疫情期間高校大規模在線教學的現狀及思考*

姚友明 余鑫

摘? ?要：疫情防控期間，為堅決阻擊疫情蔓延，全國各級各類學校都延期開學。為落實教育部疫情期間“停課不停教、停課不停學”工作要求，在渝各高校都積極謀劃組織實施線上教學活動，借助各類在線課程資源和信息化平臺實現線上開課，以應對疫情對高校開學造成的影響。文章以重慶各高校在疫情期間開展的大規模在線教學情況入手，通過數據統計、情況調查和分析整理，對存在的突出問題和原因進行分析，為下一步破解這些問題，建立在線教學可持續發展機制，提出具體思路。

關鍵詞：疫情期間;區域內;高校;大規模;在線教學

中圖分類號：G434 文獻標志碼：A 文章編號：1673-8454（2020）21-0018-05

2020年初，一場突如其來的新冠肺炎疫情席卷世界，因其傳播速度快、范圍廣、控制難度大，快速成為了國際關注的突發公共衛生事件。為貫徹落實習近平總書記“堅決打贏疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰”要求，全國各級各類學校都延期開學。在這種大的疫情防控背景下，教育部提出“停課不停教、停課不停學”的工作要求，各地教育主管部門、學校、師生及相關服務企業都圍繞疫情期間線上教學的有效組織和實施，積極展開應對。面對這一史無前例的突發公共衛生事件，高等教育應如何有效利用信息化手段開展線上教學組織實施，如何充分利用各級各類已建成的在線課程資源進行了大規模的在線教學應用。從某種意義上講，是對近年來推進高等教育信息化融合應用成效的全面檢驗，是對大量已建成的在線課程能否有效支撐在線教學的全面考驗，是對師生信息化應用水平和素養提升的一次全面考核，規模之大、覆蓋之廣前所未有。經過近三個月的努力，國內疫情防控形勢日趨向好，一切看似將逐步恢復如常，但縱觀國內外形勢和專家研判，疫情發展有可能并不是我們想象的那樣積極樂觀，應該清醒地看到國外疫情此起彼伏，外來輸入性病例防控壓力巨大，而且遷延時間較長，國內個別省市也有小面積爆發風險，這將對高校復學產生巨大的挑戰。隨著教育信息化的推進，可以預見線上教學和課堂教學相結合的形態必將長期存在。一方面是教育信息化發展的必然趨勢;另一方面也是當前教育部門統籌推進疫情防控工作的有效手段。因此，有必要認真總結在此期間開展的區域內大規模在線教學的經驗，客觀分析問題，積極開展研究和應對，以利于不斷提升在線教育教學水平和相關工作的改進。

一、當前區域內在線教學組織開展的現狀分析

近年來，在教育部的推動下，各省市都積極開展在線開放課程建設和應用，以“慕課”（MOOC）“私播課”（SPOC）為主的線上課程建設理念被高校廣泛應用[1]，不斷推動著現代信息技術和智能技術對傳統高校課堂的變革，形成了大量跨越時間和空間的線上教學實踐探索，積累了門類齊全、花色豐富的在線課程資源。根據有關方面的數據，目前全國各高校已有41000門課程上線，11.8億人次參加了學習，36家大型公共課程服務平臺提供在線學習服務。疫情期間，教育部牽頭還帶動了110余家社會和高校平臺積極主動參與在線教學服務，上線課程、參與開課教師和學生數都明顯大幅增加。為確保疫情期間的線上教學有效組織，各地都加大引導力度，高校、師生及相關服務企業對線上教學積極參與，這不僅有效促進了高等教育現代化的發展，有利于“以學生為中心”教學模式的建立，也為應對疫情而啟動的全國高校大規模在線教學奠定了堅實基礎。

在教育部、重慶市委市府的領導下，按照市教委工作要求，重慶各高校近年來都深入推進信息技術和智能技術與教育教學的深度融合，努力推動消滅“水課”打造“金課”工作的落實，積極推進高等教育在線課程的建設與應用[2]，打造優質在線課程，并搭建平臺、推廣應用和共建共享，有了大量基礎和豐富成果。面對此次疫情，在教育部提出“停課不停教、停課不停學”要求的同時，重慶各高校已有豐富的課程資源積累。為應對疫情期間在線教學的組織實施，提供重要支撐保障，多年的高等教育信息化戰略布局和融合應用發展積累的成果，也為此次危機中的快速反應和沉著應對奠定了重要基礎[3]。

為便于總結和研究此次疫情期間重慶區域內各高校開展的大規模在線教學，筆者通過問卷系統持續收集各校的教學應用數據，并開展實施監測和分析。

1.區域內高校在線教學總體組織實施

按照教育部2月5日印發的《關于在疫情防控期間做好普通高等學校在線教學組織與管理工作的指導意見》和《重慶市教育委員會關于做好疫情防控期間高校教學工作的通知》，重慶各高校結合疫情防控工作實際，采取了“政府引導、高校主體、社會參與”的方式，學校認真制定實施方案，引導師生積極參與，借助相關服務企業的支撐平臺和資源，共同實施了高校在疫情防控期間的在線教學，落實“停課不停教、停課不停學”要求。經統計，最早從2月17日，重慶就有34所高校啟動線上教學，占全市普通高校的52.3%，到3月13日，全市65所普通高校都陸續開始線上教學，實施比例達到100%，其中本科26所、高職39所。4月初，隨著疫情防控形勢日趨向好，區域內防控等級逐步降級，全市各高校又逐步開始謀劃開學后線上教學轉課堂教學銜接工作，近70%高校都做好了在線教學轉課堂教學的預案，各項工作穩妥推進，形成“有預案不亂、有準備不慌、有事做心安”的良好局面。

2.在線課程的開課及教學應用

為應對疫情期間的線上教學課程資源需求，重慶市分兩批統計并發布了《疫情防控期間重慶高校在線開放課程開課目錄指引》，共遴選推薦了在疫情期間開課的589門優質高校在線課程，以國家、重慶市區域內近年來認定的精品在線開放課程和校級優質課程為主。支持高校結合實際需要，借助已建成的各類在線課程資源和信息化平臺工具，組織開展本校的在線課程教學，開展線上翻轉課堂教學，創新在線教學應用模式，取得了顯著成效[4]。據統計，重慶各高校利用已建成的各類在線開放課程資源支撐線上教學，2月中旬至3月上旬是各高校開課高峰期，3月23日全市達到峰值，開課最高達32963門次，其中引進外校課程15733門次，占比47.7%，自建課程17230門次，開設課程主要以公共通識課、專業基礎課、專業理論課為主。圖1為重慶高校開課數量曲線圖。

3.高校師生參與線上教學情況

為確保疫情防控期間高校在線教學安全有序，重慶早在2月初就率先建立“在線教學調查系統”，每周收集高校在線教學開展情況，及時掌握和了解學校在線教學組織開展情況。據統計，從2月中旬開始進行線上教學后，各高校教師積極參與，學生普遍歡迎，有超過2.75萬余名教師通過各類公共課程服務平臺和信息技術手段開展在線教學。其中高級職稱教師1.05萬余人、技術支持人員1400余人。通過近2個月的數據監測，全市各高校參與在線學習學生人數達84.07萬余人，占全市在校生人數的93.4%，部分年級學生因本學期計劃安排實習或畢業（設計）論文，所以個別年級沒有進行大量的網絡選課。圖2為重慶高校參與選課學生人數增長曲線圖。

4.課程公共服務平臺支撐服務

為保障線上教學期間的公共課程服務平臺有效支撐，按照教育部、重慶市教委下發的推薦課程平臺清單，進行了重點平臺的應用覆蓋監測。以“重慶高校在線開放課程平臺”和其他8個公共服務平臺為重點觀測對象，疫情期間這些平臺為各高校提供了在線課程開課服務快速通道，建立24小時服務熱線。多家教學服務平臺及數字資源企業，在疫情防控期間還為重慶區域內各高校免費提供了最新數字教學資源和技術支持，確保了各高校師生分散學習期間教學資源供給和學習工具支持[5]。據統計，為支撐學校線上教學組織實施，全市高校普遍選用2～3個公共課程服務平臺進行開課，其中區域內利用率最高的依次是：重慶高校在線開放課程平臺（占82.81%）、超星爾雅（占79.69%）、智慧樹（占78.13%）、中國大學MOOC（占73.44%）、其他公共服務平臺（占68.75%）、智慧職教（占48.44%）、學堂在線（占41.54%），另外還有超三成高校利用自建的教學平臺進行在線輔助教學。圖3為重慶各高校使用各類公共課程服務平臺情況。

二、區域內在線教學開展的突出問題及分析

此次疫情突如其來，倉促間不管是教育主管部門、學校、師生還是相關服務企業都很難做到準備周全。在此次進行的區域內大規模線上教學的過程中，通過監測、調查、了解和學校反饋，筆者也總結和發現一些存在的突出問題。

1.教學質量管理還需加強

教學質量一直是高等教育關注的重點之一。此次大規模在線教學實屬特殊時期的應急之舉，因時間倉促，很難快速建立起一套完善的針對高校在線教學的質量管理體系和考核辦法。再加上專業不同、教法不同、信息化工具支撐教學手段不同等多種因素[6]，導致教學主管部門一時間很難利用傳統手段對大規模、分散式開展的線上教學的教學質量和效果進行全面精準監管。個別學校起初對線上教學的質量考核也只是用傳統課堂考核方式完成，還不適應新形式下利用信息化手段開展督學檢查、網絡巡課和數據分析等方式開展教學質量管理。疫情給業務主管部門帶來新的挑戰和反思，這種挑戰和反思將不斷推動高等教育革新現有的工作方式、方法。

2.線上教與學效果存在差異

（1）教師層面

由于此次各高校啟動線上教學的準備時間緊迫，大部分教師對在線教學認識不夠，線上授課經驗不足，加之線上教學資源有限，不可能滿足所有專業所有教師的所有需求。讓教師在短時間內自主準備線上教學條件、熟悉教學平臺、開發教學資源、完成線上輔導，其中工作任務和工作量也將成倍增長，而大量增長的工作量在教師普遍關心的職稱評定、績效考核等方面短時間里又缺乏充分的政策保障，這對教師參與的主動性和積極性有一定程度的消極影響。

（2）學生層面

對于參加在線學習的學生來講，經過近兩個月的分散式、半自主式在線學習，學習的激情和新鮮感隨著時間增長有所消減。部分學生出現自覺性、主動性不夠的現象，學生必須“自律”成為線上教學的基礎，且為參與線上學習，部分學生還要額外承擔一部分網絡流量費用或線上學習硬件設備等工具的費用。有媒體報道，少數困難學生還因為家里條件不具備，網絡信號差，需徒步一小時左右走到有網絡信號的地方參加網上學習，這在一定程度上影響了學生參與線上學習的積極性、公平性。

3.優質教學資源供給明顯不足

近幾年，雖然在教育部和省市區域內教育主管部門的引導下，建設了一大批國家級和區域性精品課程，但相較于目前的巨大資源需求和缺口，明顯感覺到資源不足，部分域外資源又缺乏引入渠道和共享機制，加之各高校層次、定位的不同，導致了課程的教學目標和教學重點存在較大差異，尤其是隨著國家推進高校分類發展后出現的應用型高校，現有的課程資源已無法滿足其線上開展大規模教學的需求。

4.信息化手段支撐壓力巨大

此次疫情防控期間開展的線上教學，是我國最集中的一次大規模線上教學活動，高并發、大流量給信息化基礎設施和支撐教學平臺帶來前所未有的壓力。2020年2月初，全國剛大范圍啟動線上教學時，部分主流媒體也報道，國內多家網絡運營商、知名在線課程平臺出現擁堵，無法正常訪問，部分學校線上教學一度無法開展。據調查和學校反饋，重慶區域內高校在使用部分平臺開展線上教學時，網絡訪問高峰期也擁堵嚴重，排隊教學現象也十分突出，部分教學平臺功能不成熟，也影響在線教學進行。另一方面，在此期間提供線上教學支撐的平臺大多都是免費提供服務，這雖然體現了企業社會擔當，但也直接影響了教學平臺的可持續運行，相關服務企業收益得不到有效保障，其持續運行壓力巨大，不斷改善功能和保障條件的動力明顯不足，導致平臺運行效率、安全和服務質量也大打折扣。

三、區域內線上教學應用的應對策略思考

此次全國大范圍的線上教學組織實施，會對原有課堂教學的教學模式和形態起到重大影響和改變。一是改變了學校的管。全面開展線上教學促使高校管理模式、管理方法發生了變化，高校必須利用信息化手段開展線上教學質量精準監控，通過扁平化管理實時對線上教學狀況及質量進行掌握和科學評價，以確保線上教學質量與原有課堂教學同質等效。二是改變了教師的教。大規模的線上教學促進教師順應時代發展改變教學方法，教師利用慕課、虛擬仿真等多種形式的資源組織在線教學，成為在線教學實施環節的組織者，并借助信息化教學工具，對學生學習情況精確掌握，合理調整并優化教學方式、方法和進度，最大限度降低師生線上互動不夠對教學效果的影響。三是改變了學生的學。多元化、多維度的學習方式和學習資源，滿足學生個性化需求，線上學習以學生個性化需求為基礎，更加突出學習的主動性和學生的自律性，從而實現學生學習能力的全面提升。四是改變了教育的形。“互聯網+教育”、“智能+教育”優勢進一步凸顯，教學由線下集中變為線上分散，現代教育信息技術全面融入教與學的全過程，推動機構職能職責、高校人員配置、校舍場地面積等形態發生變化。通過教育主管部門、學校、師生和相關服務企業相互作用，未來將逐步構建起新的高等教育服務新生態。圖4為未來線上教學生態示意圖。

經此次線上大規模教學活動組織，多位國內高等教育專家、學者預測，未來高等教育現代化格局已實現重要轉變。未來高等教育，將更加突出以學生為中心，多教師協同組織教學，跨學校協同共享，相關服務企業支撐的開放式、多元化高等教育環境。為滿足持續發展的在線教學需求，結合此次疫情期間出現的突出問題，下一步應從以下五個方面積極做好應對。

1.發揮區域內多方協同推進作用

此次疫情期間，在擺脫傳統教室這個固定環境后，師生對教學資源、環境支撐和管理方式的需求千差萬別。可以預見，在未來的高等學校中，教師、學生的需求將更加多元化。為順應新形式下的教育發展趨勢，區域內教育主管部門、學校、師生和相關服務企業應充分協調。一是教育主管部門要發揮引導作用。按照國家要求，積極完善頂層政策引導和機制完善，研究和制定適應未來在線教育發展的規范指引。二是高等學校要發揮主體作用。要認真研究在線教育發展趨勢，主動適用新格局、新要求，以更加開放、更加積極的思路，跨區域、跨高校和跨行業開展合作，構建開放的教學環境。三是師生要積極參與不斷提升信息化應用水平。可以預見未來線上線下教學的模式將長期存在，師生同樣需要不斷學習和提升教與學的新手段、新方法。四是鼓勵相關企業多方參與。多渠道、多角度和靈活的教學資源供給和平臺服務，將形成未來相關教育服務企業對學校教學的重要支撐，是營造線上教學可持續生態的重要一環。重慶多年來也積極開展這個方面的探索和實踐，2019年11月還專門掛牌成立了“重慶市高校在線課程資源中心”，就是為了在接下來的教學改革中充分發揮專業機構的支撐作用，凝聚學校和社會優勢力量，繼續加強資源建設、平臺搭建、標準制定和應用推廣，完善體制機制保障，確保線上教學持續健康發展。

2.發揮信息化對高校在線教學支撐作用

此次大規模線上教學，以信息化手段為基礎的基礎設施和服務平臺起到了很大作用，但也有較大的提升空間。一是加快推進信息化基礎建設。要借助“新基建”浪潮，全面加強社會和學校的信息基礎設施建設，遵循教育規律，滿足教學需求，利用5G網絡、AI技術、云計算和物聯網技術，實現教學基礎環境建設與信息技術融合。支撐學習者的泛在式學習，滿足高帶寬、大并發的學習需求，努力擴大網絡基礎設施覆蓋面，縮小區域間、校際間信息化基礎設施水平的差距，滿足線上線下混合式教學常態化應用需求。二是優化信息化教學服務平臺保障水平。需按照《中國教育現代化2035》發展目標和教育部有關要求，繼續不斷優化調整重慶課程公共平臺建設和發展思路，主動對接國家高等教育線上教學發展大趨勢、大格局，主動求變，找準定位，堅持“平臺是支撐、學校是主體、資源是服務”原則，進一步研究完善資源共享機制、平臺運營機制，充分利用平臺覆蓋優勢、用戶服務優勢和資源共享優勢，貫徹落實國家對高等教育數字資源建設應用的要求，打通高校教師課程資源共建共享及成果轉換途徑，發揮課程平臺對未來高校在線教學的重要支撐作用。

3.加大優質課程資源建設和跨校應用力度

課程作為教學核心要素，在此次疫情期間發揮重要作用。但是資源不豐富、供給方式單一也很大程度上制約了教學的開展，下一步需加強引導。一是引導廣大高校課程團隊教師充分利用已建成的國家、區域性精品在線課程資源，并利用課程平臺引入豐富課程資源。各高校已建成的在線課程資源有效開展跨校共享應用，擴大優質課程資源共享范圍，提高課程資源使用效益。二是按照國家對高等教育課程資源建設要求，結合區域內經濟社會發展需求和教育信息化發展規劃，充分做好未來幾年的在線課程資源建設與應用引導規劃，探索圍繞“四新”（新工科、新農科、新醫科、新文科）領域的課程教學資源庫建設和應用途徑，研究確定重點建設領域，明確建設任務。三是多渠道加大對優質課程跨校共享應用的支持力度，加快相關領域優質教學資源建設，助推高等教育“質量革命”。

4.深化在線教學管理，完善激勵和監測機制

要根據疫情期間在線教學反映出的突出問題，積極開展政策研究和調查研究。一是通過多方渠道支撐和鼓勵高校，將在線教學教師以及承擔教學任務的所有任課教師的線上教學計入教學任務。鼓勵更多教師常態化開展“線上線下”混合式教學應用，不斷提升師生的信息化素養。二是引導完善“課前、課中、課后”教學服務。提供線上教學數據監測及分析服務，建立完善的評估評價機制，提高教師在線開放課程建設積極性，不斷完善在線課程教學應用質量監測機制，保障在線教學質量。三是持續推動和完善學分銀行機制建立。通過課程跨校、跨區域應用，廣泛開展高校間“課程互選、學分互認”，為學生通過多渠道的線上學習提供學分的認證、存儲、累積或轉換，打通校際“學分互認”通道，以不斷提高學生線上學習的獲得感和滿意度。

四、工作展望與發展

此次疫情期間開展的大規模線上教學活動，讓相關各方著實經歷了一次大考。也正是這次危機，讓謀劃多年的“互聯網+教育”“智能+教育”優勢凸顯，線上教學將成為課堂教學的有力補充，現代信息技術全面深入融合教學全過程的時代已經來臨。相信在教育主管部門的支持引導下，在有關各方的積極參與下，定能化危為機。通過認真總結和研究，積極應變，主動求變，借助信息技術的強大力量，持續推動在線教育的發展，構建起網絡化、數字化、個性化、終身化的教育體系，建設好“人人皆學、處處能學、時時可學”的學習型社會[7]，也有利于隨時應對各類重大突發公共衛生事件的挑戰。

參考文獻：

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[3]吳巖.應對危機、化危為機、主動求變，做好在線教學國際平臺及課程資源建設[R].北京：教育部高等教育司，2020.

[4]梁家軍.《教學設計》翻轉課堂教學平臺設計開發[D].南寧：廣西師范大學，2015.

[5]重慶市教育委員會.在線課程資源中心切實保障高校疫情防控期間停課不停學[EB/OL].http：//xxh.resource.edu.cn/news/1361.html.

[6]胡曉玲.信息化教學有效性解讀[J].中國電化教育，2012（5）：39-43.

[7]江蘇電大.開放的教育，新型的大學——改革創新進程中的江蘇開放大學[J].江蘇高教，2015（1）：156-156.

（編輯：王曉明）