供電企業大修及技改項目成本管理研究

李鵬

摘要：固定資產是電力企業的基礎資產和重要資產，加強設備設施管理是供電企業管理的重要環節，做好大修和技改工作是有效保證供電企業順利運行的重要途徑，做好大修與技改的項目管理可以促進供電企業高效供電，提高電網的穩定性和安全性，有利于提高項目資金的使用率，使企業獲得最大的收益。本文主要針對供電企業生產技改大修項目管理問題進行了分析。

關鍵詞：供電企業;生產;技改大修;項目管理;問題

供電企業作為技術與資金密集性的企業，在企業管理過程中固定資產使其重要的管理內容所在，技術改造以及大修費應作為其主要的資金支出，為了能夠在一定程度上確保供電企業的資金能夠正常、有序的運行，必須要對技改大修項目進行有效的管理，及時的找出資金使用不規范性的問題，并且采取必要的改進措施，使得技改大修項目在規范性程序下運行的同時，對技改大修工程進行高效的管理。

1供電企業生產技改大修項目管理中存在的問題

1.1對成本意識的控制不足

在進行技改以及大修項目中，由于缺乏對其設計工作以及基礎工作的重視就會使得相關的管理人員不能夠及時的對項目的不足之處進行優化和采取措施營救，就會使得工程的實施過程中出現實際的投資超出預算的現象，換而言之就是由于相關的供電企業沒有控制成本的意識導致的預算超支。

1.2檔案管理不規范

如果檔案管理方面發生缺失一方面不僅會使得企業在檔案管理的過程中無法做到環環相扣，同時還會導致檔案資料的缺失以及部分項目的相關研究報告和結算報告蓋章不全等進而使得檔案資料的時序性不符合規定。而且在另一方面，由于部分的檔案合同簽訂的不及時也會對企業造成一定的影響。

1.3合同管理意識的薄弱

在實際的企業運行中，企業人員合同管理意識的缺失會成為制約企業管理的一個關鍵因素。一方面由于工程的規模會使得合同管理在相關的內容中沒有進行動態管理，因此容易造成相關的管理體系不完整以至于實施跟蹤合同履行上有難度。其二是由于相關的人員沒有對合同進行仔細的文本分析，往往在簽合同的時候沒有或者不愿在上面浪費時間以至于雙方對合同的內容沒有達成一致，同時理解的偏差也會造成一定的誤會分歧。最后一方面是因為合同管理意識的薄弱使得雙方容易在商談的時候肆意修改執行合同里面的條例，使得出現重要條款缺失等情況。

1.4檢修體系沒有及時更新

當今的電力企業中，有很多的設備檢修都是以計劃檢修的方式進行的，但是這種檢修方式有著很大的弊端。①它會導致相關的電力企業在開展電力檢修項目時，由于條件的制約只能采用傳統的制度和形式對檢修工期以及周期進行開展。②由于落后的檢修系統針對性相對較弱，容易導致相關的情況無法順利解決，不僅會為企業的發展以及經濟效益帶來十分不利的的影響，同時還會拖延工期。

1.5沒有定期檢修定額

相比較于以往的供電企業，當今的供電企業都是以固定工時的單價進行承辦，而這種承包制的包工不包料則會對整個工程產生很大的影響。同時由于企業的影響，一些相關的企業機構會照搬其他企業的模式，但是通常會由于雙方之間的經濟能力以及檢修實況的不同使得該模式并不適應其他的企業進而影響企業的發展。

1.6忽略固定單位合同的變化

如上文所言行業內的電力企業均是采用固定單價計價的方式來進行項目的承包，其包含著機械費、人工費以及材料費等一系列的相關費用，但是在實際的審核合同的固定單價時卻容易忽略相關合同里對各項甲方的要求以及技術規范，這就使得一些不良的施工單位會將合同中綜合計價的已經包含的內容再次寫進單價表中，只不過是更換了名字，所以一旦供電企業沒有認真的審核合同就會增加相關的成本。

2加強供電企業生產技改大修項目管理的措施

2.1完善相關的成本控制制度

想要完善企業的成本控制制度，企業不僅要制定相關檢修項目的檢修定額費用，同時還要對一些相關的項目進行日常的檢修工作，當然一定要按照規范來實施檢修和維護。如果在結算的結果中發現實際高于預算，相關的管理人員理應積極地去查詢其中的原因并對其提出解決方案，而對于那些技改項目實際超過預算的同樣要進行嚴格的審查，只有這樣才能夠健全企業的成本控制制度。

2.2加強合同管理

①合同的簽訂一定要按照簽訂的規范。在合同簽訂的過程中，只有經過相關的管理部門審核通過之后才能在合同上蓋章以保證合同的有效性，而對于一些經濟敏感的話題，企業的雙方可以稍后再談。②企業應當制定常用的合同范文。因為企業之間的合作是多次的，而且誰也無法保證在簽合同的時候會發生什么樣的變故，所以制定出常用的合同范文就能提高合同簽訂的成功率。③嚴格注意已簽過的合同金額不允許再有變動。對于已經簽呈過的合同，如果要做出相關的變動，那么就一定要零星的簽呈補充合同而非在原有的合同上修改。④則是一定要確保合同內容的清晰完整。

2.3完善相關的核算制度

企業可以完善相關的核算制度來建立技改資金預留和跨年度管理的監督體系，通過這些體系不僅能夠及時的掌握未完成計劃的原因同時還能夠對設計及計劃調整等建立相關的制度。除此之外，還能通過統一會計核算，在提高辦事效率的同時也能做到及時的對資金預留和使用情況作出準確匯報。

2.4加強企業的檔案管理

對于企業人員存在檔案管理問題的，要第一時間對其進行檔案補充以做到各個環節的環環相扣，同時還要補充各種簽字和蓋章來使資料按照標準的規范進行，對于目前出現的問題也要盡快的予以修正。

2.5加強企業的工程造價審核

由于項目的管理中經常會出現相關的項目概算以及結算方式不符合規定的行為，企業需要在加強工程造價審核方面下功夫，一方面要注意在今后的工程造價審核方面嚴格按照實際工程量對其進行編制與審核，另一方面則要對已經放生的問題進行分析并盡快的提出相關的對策。

2.6加強企業調研報告的規范

針對企業調研報告中存在的不規范現象，企業要根據相關的情況去按照管理規定及要求其補充報告前面缺失的部分，修改的同時要注意前后呼應。只有將最基本的工作做到位才能促進供電企業生產技改大修項目的管理。

2.7加強技改大修項目拆舊物資管理

對于在技改大修后留下的拆舊物資資料不完整問題，相關的部門要在盡快補充與完善資料的同時補充其中可使用的部分資料并通過相關的拆除物技術鑒定來辦理相關報廢手續。

2.8完善轉資資料的完整

由于企業部分項目的成本并未附加結算表以及合同，所以企業要采取相關的措施去補充完善相關資料。主要是通過原始的憑證在補充缺失資料的同時也將財務上的失誤進行修正。

結語

綜上所述，從目前我們國家供電企業生產技改大修項目的管理現狀上看，在管理過程中仍然存在著諸多的問題，尤其在技改大修項目費用支出與申報管理流程上，不合理現象較為嚴重，對此，供電企業相關的負責人必須要給予足夠的重視，采取必要的改進措施，進而實現生產技改大修項目在各環節管理過程中實現精確、協同與高效運行，保障電力能夠在安全、穩定的狀態下運行的基礎上，降低電力企業生產技改大修項目的成本支出，提高供電企業整體的經濟效益。

參考文獻：

[1]劉云英.技改大修項目管理中存在的問題及解決措施[J].通訊世界，2016.

[2]孫紅濤，路平，潘琪杰.供電企業生產技改大修項目管理中存在的問題研究[J].企業導報，2013.