提升食品檢驗機構效能的對策

丁礎 丁琦

根據《中華人民共和國食品安全法》《檢驗檢測機構資質認定管理辦法》等相關規定，食品檢驗機構需在健全食品檢驗標準的指導下有針對性、有目的性地開展食品檢驗工作，而基于現階段我國食品檢驗機構發展情況，包括食品檢驗檢測體系建設不健全、檢驗機構數量較少在內的諸多問題依舊存在，并直接影響著食品檢驗工作的系統開展。對此，通過對食品檢驗機構的發展現狀及問題進行分析，在研究食品檢驗風險的基礎上指出具體的解決對策，有助于有效提升食品檢驗機構的檢測質量，促進我國食品安全檢測工作的進一步發展。

“民以食為天，食以安為先”，食品安全不僅關系到我國經濟的協調發展，同時也直接影響到社會的穩定。其中，經過多年的發展，我國食品安全檢驗檢測體系已經初步完善并取得了較高的成效，但從實際來看，因食品檢驗機構建設速度較慢所致的諸多問題依舊存在，尤其是食品檢驗機構檢測技術、檢測標準與食品行業發展所存在的脫節問題，不僅導致了大量的食品安全漏洞產生，同時也不利于我國食品生產行業的可持續健康發展。對此，需進一步就食品檢驗機構的檢測水平進行提升，在構建符合我國基本國情且與國際接軌食品安全標準體系的基礎上保障食品生產行業的長期發展。

我國食品檢驗機構發展現狀及存在的問題

圍繞現階段我國食品安全檢驗檢測體系，其一般可由生產加工企業自檢、社會中介檢驗機構接受委托檢驗和政府監督部門抽檢組成，而由于我國食品行業尚未形成完整的市場監督體系，導致一些中小型食品生產企業并未具備基本的食品檢驗能力，最終導致不合格食品很容易流入市場并增加政府食品監督部門的工作壓力。此外，現有我國食品檢驗機構，數量及規模均相對不足，同樣在很大程度上限制了食品檢驗檢測工作的整體開展水平。其中，現階段我國食品檢驗機構發展存在的問題具體如下：

首先，現有我國尚未具備較為完善的食品安全標準體系，且不僅標準設立與我國的基本國情相沖突，同時也與西方發達國家和國際組織存在較為嚴重的脫節問題;其次，當前我國食品安全檢驗檢測的整體水平仍有所不足，尤其是相關檢測技術的缺乏，導致在對不同食品種類進行檢測時，往往無法以正確的檢測方法確保檢測的整體效果;最后，一些地區存在較為嚴重的檢驗檢測機構重復設置問題，而不同檢驗檢測機構的存在雖然能夠在很大程度上改善食品檢驗工作的開展效率，但其對于國家技術資源的浪費，同樣會在一定程度上影響我國檢驗檢測技術水平的持續提高。

食品檢驗工作存在的主要風險

抽樣

抽樣是食品檢驗作業的第一個環節，因此也是影響食品檢驗成果的最主要因素。其中，常見的抽樣問題一般可包括抽樣單信息填寫錯誤、抽樣手段不合乎標準等方面，均會在影響檢驗檢測結果的基礎上降低檢驗的整體精度。

檢測物品處置

在食品檢驗作業過程中，針對樣品進行的儲存管理往往十分重要。其中，待檢測物品處置階段存在的檢測風險一般可包括樣品過期、變質等方面，尤其是樣品因環境污染、原輔料污染、包裝材料污染所對檢驗檢測結果造成的影響，往往會直接降低檢測結果的可信度。

檢驗過程控制

在食品檢驗作業過程中，檢測人員、檢測環境、檢測設施共同組成了檢測作業的三大要素，而除了因檢測人員操作不當或職業道德缺失所致的檢測問題外，單是部分檢測機構的專業檢測設備欠缺問題便足以直接導致檢驗檢測結果準確性的降低。

報告編制及管理

在食品檢驗檢測作業完成后，需以正確的格式記錄檢測結果，并在檢測結果完全合格后方可允許食品投入市場。而在此過程中，報告的審批和管理均可能對檢測作業的具體精度造成影響，尤其是檢測報告中所有可能出現的檢測結果與實際情況不相符問題，都會直接影響檢測作業的可信度。

提升食品檢驗機構效能的方法

整合現有市場資源，加強檢驗機構建設

圍繞現階段我國食品檢驗工作因檢驗機構專業性不足所致的滯后性問題，應以政府為中心盡快構建專業化食品檢驗體系，在充分就食品檢驗機構工作能效進行發揮的基礎上保障公眾的食品安全。其中，除了應加大財政投入力度滿足食品檢驗機構的長期發展需求外，還應積極就現有市場資源及社會資源進行整合，進而確保檢驗機構硬件設施的逐步完善。

加強檢驗人員培訓，健全食品監督體系

于人員角度，應進一步就現有食品檢驗機構的檢測人員進行培訓教育，在強化其責任意識的基礎上明確食品檢驗工作的重要性，進而促進食品檢驗工作的創新發展。此外，應圍繞食品檢驗作業形成完整的監督體系，最終在確保各項檢驗作業均依照國家規定開展的基礎上形成積極的食品保障體系，并在多方合作的同時充分提高食品檢驗的精度和準度。

綜上，圍繞現階段食品行業發展需求，食品檢驗機構的機遇和挑戰已經不言而喻，對此，應進一步圍繞食品檢驗工作構建系統的檢測標準體系，并在積極培養高素質檢測人員、加強食品檢驗硬件設施建設的基礎上，保障食品檢驗機構的整體工作效果，最終促進我國食品生產行業的健康發展。

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