摘?要:城鄉居民醫保工作是一項惠及廣大居民的民生工程,大學生的醫療健康問題也一直是人們關注的焦點。目前學生醫保開展工作存在著參保積極性低、報銷程序復雜等問題,學校經辦部門如何助力學生正確、高效地使用醫保,保證大學生在醫療方面能夠獲得更多的福利與幫助,該研究是探討開展醫保知識競賽對推廣醫保的促進作用。
關鍵詞:競賽?主動?風險意識
中圖分類號:F840.684?文獻標識碼:A?文章編號:1003-9082(2020)10-0-01
大學生醫療保險是我國醫療社會保障事業的重要組成部分,新中國成立近70年來,尤其是改革開放四十年,我國大學生醫療保障事業獲得飛速的發展,取得了大量的成功經驗,也在不斷總結教訓中前進。然而,正在實施的大學生醫療保障在具體執行時,存在明顯的問題,大學生對醫保政策的認知程度高低決定醫保政策執行的有效程度,在這里,我們需要反思的是,目前學生參加居民醫保的現狀或者說效果如何?有哪些需要總結的呢?現就廣東輕工職業技術學院的現狀,予以分析和說明。
一、當前學生醫保工作現狀
1.學校對醫保的宣傳力度小
政府與高校是在校學生醫療保險的最主要組織者,而很多同學對醫保知之甚少,這說明我校對廣州市城鄉居民醫保(以下簡稱醫保)的宣傳力度不足,學生沒有足夠的官方渠道去了解醫保的最新發展狀況。對于學生來說,學校是醫保的主要宣傳陣地,而我校只單純為大學生提供醫保辦理和報銷的機會,醫保宣傳并不到位,導致大學生對醫保產生誤解,從而不愿辦理。
2.醫保制度決定了報銷程序的繁復程度
廣東輕工職業技術學院有兩個校區,分別在廣州市和佛山市。地域的不同決定了學校必須選擇門診包干制度,從而報銷的程序也變得繁復。門診包干制度,即是廣州市醫療服務管理局按照參保人每人每月70元的標準,劃撥給學校,由學校按照相關制度給學生結算并發放門診就診的理賠金。這就決定了學生不能在醫院直接就診報銷,而是要準備好相關材料回校報銷。按照時間、地域、病種的劃分,學生一共要掌握八種不同的報銷流程,每種流程準備的材料又不一致,若有一兩項材料準備不齊,又需要回到醫院再去辦理,這也是很多學生不愿辦理醫保的原因。
3.大學生醫保參與度存在差異
大學生醫保參與度存在差異。學生們往往認為自己年輕、身體健康、極少生病,即使是患病也可能在極短時間內恢復健康,所以對于很大一部分學生而言,醫療保險可有可無,參保起到的作用并不大,對于重大疾病,學生則普遍抱有僥幸心理。一般來說,低年級新生的參保率高于高年級學生,因為學校在新生入學時強調了對醫保的講解和介紹,但是這種講解和介紹并沒有惠及高年級學生;女學生的參保率高于男學生的參保率,因為女學生的思維偏于保守,凡事以安全為重,而男學生由于性格差異,對安全及健康的考慮并不那么全面。
二、開展醫保知識競賽的作用
1.醫保知識競賽促進了學生學習醫保知識的熱情,并形成良性循環
醫保不是必修科目,學生們買了醫保后,若沒有強制性的學習,大多數學生會等到需要報銷了,才會去了解報銷流程。然而我校的報銷比較復雜,在特定的時間需要在特定的醫院保留特定的資料,才可以報銷。若是需要報銷才去了解,很可能因為不符合要求不能報銷,或者因為缺少資料又需重新返回醫院去索取,給學生報銷帶來極大的不便。如此,就會造成學生對醫保產生不滿情緒,累積起來又打擊下一年學生購買醫保的積極性。除了增加微信公眾號的推文,官網的政策宣傳,參加醫保知識競賽,化被動學習為主動學習,不失為一種更好的學習方式。通過舉辦有關醫保手冊,醫保的起源和意義、報銷的流程及規則的專項知識競賽,喚起同學們的風險防范意識,同時可以進一步加強我校學生的安全教育和管理工作,讓全校學生都行動起來,為共同營造一個文明安全有序的校園學習和生活環境而努力。
2.醫保知識競賽形成了新機制
每一門課程都有考試來評價學生掌握知識的程度,醫保知識也應有一種考核形式,以競賽排名的形式來展示學習成果,更具有評價的準確性、合理性和激勵性。競賽試題既要展示國家最新醫保政策,又要貼近學生的實際生活;既能涵蓋實操易錯的關鍵環節,又能反映學生掌握的真實水平,從而凸顯出醫保知識競賽的針對性、實用性、操作性要求。
3.參賽人員抓住關鍵少數
該競賽明確要求各二級學院、各班級的生活部學生、班干部及醫保相關負責人必須參賽,這部分學生是負責醫保工作的核心人員,抓住了這“關鍵少數”,就相當于抓住了“牛鼻子”。提高他們的安全意識和責任意識,提高他們對醫保流程的熟悉程度,提升工作質量和服務效率,主動肩負起責任,為推動醫保推廣貢獻個人力量。
4.醫保知識競賽涵蓋真實案例,通過題目講述身邊故事使學生深刻理解醫保的意義
對于學生來說,老師講一千道一萬,不如身邊同齡人的親身經歷來得震撼。大學生的年齡集中在18~22歲,最是年輕力壯的時期,對于風險的防范意識也最是薄弱。然而,隨著社會進步和科學技術的發展,現代社會空氣的污染、學業的壓力、各種意外事件使得年輕人患重病、意外受傷的概率逐年上升。在電子時代到來的今天,大學生的生活方式明顯發生過變化,運動鍛煉及身體健康被忽視。提高學生的風險防范意識,是醫保工作的重中之重。利用醫保知識競賽的題目講述身邊的故事,用真情引起學生的共鳴,敲響安全的警鐘。將安全教育在競賽中無聲滲透,將防患于未然的意識植入學生腦海,才是購買醫保的本質意義。
5.醫保知識競賽對組織困難學生群體申購醫保有促進作用
我校家庭經濟困難學生居多,這部分學生群體往往更關注眼前的生活,他們對醫保的重視程度不高,需要格外引導。因成長環境、家庭因素等影響,困難學生群體往往比普通學生群體更易患重大疾病,或受到意外傷害。通過醫保知識競賽,從政策、理念、真實案例等各方面,引導困難學生群體重視長遠的風險投資,而不是單純地進行數額比較。
6.醫保知識競賽可以促進校園安全文化建設和發展
醫保在校園安全文化建設中有著不可替代的作用,是防范風險的重要力量。在調動學生安全防范意識的積極性上,醫保工作與校園安全文化建設工作的目標是一致的。通過開展安全主題班會、制作宣傳板、組織觀看錄像等多種形式,生動形象地對學生進行預防火災、擁擠踩踏、交通、溺水等事故的教育。精心組織、周密部署,面向全體學生組織開展緊急疏散、逃生自救演練,提高學生應對突發事件的能力。若不慎受到嚴重傷害,醫保可以讓他有尊嚴地面對意外和病痛。通過開展醫保知識競賽,向學生灌輸珍惜當下、未雨綢繆的人生觀、價值觀,從而促進校園安全文化的建設和發展。
十八大報告提出整合城鄉居民基本醫療保險制度以來,醫療保險發展從數量擴張走向質量提升,從外延式走向內涵式發展。以前常說醫保三分政策七分管理,今后若講兩分政策八分管理也不為過。管理需要方法,醫保知識競賽讓我校學生了解醫保政策,掌握報銷流程,建立良好的口碑。城鄉醫保幫學生省多少荷包里的錢、學生能從醫保中獲得多少實惠,是口碑效應形成的發動機;醫保知識競賽是口碑形成的推進劑;學生和學校經辦部門之間的良好關系相當于加速器,三者結合,迅速形成口碑效應,在年復一年推廣醫保方面形成良性循環。
相信在國家政府部門以及高校的共同努力下,大學生醫療保障制度一定會不斷完善、充實,將來更大程度地惠及大學生。
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作者簡介:黎曉春(1985.3—),女,漢,廣西岑溪人,助理研究員,本科,研究方向:工程管理。