美國不斷軍售，緊張不斷升溫 臺海兩岸進入“準戰爭狀態”

譚志強

前 言

11月3日的美國總統大選投票日，不但會影響美國，更會影響到中國，特別是臺灣海峽之間的兩岸關係。臺灣淡江大學中國大陸研究所榮譽教授趙春山不久前表示，海峽兩岸當局現在完全沒有溝通，加上美國大選頻頻在打“反中牌”，讓臺灣也被捲入，使臺海瀕臨戰爭邊緣。

趙春山指出，海峽兩岸當局現在缺乏溝通管道，連智庫也幾乎沒有來往，隨便一個動作，雙方都會朝負面解讀。美國總統大選也在催化兩岸關係進一步惡化，由於中美關係每下愈況，將來中美之戰可能就在臺灣的土地上開打，“趨和避戰”應是臺灣當局的首要任務。

海峽兩岸進入準戰爭狀態

臺灣前“大陸委員會”副主委（副部長級）、中國文化大學社會科學院院長趙建民日前指出，當前兩岸關係是40年來最嚴峻時刻。

趙建民院長表示，從8項指標評斷，兩岸關係已進入“準戰爭狀態”。這些指標包括：一、臺灣“國防部”開始動員後備力量，代表“國防部”體認到問題不是一般嚴重。二、“臺海中線”原是兩岸休戰的默契，現在共軍頻頻越線，代表休戰默契已不存在。三、大陸對臺相關決策者發言日趨激烈，中國大陸的“全國政協”主席汪洋日前就說，如果“臺獨”挾洋自重，臺海將“地動山搖”。四、大陸修改“國防法”，新增“發展利益受到威脅”也是開戰條件之一。五、大陸頒布“港版國安法”。六、兩岸軍備競賽。七、臺灣當局主動推進兩岸經濟脫鈎。八、臺灣當局增加對兩岸往來的管制。

美國對臺軍售與中國的抗議

繼美國國務院核準三項對臺軍售案後，美國國防安全合作署於10月26日宣佈將出售100枚魚叉反艦飛彈給臺灣，總價約23.7億美元。這是美國總統特朗普（川普、杜林普）上任以來，第9項對臺軍售案。

臺灣“外交部”在10月27日發佈聲明，證實此項最新的美國對臺軍售案，表示臺灣外交部已經正式接到美國政府的通知，並稱表示此舉顯示美國政府對臺灣國防需求的高度重視。臺灣“外交部”重申，面對中國的軍事擴張與挑釁，臺灣會持續強化其防衛戰力的現代化，加速提升不對稱戰力，以維護區域和平與穩定。

中國外交部則於10月27日表示， 美國向臺灣地區出售武器嚴重違反“一個中國”原則和中美三個聯合公報，並譴責美國向“臺獨”分裂勢力發出錯誤信號。外交部發言人汪文斌表示，中方敦促美方“停止售臺武器和美臺軍事聯繫，撤銷有關對臺軍售計畫，以免對中美關係和臺海和平穩定造成進一步損害”。

中國國務院臺灣辦公室發言人朱鳳蓮表示，民進黨當局頑固“以武謀獨”，只會進一步破壞臺海和平穩定，給臺灣民眾帶來更大禍害。

中國國防部發言人任國強表示，美國和臺灣地區的一些人，妄圖“以臺制中、以武拒統”，這是根本行不通的，最終必然是死路一條。

美國政府仍有集體理性

美國與中國的對立和不斷打壓，不但有“全球戰略”形勢的“爭霸”因素，還有更高層次的“意識形態衝突”因素，這些結構性因素不會因為美國總統換一換人，就會馬上改變。

不管如何，美國確實是維護目前世界秩序的“老大”，但這個世界秩序即使容不下兩個“老大”，卻必需有一個“老大”去維護目前的世界秩序。相對來說，美國仍然是目前國際社會中大多數國家，可以接受的“老大”。相反地，自中國於2012年逐步推翻鄧小平先生的遺訓“韜光養晦，絕不當頭”，到處通過“大外宣”暴露國家的實力，現在一旦被美國公開打壓，才突然發現全世界沒有多少個國家真的會支持中國這個“老二”，連一個阿爾巴尼亞都找不到，才會陷入目前的“老大”公開修理“老二”之“修昔的底陷阱”。

然而，不管如何，美國對臺灣的政策仍然是以美國的國家利益為核心，仍然存在一定的集體理性，不是由特朗普總統一個人說了算，負責外交的國務院官員（專家）們，仍然希望維持著1970年代以來，經過至少7年的轉變才形成的“對華政策”，亦即以“三公報一法律”（美中上海公報、美中建交公報、美中八一七公報，臺灣關係法）為基本原則，來處理中國大陸和臺灣之間關係的“一中架構”，在此“一中架構”內，細節（對臺軍售）可以調整，原則（避戰止戰）卻不容變更，不但計對中國大陸，也針對臺灣。

針對臺灣的部份，美國一直以“模糊原則”去處理海峽兩岸可能發生的“軍事衝突”，以免縱容臺灣內部某些激進派別（臺獨份子）以為有美國撐腰，便在島內肆無禁忌地將美國拖進如“韓戰”（朝鮮戰爭）般的尷尬地步。

故此，臺灣“外交部長”吳釗燮不久之前突然表示：“臺灣不會尋求與美國建立全面外交關係”，“兩岸如果發生戰爭，我們不靠美國，要自己打。”

吳釗燮一反過去臺灣當局不斷高喊“中美斷交、臺美建交、美國必然協防臺灣、美國將協助臺灣重返聯合國”的亢奮之聲，對臺灣人民潑的這盆當頭冷水，實在非常詭異。這當然與美國國務次卿訪臺和其他涉臺事務官員，對臺灣涉外官員的直接“放風”，希望壓抑臺灣島內不斷上升的亢奮之情有關。這和狗主人拿了兩根“香腸”（美臺復交、重返聯合國）出來“撚狗”，後來發覺情況有點失控，便把“香腸”收回，狗也馬上要停止亢奮，否則就要捱棍子一樣。

總 結

最近兩年臺海兩岸發生的種種盲動，即美國官員頻頻對臺灣民進黨當局放出“與中華民國復交”及“幫助臺灣重返聯合國”之類的政治氣球，其實都是美國總統特朗普（川普、杜林普）在中美貿易談判程中，為壓迫中國讓步而打出的“臺灣牌”，根本在短期之內無可能兌現。

但是，臺灣島內卻有不少人民受此類“口術”鼓舞，臺灣民進黨當局也在這種非理性的民意支持下，逐步滑向中國早已明說的“紅線”，再加上中國大陸某些目前仍然不為外人所知的內部因素影響，“實力”和“時機”湊在一起，才會形成目前臺海兩岸進入“準戰爭”狀態的緊張局面。

總而言之，美國總統大選投票日之後的幾個月，應是一個關鍵時刻，大家唯一能做的是“盡人事”，日後會怎麼樣就只能“聽天命”。古往今來，只有戰爭才能止息戰爭，只有大家都明白發動某場戰爭的成本太高，報酬太低，得不償失，和平才有可能維持下去。當然，如果你迷信“不管怎樣，我反戰”，那就神仙都救不了你。