網絡環境。

（三）助推締結條約規制網絡攻擊

我國作為發展中的大國，同時作為聯合國安理會常任理事國，國際社會的安定平和也是我國肩上的重責大任。網絡攻擊作為打破國際社會秩序，擾亂生存環境安寧的一種潛在威脅將會導致諸多國際問題，尤其是國家主體發動的網絡攻擊將會給受害國帶來非同小可的打擊。我國一直秉持共商共建共享的全球治理觀，以大國姿態為國際社會的穩定發展作支撐。在網絡領域，我國也應積極助推締結多邊條約來規制網絡攻擊，為緩和潛在的國際矛盾而努力。面對網絡攻擊，世界各國的處境是相同的，不論是發達國家還是技術相對落后的發展中國家都用該明確網絡攻擊帶來的危害，從而攜手擁護和平，共同抵制網絡攻擊。

五、結語

大數據時代帶來了信息技術的飛速發展，但同時也使網絡攻擊擁有了生存余地。各個國家的技術發展使得網絡攻擊愈漸頻繁。面對千變萬化的網絡攻擊方式，國際法律應順風張帆，不斷規范具體法律法規，從而應對國際社會面臨的嚴峻問題。網絡攻擊對各國安定均構成巨大威脅，但因為部分攻擊行為很難用法律條款進行明確界定，因此希望國際法律能夠規制網絡攻擊行為的條款可以應運而生。