干出一片新天地

朱勝江，男，1976年9月出生，漢族，江西瑞金人，中共黨員，現任葉坪鄉人民政府鄉長。脫貧攻堅以來，朱勝江堅持以干為先、以干為本、以干為榮，聚焦重點干、進取干、創新干，干出了群眾稱贊的好口碑、干出了葉坪鄉脫貧攻堅和經濟社會各項事業發展的一片新天地。2018年，葉坪鄉被評為贛州市脫貧攻堅先進鄉鎮，2020年10月被評為江西省首批“五型”政府建設示范鄉鎮。

重點干：脫貧攻堅關鍵在于精準

脫貧攻堅貴在精準、重在精準、成敗之舉在于精準。誰是真正的貧困戶？貧困原因是什么？怎么針對性幫扶？“脫貧攻堅沒有現成的路子可走，只能摸著石頭過河。”朱勝江認為，脫貧攻堅要有超常規的思路。在實踐中，朱勝江處處以“精準”為第一標準，帶領全鄉干部走訪調研，集思廣益，創新摸索出一套行之有效、百姓認同的精準扶貧“五個一”工作法，通過“一室、一櫥、一袋、一牌、一卡”建立貧困戶檔案，為幫扶工作因戶施策打下堅實基礎。

在瑞金市葉坪鄉山岐村精準扶貧工作室墻上，貼著一張密密麻麻的表格。貧困發生率、通組公路硬化……公示上細化的17項貧困村脫貧任務指標全部完成，山岐村率先摘掉了貧困帽。“四有一滿意” “四改一整治”等各種接地氣、可操作的精準施策，成了助力瑞金脫貧的法寶。朱勝江主動選擇全鄉基礎最差的村組結對，對村中所有的貧困戶和“6+3”人群進行遍訪，全面排查和現場解決問題。在脫貧戰場、項目一線、危急現場總能看到他的身影。在矛盾、困難和挑戰面前，他不猶豫、不動搖、不退縮。面對矛盾他敢于迎難而上，面對歪風邪氣他敢于堅決斗爭，確保了社會發展大局穩定。他身先士卒做表率，在工作中要求鄉村干部做到的事情，他自己一定先做到，并成為全體鄉村干部學習的典范和標兵。在矛盾糾紛現場，他沉著冷靜、心有謀略，用高操的智慧和果斷的語言，妥善解決了一大批復雜難解的矛盾糾紛。

進取干：成績是奮斗出來的

熟悉朱勝江的人都知道，他是一個“高調做事，低調做人”的人。尤其是脫貧攻堅鞏固提升工作開展以來，他以過硬的作風、以奮斗者的姿態，工作一個時間點一個時間點往前推進，任務一項一項狠抓落實見效，把心思、精力都用在干事上，每天加班加點連軸轉，不分晝夜、風雨無阻。葉坪鄉是城市郊區鄉鎮，離朱勝江在縣城的家只有十來分鐘的車程，但是，他卻曾經連續半個多月吃住在單位或者所駐村委。他的妻子、母親曾經在電話里問過朱勝江“是不是不要這個家了？”，朱勝江說：“扶貧事大，家事為小！我是共產黨員，又是一鄉之長，我不在扶貧脫貧一線說不過去。”近年來，朱勝江深入基層、走村入戶，利用晚上時間召開了100余次戶主會，足跡踏遍鄉里的每一個角落。他踏實苦干的作風不僅贏得干部們的敬佩，也贏得了群眾的贊譽。

瑞金市九豐現代農業科技有限公司是省級龍頭企業，該企業采取“公司+農戶”的形式，讓農戶以土地價值入股，參與利益分紅，目前，已吸納勞動力人口就業183人。2016年5月，九豐現代農業科技示范園為擴大生產規模，急需流轉土地1000畝。這是一個急難險重的任務。但是，想到九豐現代農業科技示范園擴大規模，將再一次安置更多的貧困人口參與，幫助更多的貧困人口脫貧。于是，朱勝江主動請纓，擔當起1000畝土地流轉的重任。為此，朱勝江帶領葉坪的鄉村干部，白天黑夜走訪聯系村民。期間，有不少干部面對村民的不解不合作和謾罵，產生了畏難情緒。朱勝江說：“做鄉村工作，尤其是脫貧攻堅，要有愚公精神，不畏難，不放棄，才能‘挖掉貧困這座大山！”就這樣，朱勝江帶領鄉村干部連續奮戰14個晝夜，終于成功流轉1000畝土地。參與一起做工作的村干部說，14天中，朱勝江至少有7天時間沒怎么合眼，白天黑夜地忙著與農戶聯系、簽訂土地流轉合同。

近年來，朱勝江參與九豐現代農業、日產10萬噸陳石湖自來水工程、城北濱江大道、瑞興于快速交通走廊、瑞金機場、206國道拓寬、山岐產業園、30兆瓦市級光伏電站等重點項目建設的征地拆遷與土地流轉，確保了多項工程的順利推進，也引領了500余戶貧困戶實現脫貧致富。

創新干：再創新時期第一等工作

脫貧攻堅時間緊、任務重，如何在規定的時間內實現高質量脫貧摘帽？朱勝江認為，必須要動腦子破常規，才能打開局面。為了讓貧困戶斬斷“窮根”，朱勝江聚焦“持續增收、不返貧”等核心問題，在創新精準扶貧工作機制的基礎上，提出“片區發展、板塊互動、先行先試、整體推進”的發展理念，創造性探索實施產業扶貧“五個一”工作機制：選準一個產業、打造一個龍頭、建立一套利益聯結機制、扶持一筆資金、培育一套服務體系。因地制宜發展起大棚蔬菜、煙葉、白蓮、臍橙、蛋雞等為主的特色支柱產業，形成了村村有特色產業的良好局面。2017年5月17日全國產業扶貧現場會和2017年11月23日全省現代農業發展暨產業扶貧流動現場會主要觀摩點設在葉坪鄉，葉坪鄉產業扶貧的經驗做法在會上得到推廣。葉坪鄉探索實踐健康扶貧“四道保障線”、安居扶貧“五個一”工程、水電資源開發收益扶貧、農業全產業鏈增值收益扶貧等做法，其中健康扶貧“四道保障線”做法在全省推廣。葉坪鄉在贛州范圍內首次提出“農村集體資產收益折股量化貧困戶”理念，利用產業和股份把村集體、合作社、貧困群眾鏈結起來，將資源、人才整合到一起，形成“黨支部+龍頭企業+農民合作社+貧困戶”的多方利益鏈結機制，實現全鄉貧困戶產業廣覆蓋，長遠助力農村產業升級。

為啃下村集體經濟“空殼村”這塊“硬骨頭”，朱勝江通過實地走訪、召開座談會、咨詢專家等方式積極開展調研，創新探索出了入股分紅法、資源出租法、招商引資法、支部帶頭法等多種經營模式，便于村級組織結合自身實際，進行選擇借鑒。同時，鼓勵村級集體從本地實際出發，不斷創新具有本地特色、務實管用的發展模式，形成多元化、市場化、規模化的村級集體經濟發展格局。其中，大勝村“借雞生蛋”，450畝荒山變身精準扶貧臍橙產業園，所獲收益用于發展村集體事業和貧困戶分紅;田塢村“抱團發展”，連片發展實現產業集聚，整個片區6個村村集體經濟收入逾96萬元，平均每個村16萬元;山岐村“就地取材”，利用水資源開發實現收益分紅，村集體每年可獲得20萬元的資源開發收益;朱坊村“政策哺乳”，整合項目開發資金，以完善配套建設的方式入股朱坊文旅公司進行鄉村旅游開發，實現資源變股權、資金變股金、農民變股民。通過集中發力、集中攻堅，葉坪鄉村集體經濟呈現新氣象，逐步形成了一村一產業的良性發展格局，村集體經濟“百花齊放”，全鄉30個村集體經濟得到迅速壯大。村民的口袋富了、集體有錢給群眾辦事了、村干部工作有底氣了，真正助推了產業轉型、脫貧攻堅和鄉村振興，增強了基層黨組織的凝聚力和號召力。

2020年受疫情影響，全鄉很多貧困戶存在滯銷的農產品。朱勝江積極做好創新服務，開發微信小程序，組織了30多名“菜鳥”志愿服務隊，幫助菜農接單代售蔬菜100噸。同時，按照“互聯網+消費扶貧”模式，與專業電商團隊聯合打造了葉坪“菜鳥”消費扶貧電商平臺，僅僅2個月，銷售額達到50余萬元，有效打通了貧困戶農產品與消費者之間的供應鏈，讓更多社會力量參與到脫貧攻堅當中，讓農特產品插上“互聯網的翅膀”。

正是由于朱勝江的苦干、實干、巧干，葉坪鄉脫貧攻堅取得了令人矚目的成績，鄉村面貌煥然一新。山岐、大勝、朱坊、合龍、仰山等多個貧困村成為瑞金乃至全省脫貧攻堅和鄉村振興的樣板。

作者簡介：劉漢元，瑞金市葉坪鄉綜合便民服務中心主任。

責任編輯：史慧芳