包國慶
摘要:土壤和水資源等對人類的生存發(fā)展具有重要的作用,然而隨著社會的不斷發(fā)展人類的社會活動增加,使得土壤地下水環(huán)境受到嚴(yán)重的損害。在鑒定環(huán)境損害時,一個關(guān)鍵的環(huán)節(jié)便是因果關(guān)系判定。因此對其因果關(guān)系判定方法進(jìn)行相應(yīng)的研究,并充分應(yīng)用具有重要意義。
關(guān)鍵詞:土壤地下水;環(huán)境損害;因果關(guān)系;判定策略
前言
在對土壤地下水環(huán)境損害的因果關(guān)系進(jìn)行判定時,應(yīng)明確污染物的來源,污染物從污染源向土壤和地下水遷移的路徑,并進(jìn)行相應(yīng)的驗證。結(jié)合實際的調(diào)查情況,進(jìn)行技術(shù)框架的構(gòu)建,從而對土壤地下水的環(huán)境損害的因果關(guān)系進(jìn)行判定。
一、環(huán)境損害因果關(guān)系的判定
在進(jìn)行判定時,通常需要進(jìn)行污染源到受體途徑的構(gòu)建,從而對污染源和損害二者間存在的關(guān)聯(lián)性進(jìn)行明確。針對該項原則并與土壤地下水實際的調(diào)查評估相結(jié)合,進(jìn)行對土壤地下水環(huán)境損害因果關(guān)系判定框架的構(gòu)建,其中包含污染源與受體二者污染物同源性的分析、污染物載體傳輸方向與污染濃度方向等的明確,還包含具有完整性與連續(xù)性的污染物在污染源受體間遷移的途徑等。可通過同位素、指紋圖譜等對同源性進(jìn)行分析,對地質(zhì)情況、水文情況等進(jìn)行實地考察,并通過調(diào)查識別出污染的手段,通過相應(yīng)的空間模擬技術(shù)對載體與污染物的遷移方向進(jìn)行判斷,并對路徑的連續(xù)性、完整性等進(jìn)行分析。當(dāng)前階段在土壤、地下水中環(huán)境受到損害較為常見的損害類型有廢棄物、廢水、工業(yè)遺留、礦區(qū)等。因此在對環(huán)境損害進(jìn)行評估時,應(yīng)提高對該幾種類型的重視。
二、因果關(guān)系判定的原則
因果關(guān)系具有一定的哲學(xué)性,通常指的是在事物之間存在引起和被引起的關(guān)系。污染事件土壤地下水等產(chǎn)生的損害,與對人的身體財產(chǎn)等產(chǎn)生的直接性作用具有一定的差異性,通常是通過空氣、水等進(jìn)行傳遞的。可將土壤地下水的環(huán)境損害的因果鏈條用以下進(jìn)行表示:污染物A-從污染源向外部排出B-利用相關(guān)媒介進(jìn)行擴(kuò)"散C-與損害受體進(jìn)行接觸D-產(chǎn)生損害E,在對因果關(guān)系進(jìn)行判定時,需要對該鏈條中的各個環(huán)節(jié)進(jìn)行證明。
環(huán)境受到損害的原因具有一-定的復(fù)雜性,且產(chǎn)生的結(jié)構(gòu)具有一定的反復(fù)性、長期性。在進(jìn)行相應(yīng)的查證時具有較大的困難。因此當(dāng)前階段蓋然性因果關(guān)系說和疫學(xué)因果關(guān)系說等占據(jù)主流地位,并主張通過推定原則對因果關(guān)系進(jìn)行判定。即無需在因果關(guān)系證明中進(jìn)行科學(xué)論證,僅需在某種程度.上實現(xiàn)蓋然性。對此美國的土地資源管理局等在相應(yīng)的導(dǎo)則中指出,在判定自然資源損害因果關(guān)系時,需要對油料等危險廢物向受損資源進(jìn)行傳輸?shù)耐緩郊右悦鞔_。可通過模型等對遷移路徑中存在的污染情況進(jìn)行模擬,從而證明傳輸?shù)拇_切路徑。歐盟資源在對環(huán)境損害進(jìn)行量化評估的導(dǎo)則中,表明在對因果關(guān)系進(jìn)行評價時,可充分應(yīng)用邏輯分析、相關(guān)文獻(xiàn)的研究數(shù)據(jù)、模擬以及演繹推理等。近年來我國的法律法規(guī)中也增加了涉及因果關(guān)系判定方面的內(nèi)容,如判定原則、判定要求等。
如在某評估推薦方法規(guī)定中,指出污染環(huán)境的行為和環(huán)境損害進(jìn)行因果關(guān)系的判定時,需要判定環(huán)境暴露和環(huán)境損害的因果關(guān)系、以及判定環(huán)境污染物從污染源到受體的傳輸途徑,并進(jìn)行相應(yīng)的驗證。在判定環(huán)境暴露和環(huán)境損害的因果關(guān)系時,應(yīng)遵循以下原則。即環(huán)境的暴露和環(huán)境的損害二者之間在時間.上具有先后順序,且二者間的關(guān)聯(lián)性具有合理性的同時,還具有-致性等。應(yīng)對污染源的實際排放情況進(jìn)行有效掌握,還應(yīng)掌握區(qū)域環(huán)境的質(zhì)量情況等基礎(chǔ)性資料,與此同時還應(yīng)建立污染來源的假設(shè)并進(jìn)行途徑的驗證。當(dāng)出現(xiàn)環(huán)境侵權(quán)糾紛時,應(yīng)按照相關(guān)法律提供以下材料:其一便是污染者進(jìn)行污染物的排放,其二為被侵權(quán)人受到的實際損害,其三為污染者所排放的污染物、次生污染物等和被侵權(quán)人所受到的損害,二者之間的關(guān)聯(lián)性。
三、因果關(guān)系判定技術(shù)的框架
結(jié)合判定因果關(guān)系的相對原則,可知在進(jìn)行關(guān)系的判定時需要進(jìn)行污染源到受體暴露途徑的構(gòu)建,還應(yīng)進(jìn)行相關(guān)驗證,明確污染源和環(huán)境損害二者間具有關(guān)聯(lián)性。所以在對土壤地下水環(huán)境損害的因果關(guān)系的判定中,需要對以下幾方面問題有效解決:其一為土壤和地下水中的污染物是否來自污染源。其二為污染物通過哪種路徑遷移到土壤和地下水中。結(jié)合實際的調(diào)查,構(gòu)建了相應(yīng)的技術(shù)框架,其中包含以下幾方面:
(一)同源性分析。
對經(jīng)受損害或損傷的污染和潛在的污染源進(jìn)行分析,通過仔細(xì)辨別和探查潛在污染源所排放的有害物質(zhì)以及高度污染物地物理組成和化學(xué)組成.并分辨其生物學(xué)性質(zhì)的不同來對污染物質(zhì)進(jìn)行初步的判斷,判斷受損害嚴(yán)重的環(huán)境中的污染物品是否真正來自污染源,所檢測或檢查事故現(xiàn)場所排放的多余的污染物質(zhì),并對其污染的面積和污染的狀況進(jìn)行調(diào)查,來確定和分析環(huán)境中的高度污染物質(zhì)。
(二)載體與介質(zhì)識別
在確定受到損害環(huán)境中的污染物質(zhì)以及污染源頭中的污物質(zhì)的同源性之后,需要對污染物質(zhì)以及受到高度污染的環(huán)境之間的傳輸路徑以及媒介進(jìn)行評析和確定并以此來分析污染物知是通過怎樣的傳播方式來破壞環(huán)境和污染環(huán)境的,運(yùn)輸媒介的辨別和識別可以通過建立場地模型來進(jìn)行實驗和分析,利用場地模型可以對水源和地質(zhì)以及污染面積進(jìn)行自己的測查,此調(diào)查方式不僅可以調(diào)查具體場地的污染情況,同時也可以對周邊環(huán)境中的水源以及地理條件進(jìn)行全方位的測查和評定,同時還可以了解工程性質(zhì)以及場地狀況。
(三)運(yùn)輸方位的判斷
污染物的運(yùn)動軌跡和運(yùn)輸?shù)拇笾路较蚴峭ㄟ^污染物的濃度以及運(yùn)輸污染源的媒介的運(yùn)動軌跡來評定的,運(yùn)輸?shù)臅r間和空間只有與污染物的運(yùn)輸方式在大致范圍內(nèi)保持一致性才能確定污染源的運(yùn)輸位置和運(yùn)輸方向是合理的。
四、結(jié)束語
可通過同源性分析、污染物從污染源到損害受體進(jìn)行傳輸時載體和介質(zhì)的識別、傳輸方向的判斷等,對土壤和地下水環(huán)境損害的因果關(guān)系進(jìn)行判定。在判定的過程中需要對多種具有先進(jìn)性的科學(xué)技術(shù)和方法進(jìn)行合理的應(yīng)用,如指紋圖譜、同源性分析等,從而保障判定的準(zhǔn)確性和可靠性。
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