精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展策略探究

李源

摘 要 自實(shí)施精準(zhǔn)扶貧以來(lái)，農(nóng)產(chǎn)品電商在扶貧方面所發(fā)揮的作用不斷顯現(xiàn)。在現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的推動(dòng)下，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電商實(shí)現(xiàn)了更進(jìn)一步的發(fā)展。我國(guó)農(nóng)村地區(qū)分布廣泛，發(fā)展情況各異，因此精準(zhǔn)扶貧的難度和壓力也較大，而農(nóng)產(chǎn)品電商為精準(zhǔn)扶貧提供了新的思路和模式。基于此，對(duì)精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展問(wèn)題進(jìn)行分析和探究，提出相應(yīng)的對(duì)策建議以全面完善其發(fā)展策略，進(jìn)一步促進(jìn)精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)產(chǎn)品電商的健康持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 精準(zhǔn)扶貧;農(nóng)產(chǎn)品;電商;發(fā)展策略

中圖分類(lèi)號(hào)：F323.7;F724.6 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.26.060

我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)發(fā)展面臨的重要問(wèn)題就是促使廣大農(nóng)民參與到市場(chǎng)中，以此促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展。電子商務(wù)的產(chǎn)生和發(fā)展為農(nóng)村發(fā)展指明了新的方向，也為精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的實(shí)施提供了良好的契機(jī)。近年來(lái)，我國(guó)農(nóng)村電子商務(wù)的發(fā)展規(guī)模不斷加大，所涵蓋的農(nóng)產(chǎn)品數(shù)量不斷增多，有效帶動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的收入水平得以有效提升，為實(shí)施精準(zhǔn)扶貧作出了重要貢獻(xiàn)。但是，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)作為相對(duì)較新興的事物，其發(fā)展不可避免地存在很多問(wèn)題，如政府主導(dǎo)作用不強(qiáng)、農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度低、規(guī)模小、農(nóng)業(yè)信息化程度低、缺乏專(zhuān)業(yè)化電商人才等，這些問(wèn)題的存在限制了精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的健康持續(xù)發(fā)展。因此，應(yīng)該制定和實(shí)施相應(yīng)的對(duì)策建議，以此促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的全面發(fā)展，更好地服務(wù)于精準(zhǔn)扶貧和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展[1]。

1 精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展面臨的問(wèn)題

1.1 政府主導(dǎo)作用不強(qiáng)

不管是精準(zhǔn)扶貧還是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展都離不開(kāi)政府的主導(dǎo)作用，但是我國(guó)政府的主導(dǎo)作用還沒(méi)有得到有效的發(fā)揮。很多地方政府對(duì)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、農(nóng)業(yè)信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和信息共享的重視不足，難以在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)信息化體系建設(shè)過(guò)程中投入專(zhuān)項(xiàng)資金，因此農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)僅能依賴(lài)于第三方平臺(tái)實(shí)現(xiàn)發(fā)展，同時(shí)缺乏政策引導(dǎo)使得農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)存在無(wú)序發(fā)展現(xiàn)象。精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略主要針對(duì)于偏遠(yuǎn)地區(qū)，其在自然環(huán)境、交通、信息等基本條件方面相對(duì)落后，物流體系建設(shè)滯后，廣大農(nóng)民難以融入農(nóng)產(chǎn)品電商中。另外，很多地方政府不注重農(nóng)產(chǎn)品物流配送信息的建設(shè)，導(dǎo)致信息共享程度較低，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品物流配送資源造成了巨大的浪費(fèi)。所有這些都對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電商在精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略下的發(fā)展造成了一定的阻礙作用[2]。

1.2 農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度及規(guī)模有待提升

我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)產(chǎn)品種類(lèi)較多，但是標(biāo)準(zhǔn)化程度和規(guī)模相對(duì)有限，不利于農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。1）農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化程度較低，廣大農(nóng)民在生產(chǎn)過(guò)程中的設(shè)備和技術(shù)陳舊，缺乏先進(jìn)的經(jīng)營(yíng)理念，與零售農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)相比存在較大的差距，因此難以充分融入電商環(huán)境中。2）農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證度較低，我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全認(rèn)證還沒(méi)有充分納入法律范疇內(nèi)，缺乏相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)在精準(zhǔn)扶貧下的發(fā)展也缺乏相應(yīng)的報(bào)道，導(dǎo)致消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量缺乏必要的認(rèn)知度。3）農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)模較小，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村地區(qū)的生產(chǎn)方式主要是以小農(nóng)經(jīng)濟(jì)為主，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的組織化程度較低，規(guī)模經(jīng)濟(jì)不明顯，難以形成品牌效應(yīng)，因此也限制了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力及其通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行銷(xiāo)售的規(guī)模。

1.3 農(nóng)業(yè)信息化程度較低

在廣大農(nóng)村地區(qū)的信息發(fā)布形式以廣播、開(kāi)會(huì)、發(fā)資料等傳統(tǒng)方式為主，對(duì)于現(xiàn)代化科技信息的應(yīng)用不足，難以跟上時(shí)代的步伐，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方面主要是被動(dòng)、單向接收信息，因此會(huì)使得農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售存在過(guò)剩或者短缺的現(xiàn)象，難以充分展示農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值。長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)廣大農(nóng)民的受教育水平較低，其對(duì)現(xiàn)代化信息技術(shù)還缺乏必要的認(rèn)知，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息價(jià)值的了解程度十分有限，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售方面主要是以傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)指導(dǎo)為主，而貧困地區(qū)狀況更甚。農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展是以現(xiàn)代化信息技術(shù)為基礎(chǔ)的，當(dāng)前大部分貧困農(nóng)村地區(qū)的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后，信息化程度較低，進(jìn)而導(dǎo)致先進(jìn)的農(nóng)業(yè)信息難以迅速應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售中，嚴(yán)重影響農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展在精準(zhǔn)扶貧中的重要作用。

1.4 缺乏專(zhuān)業(yè)化電商人才

廣大農(nóng)村地區(qū)人才匱乏現(xiàn)象嚴(yán)重，不利于推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展。1）專(zhuān)業(yè)化的運(yùn)營(yíng)人才十分匱乏，也沒(méi)有針對(duì)性的培訓(xùn)，一些僅有的培訓(xùn)也基本流于形式，地方政府所進(jìn)行的培訓(xùn)大都為了完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù)，缺乏科學(xué)的效果評(píng)估，因此難以提升現(xiàn)有運(yùn)營(yíng)管理人員的專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì)。2）缺乏農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才，信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)是農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)發(fā)展的關(guān)鍵，因此需要一大批具有該領(lǐng)域?qū)I(yè)知識(shí)和能力的信息技術(shù)人才作支撐，以此實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)業(yè)信息的收集、分析、整理和應(yīng)用。但是現(xiàn)階段我國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)尤其是相對(duì)貧困地區(qū)在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)人才方面還顯得十分匱乏，對(duì)專(zhuān)業(yè)化人才的培養(yǎng)和引進(jìn)缺乏重視，進(jìn)而使得農(nóng)業(yè)信息庫(kù)建設(shè)滯后，限制了農(nóng)產(chǎn)品電商的快速發(fā)展[3]。

2 精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展對(duì)策

2.1 強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用

精準(zhǔn)扶貧下農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展必須要強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用。1）全面優(yōu)化政策環(huán)境，通過(guò)深入調(diào)查全面推進(jìn)電子商務(wù)的立法工作，加速標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，根據(jù)精準(zhǔn)扶貧的要求，為農(nóng)產(chǎn)品電商提供專(zhuān)項(xiàng)財(cái)政投入，并強(qiáng)化政策支持。2）全面強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升寬帶的運(yùn)行速度和質(zhì)量，構(gòu)建完善的電商交易網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，鼓勵(lì)農(nóng)民主動(dòng)參與到電商營(yíng)銷(xiāo)中。3）要全面支持和引導(dǎo)物流行業(yè)的發(fā)展，加快農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸體系建設(shè)，對(duì)農(nóng)村物流體系進(jìn)行合理布局，完善物流運(yùn)輸體系，為農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展提供良好的基礎(chǔ)設(shè)施保障，使其在精準(zhǔn)扶貧下可以充分借助地方政府的先進(jìn)政策不斷實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新性發(fā)展，以更好地帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

2.2 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)

在發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的過(guò)程中要以農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)為基礎(chǔ)，尤其在貧困地區(qū)。1）要實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化，政府部門(mén)要強(qiáng)化與電商平臺(tái)的合作，共同推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，完善標(biāo)準(zhǔn)化體系，并根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)規(guī)定對(duì)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行嚴(yán)格的篩選和把關(guān)，營(yíng)造良好的農(nóng)產(chǎn)品電商環(huán)境。2）要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量認(rèn)證，在廣大農(nóng)村地區(qū)實(shí)施戶(hù)籍編碼制度，根據(jù)其農(nóng)產(chǎn)品實(shí)際情況附帶相應(yīng)的合格證書(shū)，如果農(nóng)產(chǎn)品存在質(zhì)量問(wèn)題則可以進(jìn)行溯源并追責(zé)。3）要加快農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)業(yè)化建設(shè)，各地區(qū)政府應(yīng)該強(qiáng)化與第三方電商平臺(tái)的合作，充分挖掘地方特色，通過(guò)眾籌、預(yù)售等方式進(jìn)行精準(zhǔn)扶貧，不僅可以通過(guò)發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)民收入，還能夠有效解決農(nóng)村貧窮落后的問(wèn)題。

2.3 提升對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用能力

隨著信息技術(shù)的不斷前進(jìn)和發(fā)展以及“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”大業(yè)態(tài)的形成，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展迎來(lái)了新的契機(jī)，所以在精準(zhǔn)扶貧下要強(qiáng)化對(duì)信息技術(shù)的應(yīng)用能力，以全面促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展。通過(guò)大力推行大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)和移動(dòng)智能等現(xiàn)代化技術(shù)的應(yīng)用，全面提升各地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品物流、信息流、資金流的運(yùn)作效率，進(jìn)而推進(jìn)整個(gè)信息消費(fèi)市場(chǎng)在廣大農(nóng)村地區(qū)的快速發(fā)展。要借助大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代化信息技術(shù)，對(duì)精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略下各貧困地區(qū)特色農(nóng)產(chǎn)品信息及其市場(chǎng)供求狀況的各項(xiàng)數(shù)據(jù)進(jìn)行收集、整理和分析，形成農(nóng)產(chǎn)品電商數(shù)據(jù)庫(kù)，以更好地服務(wù)于精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略。同時(shí)，地方政府可以牽頭建立現(xiàn)代化的農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)，要收集和分析目標(biāo)消費(fèi)者的消費(fèi)習(xí)慣、消費(fèi)偏好和購(gòu)買(mǎi)能力，以此保證農(nóng)產(chǎn)品電商的精準(zhǔn)扶貧效果和健康持續(xù)發(fā)展。

2.4 實(shí)施專(zhuān)業(yè)化電商人才建設(shè)

1）須強(qiáng)化對(duì)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)化培訓(xùn)，制定完善的培訓(xùn)內(nèi)容和計(jì)劃，通過(guò)實(shí)體講座和遠(yuǎn)程教育等方式進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)，并對(duì)培訓(xùn)效果進(jìn)行考核，鼓勵(lì)其將培訓(xùn)結(jié)果應(yīng)用到農(nóng)產(chǎn)品電商發(fā)展的實(shí)際中，以此提升其專(zhuān)業(yè)能力和綜合素質(zhì)，進(jìn)而為農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展提供充足的內(nèi)部人才保障。2）要加強(qiáng)對(duì)廣大農(nóng)民的培訓(xùn)，使其逐漸掌握電腦操作、網(wǎng)點(diǎn)運(yùn)營(yíng)等技能，并根據(jù)其特點(diǎn)進(jìn)行電商操作和營(yíng)銷(xiāo)等方面的培訓(xùn)。3）要積極從外部引進(jìn)一批專(zhuān)業(yè)化的電子商務(wù)人才，使其迅速補(bǔ)充到現(xiàn)有人員團(tuán)隊(duì)中，引入先進(jìn)的電商理念和技術(shù)。通過(guò)專(zhuān)業(yè)化人才建設(shè)可以為精準(zhǔn)扶貧背景下農(nóng)產(chǎn)品電商的發(fā)展提供長(zhǎng)足的動(dòng)力。

3 結(jié)語(yǔ)

精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略下，在廣大農(nóng)村貧困地區(qū)全面推行農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展顯得尤為重要。現(xiàn)階段，我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)的發(fā)展還存在很多問(wèn)題，但是在“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”和現(xiàn)代化信息技術(shù)的推動(dòng)下，電商扶貧的作用會(huì)越來(lái)越明顯，必然會(huì)促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民收入水平的提升。應(yīng)該從強(qiáng)化政府的主導(dǎo)作用、加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化和產(chǎn)業(yè)化建設(shè)、提升對(duì)信息化技術(shù)的應(yīng)用能力、實(shí)施專(zhuān)業(yè)化電商人才建設(shè)等方面出發(fā)，制定和實(shí)施有效的策略，以精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略為導(dǎo)向，以促進(jìn)農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展為目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電商的健康持續(xù)發(fā)展。

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（責(zé)任編輯：趙中正）