畢軼凡



摘 要:近年來,我國與美國在貿易上的摩擦日益頻繁,雖然短時期內我國經濟運營尚未受到明顯阻礙,但中美貿易摩擦造成的影響不可小覷,我國外貿企業在未來所面臨的風險將日趨多樣化和復雜化。本文描述和歸納了中美貿易摩擦的現狀和對我國外貿企業的影響,分析辨識了中美貿易摩擦給我國外貿企業帶來的風險,并結合我國外貿企業特點提出了應對風險的管控措施。
關鍵詞:中美貿易摩擦;風險;管控措施
中圖分類號:F752 文獻標識碼:A 文章編號:2096-0298(2020)11(a)--04
自1979年中美兩國建交以來,兩國之間的貿易關系便在摩擦與曲折中前行。隨著全球一體化進程的推進,特別是隨著中國加入世貿組織和“一帶一路”倡議的提出與實施,中國已成為世界120多個國家和地區的第一大貿易伙伴,中美貿易也進入了飛速發展的時期,兩國經貿聯系日益緊密,彼此間存在著巨大的經濟利益關系。
然而,隨著美國特朗普政府單方面挑起“貿易戰”后,中美兩國貿易摩擦逐漸升級,在給未來兩國經貿關系的發展蒙上一層陰影的同時,更是給我國外貿企業帶來嚴峻的風險挑戰。
2019年,隨著中美貿易摩擦的不斷升級,很多外貿企業面臨著加征關稅、訂單銳減、匯率波動等多項沖擊,外貿企業面臨的風險和這些風險的管控難度也有了日益增加的趨勢。因此,如何管控由中美貿易摩擦帶來的風險,特別是對這些風險進行識別、管控,已經成為當前我國外貿企業亟待解決的關鍵問題。
1 中美貿易摩擦的現狀
中美貿易摩擦(Sino-US Trade Friction)亦稱“中美貿易戰”,是指中國與美國在進行國際貿易往來時,由貿易不平衡或是一方挑起的貿易挑釁。
自中國加入世貿組織后,中美兩國經貿關系雖然取得了較大的發展,但涉及“最惠國待遇”、與經貿有關無關的“人權”問題使兩國齟齬不斷,貿易摩擦不減反增。當前,美國對他國關于經貿問題的起訴和指控中,涉及我國的已占20%以上。與此同時,美國多次對我國實施貿易調查和單邊貿易限制,頻繁對我國各行業、各領域實施反傾銷、反補貼及“301調查”等不公平措施,嚴重侵犯了我國外貿企業的切身利益。
近年來,中美貿易談判較為曲折,談判過程中充滿了不確定性和反復性。自特朗普政府上臺后,不斷推行霸權主義和貿易單邊政策,經常越過世貿組織多邊機制,不斷挑起貿易摩擦。對此,我國政府始終從維護兩國共同利益和世界貿易秩序的大局出發,以極大的耐心和誠意與美國政府談判,但特朗普政府的態度反復無常,避談“不打貿易戰”的世界共識,單方面不斷升級貿易摩擦,多次挑戰我國政府底限。因此,我國政府為保護中美兩國正常的經貿秩序和我國外貿企業的合法權益,不得不采取必要的反制措施。自2018年至2019年底,中美雙方已經經歷五輪談判,如表1所示。
由表1可知,當前的“中美貿易戰”是由美國單方面挑起的,不以我國的意志為轉移,面對美國的“制裁大棒”,我國進行了強有力的還擊,使美國也付出了相應的代價。從根源上看,美國政府不斷推行的“霸權主義”和對他國的科技、軍事、經濟、金融等方面實施的各種“戰略遏制”都是對我國單方面挑起貿易摩擦的導火索,其直接動機就是企圖迫使中國擴大對美市場準入,促使美國制造的商品大量涌入中國,從而使美國獲得更多的經濟利益。
綜上所述,中美貿易摩擦不是一個短期事件,美國政府的挑釁行為仍然會長期存在,我國政府和外貿企業要做好打“持久戰”的準備,從理性上認識到中美貿易摩擦是一個長期存在的客觀事實,必須提高重視程度。
2 中美貿易摩擦對我國外貿企業的影響
當前,中國仍然是全球最大的商品貿易國、第一大商品出口國、第二大商品進口國,美國依然是全球第二大的商品貿易國、第二大商品出口國、第一大商品進口國。雖然中美貿易摩擦不斷升級,但我國針對美方及時采取了相關的反制措施,如支持企業多元化出口戰略、側重“一帶一路”國家,不僅有效地對沖了“貿易戰”的部分影響,更是引領著我國外貿企業找到了“藍海”市場(東盟國家已經取代美國成為我國第二大貿易伙伴)。同時美國對中國資源的依賴,如稀土、銻金、鋰、鈷等礦產資源,仍然導致我國對美國存在貿易順差,對美國的進出口總額未受到貿易摩擦的影響,仍然存在上升趨勢,如圖1所示。
然而,由于未來形勢不明朗、美國政府的反復無常,中美貿易摩擦所帶來的不確定性是仍然存在的,雖然短時間內對我國的經濟運營尚未受到明顯阻礙,但未來可能造成的影響仍然不容小覷。當前,我國外貿企業大多以中小型為主,這些企業數量多、分布廣,涉及行業廣泛,并且多為勞動密集型產業,產出規模都比較小,技術水平較低,市場競爭力較弱,受到中美貿易摩擦的影響較大,主要體現在以下幾個方面。
2.1 受人民幣對美元匯率變動影響較大
近年來,由于中美貿易摩擦帶來的預期影響,人民幣匯率變動趨勢較為明顯。特別是在2019年,人民幣對美元的匯率經歷了歷史性的“破7”,隨著中國人民銀行啟動外匯風險準備金和逆周期調節因子政策,人民幣逐漸有了升值跡象,人民幣對美元匯率出現了雙向波動的特征,近期穩定在“7”這個關口,但隨著中美貿易摩擦的不斷升級,人民幣對美元匯率在未來仍有較大幅度變動的可能。
當前,我國外貿企業無論是進口業務或是出口業務,多以美元計價,在與本幣的折算過程中,人民幣對美元匯率在未來的變動趨勢,將對我國外貿企業在開展進出口業務時產生較為嚴重的影響。
2.2 引發我國外貿企業的信用危機
當前,我國外貿企業涉及行業較多,經營活動范圍較廣,同時受到銷售渠道和市場地位的影響,很多外貿企業采用信用采銷的方式(如支付預付款或賒銷等形式)以擴大市場份額。但隨著中美貿易摩擦的不斷升級,對美進出口關稅大幅增長,很多美國企業都取消了我國外貿企業的訂單,導致我國外貿企業無法按原計劃安排生產和銷售,信用采銷的方式無法結算,繼而引發信用危機。