關于推動殘疾人就業問題的研究

邱洪鋒

摘?要：殘疾人作為普通社會大眾的一員，同樣擁有就業的權利，然而殘疾人就業難的問題已經成為社會不爭的事實。推動殘疾人就業，既需要發揮政府的主導作用，也需要殘疾人自身轉變思想觀念，只有多方面共同努力，才會推動殘疾人就業，進而增加他們的收入，提高生活水平，促進社會和諧穩定，推動全面建成小康社會。

關鍵詞：推動?殘疾人?就業

中圖分類號：F241.4?文獻標識碼：A?文章編號：1003-9082（2020）10-0-01

殘疾人作為弱勢群體的一部分，在就業時經常會出現一些困難，成為社會關注的焦點。因此，必須針對實際情況、采取有效的舉措，營造良好的就業環境，為殘疾人就業提供更多的機會，推動殘疾人就業，進而增加收入，促進社會和諧穩定。

一、推動殘疾人就業的重要意義

推動殘疾人就業既是政府義不容辭的職責所在，又是以人民為中心的發展思想的生動體現，而且有利于切實提高殘疾人的生活水平，促進民生問題的解決，進而推動全面建成小康社會。

1.有利于提高殘疾人生活水平

就業是最大的民生問題，要堅持就業優先戰略，拓寬殘疾人就業的渠道，激發殘疾人就業熱情，改變部分殘疾人“等、靠、要”的思想，推動殘疾人就業，切實發揮殘疾人主觀能動性，可以有效地增加收入，改變殘疾人生活貧困的問題，增加他們的獲得感和幸福感，讓改革發展的成果更多、更公平地惠及最廣大人民。

2.體現以人民為中心的發展思想

以人民為中心的發展思想是一種理念，如何讓這種理念落到實處，是政府必須要做好的事情。通過保障和改善民生、兜住基本民生的底線，加大就業援助的力度，關注包括殘疾人在內的弱勢群體的就業問題，是政府的職責所在，更可以讓殘疾人群切切實實得到實惠，充分彰顯以人民為中心的發展理念，不斷滿足人民群眾對美好生活的新向往。

3.有利于全面建成小康社會

木桶原理告訴我們，一個木桶的盛水量是由它最短的那塊板決定的。我們要全面建成小康社會，就必須關心包括殘疾人在內的社會弱勢群體的生活和工作，為他們提供就業崗位，促進他們平等地參與社會生活，他們能夠通過自身努力，實現小康，過上好日子，過上有尊嚴、有自信、有夢想的生活，才是我們追求的全面小康。

此外，推動殘疾人就業也是脫貧攻堅的關鍵因素，實現最廣大的殘疾人就業，通過勞有所得摘掉貧困的帽子，有利于決戰決勝脫貧攻堅全面勝利。

二、殘疾人就業存在的問題

殘疾人作為普通社會大眾的一員，同樣擁有就業的權利，社會的發展進步離不開他們的參與，然而殘疾人就業難的問題已經成為社會不爭的事實。

1.就業不公平現象

對于殘疾人來說，他們在就業時普遍存在受歧視的問題。雖然很多企業在招工時，不會明確寫明不錄用殘疾人的條款，但事實上很多企業都戴著有色眼鏡，對殘疾人不認可，即便是有一些工作崗位，殘疾人能夠勝任，他們也會以各種借口進行拒絕，形成一種隱性的歧視，導致就業不公平。

2.殘疾人自身限制

當前，全社會的就業形勢依然很嚴峻，殘疾人由于自身條件的限制，就業更是難上加難。有一些殘疾人由于自身生理、心理等影響，存在“等、靠、要”的思想，不積極進行就業;也有一些殘疾人由于個人能力問題，不能滿足用工單位提供的崗位要求，導致他們就業難。

3.政策引導力不夠

雖然在一些法律法規中明確規定了用工單位需要按比例錄用殘疾人，但是在具體的監管落實上還存在一定的難度。此外，對于一些錄用殘疾人的企業，相關的獎勵力度也存在吸引力不夠的問題，進而導致政策引導發揮作用不充分。

此外，招聘信息不暢通、企業履行社會責任不積極以及國內外社會大環境的影響等，都是導致殘疾人就業困難的重要因素。

三、推動殘疾人就業的建議舉措

推動殘疾人就業，既需要發揮政府的主導作用，加大對殘疾人的培訓，提高他們的就業能力，營造良好的社會氛圍，也需要殘疾人自身轉變思想觀念，積極主動就業。只有多方面共同努力，才會推動殘疾人就業向好的方面發展。

1.加強培訓力度

殘疾人接受文化教育程度普遍較低，只有身殘志堅，積極參加各種技能培訓，學習新技術，掌握一技之長，才能提高自己的能力，找到適合自己的工作。這就需要發揮政府的主導作用，繼續加大對包括殘疾人在內的弱勢群體的就業培訓投入，組織一些公益性、免費的、實用的技術培訓，從而推動殘疾人就業。

2.加強政策引導

部分用工企業之所以不積極甚至不愿意錄用殘疾人，很大的因素是由于政策對用工單位的吸引力度不夠，提供的優惠獎勵政策不足以讓用工單位心動。因此，政府部門應當完善相關政策，加大退稅優惠力度，充分發揮政策引導力度，讓用工單位積極主動地愿意錄用殘疾人，在全社會營造良好氛圍。

3.轉變思想觀念

作為弱勢群體的殘疾人，雖然由于自身能力水平有限，有很多崗位沒辦法從事，但是也有一些殘疾人眼高手低，好高騖遠，對一些能勝任的崗位也不愿意去做，寧肯等著政府救濟;也有部分殘疾人因自身生理缺陷，存在封閉孤獨現象，不愿意融入社會，更不想就業。這就需要積極引導殘疾人扔掉思想的包袱，轉變思想觀念，增強自信，通過積極就業融入社會。

此外，政府要積極建設符合殘疾人特點的社會化、信息化就業平臺，通過互聯網及時將相關招聘信息傳遞給殘疾人，實現工作崗位與求職信息無縫對接，讓殘疾人有更多尋找就業的途徑，增加就業機會。作為市場主體的企業，要積極履行社會責任，提供更多適合殘疾人的工作崗位，擴大對殘疾人的招聘力度和錄用比例。

參考文獻

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