電力工程施工中安全管理問題及對策

李萌 朱道永

摘要：近年來，隨著各種電器走入千家萬戶，用電安全成為廣大群眾關注的焦點。這要求施工部門重視電力工程建設的安全工作，統籌多方力量，把安全隱患扼殺于萌芽狀態，真正實現社會利益與經濟效益的有機統一。

關鍵詞：電力工程施工;安全管理問題;對策

引言

在日益發展進步的社會形勢驅動下，電力能源愈加成為人們生產生活中不可或缺的根本動力，同時，電力資源作為一種可被持續制造的再生能源，在未來也必將被持續地應用于社會發展的各個方面，因而現階段的主要任務，就是全面擴大電網建設覆蓋面，強化電網工程建設質量。配網工程作為當前電網建設項目中的主要工程，為了保障項目能夠長久而良性的發展，更加需要在其安全管理和施工技術上做出重要舉措，對施工環境中影響工程安全的問題提出相應的解決措施，完善施工技術中存在的不足，進而進一步提高我國電力基礎建設的質量水平，滿足國家發展要求。

1重要性

電力工程是電力系統的常見且較為重要的組成部分，起到了電能生產、輸送、分配等方面的作用。與此同時，電力工程施工又是一項較為復雜的工程，需要考慮因素較多，施工過程中稍有不慎將對整個工程質量、施工安全以及供電質量形成很大的影響。為此，針對電力工程施工安全管理及現場質量控制進行深入研究，建立有效防控保障措施，加強現場質量與安全監督，對保證作業人員安全、提升工程質量、保障電力工程具有良好使用性能具有重要意義。

2電力工程施工安全管理存在的問題

（1）施工現場管理不嚴。在電力工程施工中，相關企業沒有做好現場管理，對現場安全設施、安全標識等工作沒有落實到位，導致施工人員經常找不到工具、錯拿工具而出現安全問題。特別是管理者的安全意識和責任意識不高，不僅會導致延誤工期，還會引發安全事故。（2）安全管理機制不健全。在電力工程施工中，施工企業缺乏健全的安全管理機制。這導致管理人員沒有具體的參考依據，加劇了實際管理的難度。而且在實際管理中容易出現責任不明確，監督缺位等問題，企業上下無法形成“一股力”，無法形成良好安全管理氛圍。（3）施工人員素質低。電力工程是一項復雜而系統的工程，高素質的施工人員才能勝任。但是當前電力工程施工中，出現相關專業人才的欠缺、崗位培訓的不到位等問題，導致實際施工人員的理論知識不足，大多根據自身經驗判斷施工問題，埋下了安全隱患。

3電力工程施工中安全管理

3.1配網建設環境優化

電力配網建設在施工階段常常受到外界環境的干擾，一些影響因素會破壞施工的進度和安全，在施工時，也更需要重視各個部分的組織管理。首先，是環境中的外力影響導致的施工問題，如電線塔桿在道路旁邊很容易被車等外力破壞，除了盡可能在規劃過程中使其與道路保持一定距離外，如果無法和道路保持安全距離，需要在塔桿上做警示標志，比如，設置反光板、刷反光漆等，引起機動車輛的注意，以免破壞設施。其次，當在空曠的地方架設電線塔桿時，由于高度問題，更加需要重視防雷這一安全管理工作。可采用支柱式絕緣子、避雷器，鋪設地線等措施進行避雷。如果配網工程在城區，要實地檢查樹木的高度，判斷其與預設電線塔桿的關系，經過外力修剪和調整后，使之與塔桿高度協調，并保持安全距離，以免出現觸電或雷擊;最后重視維護和保養工作，比如，使用絕緣導線或者對導線做防銹蝕操作，以免受到工業區的腐蝕。

3.2建立施工安全管理體系，落實相關責任

要加強電力工程施工的安全管理，施工企業立足實際施工情況，建立一套完善的施工安全體系，并落實相關責任。在責任劃分時施工企業要利用層層分管方式，嚴格規定各部門、人員的權限，避免出現管理混亂、找不到負責主體的情況。同時施工人員可以借助舉報有獎、將安全施工融入績效考核等手段，規范施工人員的施工行為。并且監管人員完善安全隱患整改制度，偷工減料、貪污腐化等行為進行嚴厲處理，利用好生產資金彌補安全薄弱環節，防止出現誤操作事故和人員傷亡情況。例如施工企業在完善施工安全體系時，要完善相應的安全管理工作標準，根據實際施工情況進行動態調整、優化施工細節。同時施工企業還可以借助現代網絡信息技術，實行電子監控，能夠全面了解現場的實際情況。一旦發現違規操作、超出安全范圍要引起高度重視，監管人員要及時反饋與補救。其次監管人員也要根據安全管理標準，做好現場的起重設備、安全工器具的維護保養工作，要不定期進行抽查，使安全管理不流于表面。此外施工企業要將責任進行細化，根據責任主體進行安全責任劃分，促使施工企業管理與施工人員的自我管理結合。由此落實好安全管理措施，避免出現安全管理漏洞。

3.3使用階段質量控制

工程交付使用過程是工程質量問題的反饋期，各類質量問題會隨著時間的推移逐步顯現，是考驗工程實際質量的重要環節、是企業內部質量管理的最好一個步驟。工程項目竣工驗收交付使用后一定的時間內，施工單位應當主動按照國家法律法規及電力施工合同有關規定安排項目經理部成員對工程進行回訪，對用戶在工程使用過程中的質量感受填寫質量回訪表進行記錄，并報企業內部技術、生產部門備案。因此，電力實施企業應加強使用階段質量控制意識，定期主動開展質量檢查、回訪工程用戶。主要包括工程現場的面上監測、通過詢問的方式掌握新建、改建變電站的運行情況和存在問題、分析存在問題、提出應對措施、立即組織項目技術人員對質量問題進行處理，限期整改影響整體工程安全的質量問題。項目經理組織有關人員進行分析回訪中發現的質量問題并制定措施，總結記錄歸檔以作為進一步改進和提高質量的依據，并提交書面報告，作為技術資料歸檔。項目經理部還要不定期聽取用戶對工程質量的意見。

3.4提高施工人員的綜合素質

要加強電力工程施工的安全管理，施工企業就要立足于施工人員的綜合素質，一方面加強原有隊伍的安全知識建設，打造責任心強、技術過硬的施工隊伍。另一方面施工企業也要加強崗位培訓的力度，通過“持證上崗制度、一對一考核、模擬訓練”等多種方式相結合，保障施工人員具有良好的知識儲備，并且促使進入施工現場的施工人員掌握熟練的操作技巧，樹立正確的施工觀念。特別是施工企業要提高考核標準，促使施工人員不斷更新專業知識。由此有效避免操作人員出現違規操作、帶電作業等不良行為，為實現施工全過程的安全管理奠定良好基礎。例如施工企業可以借助每月安全活動演練、參觀優秀安全單位、觀看安全施工視頻等多種活動，促使施工人員從被動遵守轉變為“我要安全”的施工觀念，進而認識安全工作的重要性和違章作業的隱患。而且在推進電力安全工程建設的基礎上，企業還要借鑒國內外優秀案例，編制一些與電力工程相適應的文件和資料，實現大規模的培訓和學習。同時施工企業要鼓勵施工人員繼續教育，加強自身的電力專業知識與工程建設安全的基礎知識學習。最后施工企業要加強法律法規宣傳，借助多媒體平臺，定期向施工人員推送最新法律法規與新型設備的使用技巧等相關信息，讓施工人員在行政管理和法律約束的雙重監督下，自覺規范操作行為，提高電力工作的安全管理效率。

結語

現階段，隨著國家對大力發展建設電網工程的重視，電力配網工程的整體施工已經有了較為系統的組織管理機制，但由于其較容易受到外界環境影響，施工過程中仍然有許多安全問題需要去解決。安全問題對國家發展來說是一種潛在的威脅，對人們的生活來講也是一個巨大的隱患。在電力配網建設過程中，需要國家、企業以及社會之間多方的努力，制定嚴格的電力施工安全管理法案，組織培訓專業的施工建設隊伍，在完善的安全管理機制下，逐步開展工程建設任務，整體保障施工建設安全，從而建立全面、平穩、耐久、安全、經濟的電力輸送網絡，為人們的生活帶來長久的便利。

參考文獻

[1]王立群.某35kV變電站工程進度和質量管理[D].華北電力大學，2014.