周益倩
宿遷子淵司法鑒定所,江蘇 宿遷 223800
在法醫物證鑒定領域實行標準化已成為各界的共識,可以有效避免鑒定人的主觀隨意性而對鑒定結果造成的不利影響。經過一段時期的努力,我國法醫物證鑒定領域的標準化體系日益完善、水平不斷提升,有力促進了該行業的發展,但仍然存在著一些薄弱環節和關鍵短板亟待解決,特別是標準化文件及其制度需要更深入地豐富完善。
對于訴訟而言,司法鑒定的結果對其公正性、訴訟的成本及裁判的效率產生了較大的影響。由于受到傳統觀念的影響,目前鑒定結果依舊無法公開,很顯然這已經無法與現代化的司法制度相適應。我們必須要積極轉變自身的觀念,制定公平有效的鑒定原則。目前,河南省高級人民法院已經在鑒定結果公開化的方面首次作出了嘗試,將訴訟程序中的鑒定結果、證據等進行公開,這必將成為我國司法改革發展的趨勢。但司法鑒定標準的制定及執行會受到技術人員、機構設置及技術水平的制約,如果不具備完善科學的行業標準,鑒定結果經不起檢驗,便無法進行公開。為了加快改革,我們可以參考國外一些成功的標準。
隨著科技的不斷發展,新科技相繼涌出,法庭就必須對是否納入新科技做出正確的決策。鑒定結論是鑒定人員借助自身的專業技能和知識做出的判斷,專業知識及技能屬于科學知識,因此鑒定結論被稱之為科學證據。在面對科學證據時,法官能否有參照標準來判斷證據的可信性,并確保該判定標準是恰當可行,取決于基于法律程序開展之時的科技發展程度。因此,我們必須基于科學的角度來利用科學相關的學科對鑒定結論進行正確的解讀,為鑒定工作制定一系列的審查及評價標準,以確保訴訟程序的公平性、嚴謹性。對于司法實踐而言,司法鑒定的標準化是其必然要求,通過制定完善的標準化文件,可以使鑒定結果所具有的證據特征更為突出,從而確保鑒定結果的公正[1]。
任何一種科研成果,不論是新的遺傳標記被應用,還是研制出新技術、新方法,是否可以直接用于司法鑒定有待于進一步的驗證和核實。大部分鑒定人及實驗室還不具備甄別的條件和學術水準,這就迫切需要上級有關部門或專業協會,對科研成果相關方法進行考證、核實[2]。只有當它被納入標準、貫徹到鑒定中去之后,才會得到迅速的推廣和應用,否則就發揮不了應有的作用。因此,標準是科研和鑒定之間的橋梁,標準化促進了新技術在法庭科學中的應用,使法醫物證的鑒定能力和水平得以提高,隨著在實踐中大規模應用,轉過來又向科研提出了新課題,再研制出新成果,然后再通過標準化擴大應用,這樣周而復始,在標準和鑒定的交替發展中使法庭科學鑒定能力不斷發展。
標準化文件的制定需要遵照一定的程序及方法,并且需要經過有關部門的審批和認證,不同的制定機構、應用范圍導致其類型也不同,整體上大概可以分為國際、國家、地區、行業等多種類型的標準。目前,我國的標準化文件主要是由全國刑事技術標準化委員會所起草和審批的,其相關內容需要多個機構的協調配合,其中公安部門占主要部分。標準化文件標準的制定與技術人員之間存在緊密的聯系,而不同的制定機構是導致其來源差異的主要原因。現階段,我國由于沒有建立起完善的管理機制,標準未能形成統一,主要分為制定體系和執行體系兩個行體系,導致標準化文件的制定、貫徹等一系列工作出現了混亂。
由于我國并不存在獨立的DNA鑒定法律,因此標準化文件在法醫物證鑒定的領域內有著較大的影響。但我國標準化發展起步較晚,直至2014年才先后推出了六個標準,以此來取代一些不完善的行業標準,法醫物證鑒定工作才具備了標準的流程及說明。實踐中發現,我國當前的鑒定標準中依舊存在較多的不足之處,如標準化文件不具備廣泛的制定范圍、文件的內容存在一定的重復等。
首先,標準化文件不具備有效的宣傳工作。每一項新標準在制定及執行之后,只有少部分鑒定機構會積極主動安排系統地培訓學習,大部分鑒定人員多采取自學的形式來學習新標準文件,這造成我國鑒定技術人員不具備統一的技術標準和素質標準,在實際的鑒定工作中很難對其標準進行準確把握。其次,標準化文件的運用應當具備相應的隨意性,其主要反映在文件名稱的隨意性、執行的隨意性等,這也給執行帶來了相當難度[3]。
首先,要全面系統加強標準化文件制定的調查研究工作,緊緊圍繞法醫物證鑒定工作的實際需求,重點解決鑒定沖突等關鍵問題,綜合考量法律環境及技術發展背景,從而制定出與時代發展相符合的標準文件。此外,在標準化文件制定過程中還需要對標準形式及相關術語進行必要的說明、統一,避免標準文件中出現一些技術性錯誤。
其次,應當對標準化文件進行嚴格審核,其審核標準主要包含下列幾點內容:(1)文件中的內容是否與我國專業研究的成果、執行力度較好的技術文件以及國際標準相符合;(2)文件中所涉及的技術內容是否與該領域中最高的技術標準相吻合;(3)文件中所涉及的技術指標是否滿足法醫物證鑒定領域的發展需求及水平;(4)該文件是否具備較強的專業性。
司法鑒定屬于安全性公共服務和社會性公共服務的結合,標準制定出來之后,政府作為提供司法鑒定的服務的主體,要第一時間開展宣傳和培訓工作,著力增強鑒定人員的專業素質,有條件的要盡早執行,確保標準化文件真正落在實處。其相關部門既要注重部門間的通力合作、協調配合,全力打破行政壁壘,切實做到左右協同、步調一致;也要充分發揮各自職能優勢,有針對性地提升標準執行的專業性和高效性。
當前,盡管我國所頒布的司法鑒定標準已基本可以滿足大部分法醫物證的鑒定需求,但是還不夠全面,沒能做到全覆蓋,加之鑒定技術及方法的不斷發展,標準化文件也需要不斷地進行適時修訂或者廢止,才能確保鑒定標準可以跟上時代的發展新要求。而單單依靠制定機構是無法充分把握鑒定行業的動態及信息的,需要進一步暢通意見反饋渠道,積極向公安機關和鑒定部門尋求意見。
我國法醫物證鑒定領域的標準化需求越來越迫切、要求越來越高,標準化文件體系的建設和完善需要集思廣益、群策群力,加強部門和地區之間合作交流,需要在檢驗檢測能力上下功夫,高質量通過資質認定和實驗室認可,積極學習國外先進經驗,科學有序增加人、財、物的投入,抓好研制、培訓、執行標準化文件的各個環節。