疫情下的中國外交與大國擔當

2020年肆虐全球的新冠肺炎疫情對于世界政治、經濟、安全格局都造成了巨大沖擊，悄然改變著全球治理的規制和結構。中國在抗疫斗爭和國際合作中所表現出的制度優勢、國家能力、專業精神和負責任態度，被國際社會所普遍稱道。

中國的國際角色、國際地位、國際影響力已不可回避、不能忽視、不容置疑。疫情大變局下的中國外交，為凝聚全球抗疫合力、促進國際合作開展發揮了重要引領和推動作用。

爭取國際社會理解和支持

習近平主席指出，人類是一個命運共同體。戰勝關乎各國人民安危的疫病，團結合作是最有力的武器。疫情發生后，中國領導人高度重視疫情防控國際合作，先后與數十位外國領導人和國際組織負責人見面或通話，介紹中國疫情形勢和防控舉措，呼吁加強國際聯防聯控，推動形成全球合作抗疫共識。習主席多次強調，病毒傳播沒有國界、不分種族，是人類的共同敵人，把疫情政治化、標簽化不利于國際合作。人類是一個休戚與共的命運共同體，唯有攜手合作才能守護好共同的地球家園。習主席的倡議得到國際社會特別是廣大發展中國家的積極回應，成為建立疫情防控國際統一戰線、打贏全球防控阻擊戰的重要指導思想。

疫情發生后，習近平主席同專程訪華的柬埔寨首相洪森、蒙古國總統巴特圖勒嘎、巴基斯坦總統阿爾維、世界衛生組織總干事譚德塞會談會見；先后同39位外國領導人和國際組織負責人通電話50余次；向多國領導人致慰問電或互致信函、口信；給外方友好人士回信；參加二十國集團應對新冠肺炎疫情特別峰會，代表中國政府提出重要倡議，傳遞出加強團結、深化合作、密切協調的積極信號。李克強總理同德國、歐盟委員會等領導人通電話。國務委員兼外交部長王毅同50余個國家的外長及政要通話60余次。在中方倡議下，中國—東盟新冠肺炎問題特別外長會議在老撾舉辦；中日韓舉行新冠肺炎問題特別外長視頻會議；中韓建立應對疫情聯防聯控合作機制。此外，中國還與聯合國、世界民航組織、聯合國糧農組織等機構開展了良好溝通與合作，為中國抗疫斗爭營造了和諧有利的外部環境。

在此次抗疫斗爭中，先后有170多個國家的領導人、50多個國際和地區組織的負責人向中方表示支持和慰問，有80個國家和10個國際組織向中國提供了寶貴援助。中國人民同各國人民的友誼在共同抗擊疫情的斗爭中得到升華，中國同世界的聯系與互動也更加密切和順暢。

加強同世界衛生組織和國際社會溝通協作

疫情發生后，中國本著公開、透明及對全球公共衛生安全高度負責的精神，在第一時間同世衛組織分享病毒基因序列信息，并及時向有關國家和地區通報疫情動態，推動地區和全球聯防聯控機制的建立，努力阻止疫情擴散蔓延，樹立了在重大突發國際衛生事件中主權國家同國際組織合作的典范，為推動全球抗疫合作作出了重要貢獻。世衛組織總干事譚德塞率領專家組在中國疫情最為嚴峻的時刻來華訪問，對中國疫情防控工作進行了全方位考察和評估，對中國的抗疫成就給予了客觀公正、實事求是的評價。

中國秉持人類命運共同體理念，主動同國際社會分享新冠肺炎防控和診療經驗。目前，中方已發布七版新冠肺炎診療方案和六版防控方案，供各國參考借鑒。中國與多個國際組織舉行疫情防控經驗交流視頻會議，并建立了面向所有國家免費開放的疫情防控網上知識中心，以提升維護地區和全球公共衛生安全的能力。同時，中國還積極同有關國家在檢測試劑和疫苗研發等方面開展了卓有成效的科技合作。

中國積極倡導構建人類衛生健康共同體，主張進一步增強世衛組織在全球公共衛生治理中的權威，提升和完善世衛組織的治理能力。針對美國在全球抗疫關鍵時刻退出世衛組織的不負責任做法，中國積極呼吁支持世衛組織工作，加大對世衛組織的資金支持和技術援助力度，先后向世衛組織捐款總計5000萬美元。習近平主席在第73屆世界衛生大會開幕式上提出了多項支持各國特別是發展中國家抗擊疫情行動的舉措，呼吁各國人民守望相助、風雨同舟，匯聚起同疫情斗爭的磅礴之力。

向疫情嚴重國家和地區提供醫療及物資援助

在國內疫情防控形勢出現重大向好轉折之后，中國主動向疫情嚴重國家和地區提供抗疫醫療及物資援助，成為國際社會抗疫斗爭的大后方。目前，中國政府已向150余個國家和國際組織提供防疫物資等緊急援助，向一些國家出口急需的醫療救護設備。中國地方政府、廣大企業和民間機構也紛紛向疫情嚴重的國家和地區伸出援手。

中國與非洲在抗疫斗爭中相互支持，成為踐行人類命運共同體理念的一道靚麗風景。中國共派出148人次醫療專家協助非洲各國開展抗疫斗爭。7月23日，世衛組織非洲區域辦事處發布報告稱，自2020年3月以來，中國已為非洲國家提供了總計大約4100萬件個人防護設備，來自中國政府、企業和個人捐贈的大量醫療用品已分發到非洲約50個國家和地區，極大地滿足了非洲的抗疫需求。世衛組織總干事譚德塞表示，中國和非洲之間的抗疫合作展現了戰勝疫情所需的全球團結和領導力。

主動開展民間外交和公共外交

疫情不僅是對國家治理能力和治理水平的一次考驗，同時也是對中國公共外交話語權的一次考驗。如何講好中國抗疫故事、展示負責任大國形象、傳播人類命運共同體理念，是開展疫情公共外交的三大主題。在構建人類命運共同體的實踐中推動國際社會認識中國、認可中國、認同中國，成為做好疫情公共外交的關鍵。

然而，以美國為首的西方國家出于各自政治目的，炮制出種種對華抹黑、攻擊和污名化的言論，使中國面臨復雜嚴峻的國際輿論環境。西方各種抹黑攻擊中國的言論，旨在歪曲中國在抗疫斗爭中表現出的制度優勢和治理能力，降低國際社會對中國的好感度，防止中國通過自身疫情防控、經濟發展、民生改善的治理實績，解構以西方為中心的國際秩序，流露出懼怕被超越和被“比低”的現實恐懼感。

抗擊疫情不僅是中國政府和中國人民的事，同樣也是世界各國面臨的共同挑戰。世界各地的華僑華人積極行動起來，駁斥針對中國的虛假報道和惡意指責，形成正面積極輿論氛圍，助力中國抗疫公共外交開展，積極爭取當地民眾理解和支持，消除國際社會對中國抗疫存在的疑慮和誤讀。同時，中國駐外使領館、新聞機構和中資機構也紛紛通過網站、主流媒體和接受采訪等方式介紹中國抗疫情況。中國各駐外使領館主動與駐在國政府、媒體、社會組織溝通，介紹中國政府的疫情防控工作。中國駐外新聞機構充分發揮主渠道作用，積極向世界傳播抗疫一線消息，讓各國人民感受到了中國人民眾志成城的團結精神和戰斗意志。

中國抗疫外交贏得國際社會廣泛贊譽

中國在國內采取強有力措施和行動的同時，盡最大努力為有需要的國家和地區提供抗疫物資和技術援助，并積極開展疫情溯源和疫苗研發等工作。許多國家和國際組織領導人以多種方式感謝中國千里馳援、雪中送炭。巴基斯坦總統阿爾維專程訪華，表達巴方與中國的兄弟情誼。塞爾維亞總統武契奇親自審定中國援塞物資塞文寄語，親自到機場迎接中國醫療專家組，親吻中國國旗。匈牙利總理歐爾班親自到機場迎接中國醫療專家組及援助物資。歐盟委員會主席馮德萊恩以英、法、德三種語言發表視頻講話，對中國提供的支持深表贊賞和感謝。許多國家民眾在網上為中國點贊，在自己的城市點亮“中國紅”，在住宅區播放中國國歌，在街頭高呼“感謝中國”。

在全球化時代，人類既面臨著共同的發展機遇，也面臨著共同的風險和挑戰。此次疫情既是一次重大全球性公共衛生災難，也是一場全球治理危機，考驗了世界各國的制度韌性、治理能力和治理水平，凸顯了人類社會是一個休戚與共的命運共同體。中國通過自身努力，為全球疫情防控爭取了時間、積累了經驗，積極支援相關國家和地區開展抗疫斗爭，在全球范圍內凝聚了最廣泛的合作共識，彰顯了負責任的大國擔當，為構建人類命運共同體作出了實實在在的貢獻。在未來的全球抗疫斗爭和國際合作中，中國將繼續秉持人類命運共同體理念，積極貢獻中國智慧、中國經驗、中國方案，同國際社會一道，為奪取全球抗擊新冠肺炎疫情斗爭的最終勝利而繼續努力。

（中國社會科學院世界社會主義研究中心供稿）