規范基層供電所管理的對策探討

劉艷卿

摘要：作為電力行業與居民最直接接觸的服務窗口，基層供電所對于人們的日常生活作用非常大。基層供電所的建設與管理質量直接關系到對于基層群眾供電的服務質量以及整個電力行業的工作效用和評價。所以，近幾年，國家大力倡導建設標準化管理規范，加強基層供電所的服務性能，梳理工作流程及各項制度，從而實現降低管理成本，優化專業服務，提高運行效率的改革目標。大部分基層供電所的建設和管理總體來說還是不錯的，但是也有一些基層供電所當前的建設和管理工作中仍然存在著阻礙改革發展的問題，亟待探究解決。

關鍵詞：規范基層；供電所；管理

1優化供電所管理的重要性

電能是人們日常工作及生活中不可或缺的資源，而要想提升電能供應的穩定性和可靠性，供電所在運行的過程中，不僅應依靠先進的技術實現電能的連續供應，同時還必須加大管理力度，通過健全的管理系統，實現供電的安全性。近年來，社會經濟飛速發展，各個領域對電能的需求量增加，同時也對電能穩定性提出了更高的要求，在這種情況下，我國加大了電力系統的建設力度，電網的覆蓋面積逐漸增加，供電線路也越來越長，因此，影響電能穩定性的因素也越來越多，此時要想提升電能供應的穩定性，各地區供電所必須加大管理力度，通過日常維護和管理工作，加大對電網的檢修和維護力度，及時發現供電線路運行過程中存在的各種安全隱患，并對電能使用者的行為進行監督和規范，從根本上提升用電的安全性，并創造更多的經濟效益。

2 基層供電所管理中存在的問題

2.1 管理人員綜合素質普遍偏低

管理人員是基層供電所管理過程中的重要組成部分，管理人員的工作能力和工作態度直接決定了我國基層供電所的綜合管理水平。目前，我國基層供電所不重視對相關管理人員的培訓，導致管理人員綜合素質普遍偏低，在日常工作過程中不重視城鎮和農村的供電管理，導致在農村和城鎮供電過程中經常出現各種各樣的問題。比如，夏季天氣炎熱，人們的日常用電需求增加，但是相關部門沒有根據農村和城鎮的實際用電情況做出相應的調整，導致人們在用電過程中出現停電和跳閘等現象。

2.2 相關業務管理不規范

由于相關部門對基層供電管理所的日常管理不夠重視，導致我國基層供電管理所在日常的管理工作中存在各種各樣的問題。近年來，隨著人們日常生活過程中用電需求的加大，基層供電所的業務量也不斷增加。但是，我國很多基層供電所并沒有根據基層日常用電的相關情況做出相關的人事調整，導致我國基層供電所的日常相關業務和管理流程都不符合相應的規范和標準。同時，我國基層供電所的管理水平也普遍偏低。

2.3 組織文化機制不健全

科學合理的組織文化機制是實現基層供電所日常管理工作順利進行的有效前提。目前，我國基層供電所雖然依據電力企業的相關發展情況對人事做了相應的調整，但是組織文化機制并沒有依據電力企業的相關需求進行變更，導致基層供電所的服務水平不能滿足人們日常生活過程中的用電需求。基層供電所組織文化機制的落后和不健全，導致我國很多基層供電所仍然無法擺脫傳統的管理模式，不能滿足當今電力企業的發展需求和人們日常生活過程中的用電需求，對我國電力企業的快速發展和人們的日常生活水平造成了一定的制約。

3提升基層供電所建設與管理的措施

3.1明確責任主體

要充分的明確基層供電所的責任劃分，就要對基層供電所的員工進行合理化配置，并作出科學合理的制度建設。在日常工作中需要對責任進行嚴格的、精確的劃分，以解決責任劃分不明的問題。例如在某基層供電所中，有3名收費員、8名線路維護人員、12名抄表人員以及非生產性崗位員工20名，這些員工都需要按照基層供電的需求進行合理的分配，并對各自的職業職能和責任進行劃分，設置出所長、副所長、班長等若干，作為日常工作當中的責任人員，對這些責任人員進行相關管理制度的培訓，明確下屬員工的工作內容，從而使整個基層供電所的責任劃分明確。

3.2構建高效率、專業化的班組團隊

針對員工能力與崗位不對稱的問題，需要基層供電所進行不同崗位員工的培訓和考察，進行淘汰制的培訓和管理制度，對不同職能范圍的員工進行職業素養和技能的培訓，對職業素養和技能考核水平高的員工進行績效獎勵，而對職業素養與技能不合格的員工進行辭退和重新招聘，確保不同班組團隊的員工素質達標。基層光電所可以進行不同團隊的建設，例如建設高壓供電組作為電路檢修、配電臺的檢修以及裝置的檢修；進行低壓供電組作為抵押控制設施、配電設備以及線路維護工作；營業管理可以進行服務團隊的組建，專門負責營業服務和拓展業務；成立后勤小組負責協調和幫助上述三種團隊的日常工作，保證基層供電所的日常工作活動。

3.3加強基礎設施建設

針對供電所基礎設施不健全的問題，供電企業需要從決策管理層正視鄉鎮基層供電所基礎設施建設不足的問題，充分的認識到基層供電所的職能和需求，對基層供電所進行基礎設施建設資金的劃分，保證基層供電所的建設資金到位。針特別是針對不同地區、類型的基層供電所，在建設時應充分的考察當地的供電所利用情況，對出現不足的基礎設施進行補足，而對于一些業務范圍外的基礎設施，則進行傳統維護，避免在進行基礎設施建設時出現資源與資金浪費的現象。除了基層供電所辦公地點的建設外，對農村的用電安全設施建設也十分重要，供電企業需要充分認識到國家對新農村建設中電力基礎設施建設的重視，大力的進行農村安全供電設施的建設和管理，做到構建農村合理安全用電。

除此之外，供電企業在進行基層供電所管理時，需要選用“五化”管理，“五化”管理是當前較為先進的管理模式，主要從五個方面進行管理，首先是規范化管理、其次是簡化流程管理；再次是細化管理、第四是標準化管理，最后是服務程序化管理。做到上述“五化”管理，就能夠從根本上提高基層供電所的管理效果。

3.4實行專業化管理和監督

由于基礎設施的不完善，我國基層供電所的各項管理工作不夠規范。相關負責人要加強對供電所的規范化管理，并對日常相關工作進行有效的監督。相關負責人要依據供電所的實際情況，重視供電所的基礎管理工作。比如，管理人員要重視電路運行過程中的故障和電力企業的日常用電收費情況，從用戶的角度考慮問題，不斷提高供電所服務水平。同時，安全管理工作和對管理人員的相關培訓工作也要落實到位，以促進基層供電所整體效益的提高。

4結論

基層供電所雖然只是供電企業中的一小個組成部分，但其在供電企業的發展過程中也起到了非常重要的作用。創新基層供電所的管理工作，既可以減輕基層供電地域周邊的安全隱患問題，又可以促進供電企業今后的發展和建設。根據當前的基層供電所管理問題，應做好員工培訓工作，提高員工的素質，打造一專多能的人才、加強基層供電所的基礎設施建設工作、創新創建體制，打造精品團隊。才能保證基層供電所的管理工作的有效進行，進而提高客戶的滿意度。在未來打造“業務協同運行、人員一專多能、服務一次到位”的全能型鄉鎮供電所，全面提升基層供電所的管理水平。

參考文獻：

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